Исследование имущественного комплекса рекреационных зон (парков). Курсовой проект исследование имущественного комплекса рекреационных зон (парков) г. Красноярска Руководитель Категорская Т. П
 Скачать 50.53 Kb.
|
|
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Инженерно-строительный институт Кафедра проектирования зданий и экспертизы недвижимости КУРСОВОЙ ПРОЕКТ Исследование имущественного комплекса рекреационных зон (парков) г. Красноярска Руководитель Категорская Т.П. Подпись, дата Студент Орешникова И.С. Номер группы, зачетной книжки подпись, дата Соколовская А.О. Номер группы, зачетной книжки подпись, дата Иванов Д.С Номер группы, зачетной книжки подпись, дата Красноярск 2021 Содержание Введение 3 Часть 1 4 1.2. Назначение и роль рекреации 6 ЗК РФ (Земельный кодекс Российской Федерации) - кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником земельного права в России. Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. 6 В соответствии со статьёй 85 ЗК РФ о «Составе земель населённых пунктов и зонирование территорий», земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, предназначаются и используются для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Также в рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты. На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. 6 1.3 Классификация объектов 7 2 часть 12 2.1 Краткая социально-экономическая характеристика Красноярска 12 2.2 Краткая характеристика текущего состояния объектов рекреации в настоящее время 14 2.3 Исследования имущественного комплекса рекреаций (объекты, характеристики, вместимость, площадь и т.д.) 18 2.4 Обобщающие выводы 20 Список литературы 20 ВведениеЗемельно-имущественный комплекс – это вид социально-экономических систем, где базовым, системообразующим элементом выступает земельный участок (или совокупность земельных участков). Можно с уверенностью сказать, что земельно-имущественный комплекс является важным фактором, влияющим на уровень стабильности экономического и социального развития страны и каждого региона, уровень жизни населения, в том числе и земельно-имущественный комплекс объектов зон рекреаций. Рекреационные зоны представляют собой совокупность мер экономического, социального, культурного, правового характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, поддержания здоровья, ведения активного образа жизни и досуга людей. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. Главная цель зон рекреаций – повышение доступности и качества отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. От количества и качества объектов зон рекреаций зависит обеспеченность населения парками, садами, городскими лесами, пляжами и другими объектами. Часть 1Земельно-имущественный комплекс В экономической литературе понятие «земельно-имущественного комплекса» определяется как совокупность трех составляющих, объединяющая: 1. Понятие «земля» как пространственно-социально-экономическое понятие. 2. Понятие «имущество», раскрывающее социально-экономические характеристики объема имущественных прав и обязанностей различных субъектов права по отношению к законодательно закрепленному недвижимому имуществу. 3. Совокупность земельных ресурсов во всем многообразии форм собственности и управления с учетом уникальности земли как природного ресурса и главного фактора организации производства. Данное определение ЗИК позволяет рассматривать его как: – природно-территориальный ресурс хозяйственной деятельности в качестве главного фактора производства; – товарные характеристики в социально-экономических отношениях региона; – объект управления при реализации многообразия форм собственности. Данная классификация характеристик понятия «земельно-имущественного комплекс» региона позволяет раскрыть его основные составляющие с учетом экономических, социальных и юридических позиций. Основой определения социально-экономического значения понятия «земельно-имущественный комплекс» может выступать понятие предприятия как имущественного комплекса, данное в Гражданском кодексе РФ. Здесь, прежде всего, следует исходить из того, что земельно-имущественный комплекс это не просто определенным образом организованная совокупность имущественных элементов (в отличие от юридического определения предприятия как имущественного комплекса). Земельно-имущественный комплекс – это вид социально-экономических систем, где базовым, системообразующим элементом выступает земельный участок (или совокупность земельных участков) – обязательный элемент ЗИК. Другие элементы этой системы, расположенные на данном земельном участке и юридически и экономически привязанные к нему имущественные объекты – возможные элементы ЗИК. Отношения (связи) между элементами ЗИК и внешней средой определяются хозяйственной функцией, которая объединяет элементы в систему. Следовательно, объединение элементов ЗИК в систему определяется их использованием людьми (пользователями) в качестве блага, товара и (или) источника дохода. Люди, создающие и использующие ЗИК и его элементы, являются носителями его системообразующих экономических, социальных и правовых отношений. Говоря о ЗИК как об объекте социально-экономического управления, речь фактически должна идти не о составляющих его имущественных объектах как таковых и объектах права, а о деятельности людей, предприятий и организаций по их использованию и развитию, о функционировании ЗИК в определенных пространственно-экономических условиях. ЗИК при этом следует рассматривать в пересечении интересов владельцев и пользователей, пользователей и общества, собственников и инвесторов, продавцов и покупателей. 1.2. Назначение и роль рекреацииЗК РФ (Земельный кодекс Российской Федерации) - кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником земельного права в России. Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.В соответствии со статьёй 85 ЗК РФ о «Составе земель населённых пунктов и зонирование территорий», земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, предназначаются и используются для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Также в рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты. На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.Правила застройки города Красноярска (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, Уставом города Красноярска, генеральным планом города Красноярска, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих основные направления социально - экономического и градостроительного развития города Красноярска, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов. В соответствии со статьёй 35 правил землепользования и застройки городского округа города Красноярска, зоны рекреационного назначения (Р) - территории, занятые лесопарками, скверами, парками, городскими садами, а также территории, 47 используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. В зонах рекреационного назначения допускается размещение домов отдыха, пансионатов, кемпингов, медицинских организаций, санаторнокурортных организаций, объектов физической культуры и спорта, туристских баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристских станций, туристских парков, учебнотуристских троп, трасс, детских и спортивных лагерей, церквей, соборов, храмов, часовен с учетом ограничений, установленных законодательством. 1.3 Классификация объектовВ соответствии со статьёй 38 правил землепользования и застройки городского округа города Красноярска зоны городской рекреации (Р-3) подразделяются на основные виды разрешённого использования, а именно: 1) Общее пользование территории, в части размещения пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы, объектов благоустройства (фонтаны, малые архитектурные формы, скульптуры и др.); 2) Развлечения, в части размещения объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: аттракционов и игровых площадок; 3) Спорт, в части устройства площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения); 4) Коммунальное обслуживание, в части размещения объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация); 5) Автомобильный транспорт, в части оборудования земельных участков для стоянок автомобильного транспорта; 6) Обеспечение внутреннего правопорядка, в части размещения объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности спасательных служб, в которых существует военизированная служба; 7) Гидротехнические сооружения. Также зоны городской рекреации (Р-3) подразделяются на основные виды условно разрешённого использования, а именно: 1) Среднеэтажная жилая застройка, в части размещения подземных гаражей; 2) Общественное питание; 3) Культурное развитие, в части размещения зданий и сооружений для размещения зверинцев, зоопарков, океанариумов; 4) Связь, за исключением антенных полей. 1.4 Нормативная потребность в объектах Нормативная потребность в объектах городских рекреаций закреплена нормативно-правовыми актами. В соответствии с ними нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения следует принимать: — городских парков — не менее 5 гектаров; — парков (садов) планировочных районов — не менее 10 гектаров; — для садов микрорайонов (кварталов) — не менее 3 гектаров; — для скверов — не менее 0,5 гектара. Норматив площади объектов рекреационного назначения, размещаемых на территориях общего пользования населённых пунктов 4.2.1. Минимальную площадь объектов рекреационного назначения, размещаемых на территориях общего пользования, следует предусматривать, гектаров, не менее: — городских парков — 5; — садов микрорайонов (кварталов) — 3; — скверов — 0,3. В общем балансе территорий парков и садов площадь озеленённых территорий следует принимать не менее 70 %. Минимальный расчётный показатель площади территорий речных и озёрных пляжей следует принимать из расчёта 8 м 2 на одного посетителя. Число единовременных посетителей на пляжах следует определять с учётом коэффициента одновременной загрузки общего пользования для местного населения — 0,2. Минимальную протяжённость береговой полосы для речных и озёрных пляжей из расчёта на одного посетителя следует принимать не менее 0,25 метра. Норматив радиуса доступности до объектов рекреационного назначения Радиус доступности до объектов рекреационного назначения следует принимать в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1 (Сделать по ГОСТу) Норматив площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения Норматив площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения в пределах застройки должен быть не менее 40 %, а в границах территории планировочного района — не менее 25 %, включая общую площадь озеленённой территорий микрорайонов (кварталов). Для жилых территорий, граничащих с городскими лесами и лесопарками допускается уменьшение площади их озеленения на 50 %. Норматив площадей территорий распределения элементов объектов рекреационного назначения, размещаемых на территориях общего пользования Минимальные расчётные показатели площадей территорий распределения элементов объектов рекреационного назначения, размещаемых на территориях общего пользования, следует принимать в соответствии с таблицей 2
Таблица 2 (Сделать по ГОСТу) Примечание: максимальная этажность зданий и сооружений на застроенных территориях — 1 Минимальные расчётные показатели площади озеленения объектов рекреационного назначения в пределах территорий общего пользования (городские леса, парки, сады) равен 6 м² на человека. Расчётные показатели численности единовременных посетителей парков, зон отдыха, лесопарков, городских лесов следует принимать, человек/гектаров, не более для: — городских парков, парков планировочных районов — 100; — парков курортных зон — 50; — зон отдыха — 70; — лесопарков — 10; — городских лесов — 3. Норматив соотношения площадей функциональных зон парков, садов микрорайонов (кварталов) к общей площади парка, сада. Минимальные расчётные показатели соотношения площадей функциональных зон парков, садов микрорайонов (кварталов) следует принимать в соответствии с таблицей 3
Таблица 3 (сделать по ГОСТу) 2 часть2.1 Краткая социально-экономическая характеристика КрасноярскаКрасноярск – крупнейший промышленный и культурный центр Восточной Сибири, столица Красноярского края, второго по площади субъекта России. Он находится в самом центре России. Расположение города на реке Енисей, являющейся крупной транспортной магистралью, делает его воротами для выхода через Северный морской путь глубинных регионов Центральной Сибири на мировой рынок. Положение Красноярска на пересечении существующих и перспективных межконтинентальных трасс железнодорожного, автомобильного, воздушного и морского транспорта обусловливает возможность развития города как крупнейшего транспортного центра, связывающего страны Европы со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Северной Америки и Южной Азии, Северной Атлантики и северной части Тихого океана. Близость Красноярска (по сравнению с городами европейской части страны и Западной Сибири) к Японии, Китаю, Южной Корее и другим странам динамично развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона создает возможность активного развития экономического и других потенциалов города на основе расширения внешнеэкономической деятельности и сотрудничества. Красноярск постепенно наращивает демографический, экономический, инвестиционный и научный потенциал. В городе исторически сложилась полиотраслевая структура экономики (12 основных видов экономической деятельности). Наряду с традиционными для края производственными секторами: металлургией, энергетикой, машиностроением – все более активно развивается строительная индустрия, индустрия сервиса, образование и здравоохранение, производство идей и технологий, в том числе в социальной сфере, которые позволяют городу сохранить лидирующие позиции и развить свою инвестиционную привлекательность. Научный потенциал Красноярска достаточно высок. Развитие многоотраслевого производства, особенно в ведущих отраслях промышленности, невозможно без участия фундаментальной и прикладной науки. В городе работает более 50 организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в том числе 6 крупных институтов в составе Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. 2.2 Краткая характеристика текущего состояния объектов рекреации в настоящее времяРаботая над этим проектом, мы проанализировали ситуацию в городе Красноярск. Мы определили, что город делится на 7 районов, и 12 парков, входящих в эти районы, которые указаны в таблице 4
Таблица 4 (Сделать по ГОСТу) Все данные парк мы можем характеризовать по некоторым критериям, а именно: количество видов отдыха и развлечения, комфорт парка. В количество видов отдыха и развлечения входят 2 части: активные и пассивные виды отдыха. В комфорт парка входят: местоположение парка, наличие ближайших парковочных мест, озеленения парка, а также эстетическая составляющая (чистота, состояние пешеходного покрытия, состояние технического оснащения). Татышев-парк К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде, катание на коньках, скейтбордные площадки, катание на лыжах, батуты, игры с друзьями и семьёй, концерты, шоу. Ф: Удобное, т.к. можно добраться из любой части города Красноярск, находится на одной из главных дорог, также существуют пешеходные переходы – вход в парк. 1286 парковочных мест. Высокий процент озеленения. Парк ежедневно убирается специальными службами, лесничими, велодорожки, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Парк 400-летия Красноярска К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде, игры с друзьями и семьёй. Ф (функциональность): Местоположение неудобное, но доступное. Парковочные места находятся на территориях дворов многоэтажных домов. Процент озеленения выше среднего. На данном парке работают городские службы по уборке территории, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Парк Гвардейский К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде, катание на коньках, батуты, игры с друзьями и семьёй, концерты, шоу. Ф: Местоположение плохое. Есть связь только с одним районом. Парковочных мест нет. Процент озеленения выше среднего. Данный парк не убирается, пешеходные тропы не ремонтируются, есть ямы, трещины, техническое оснащение присутствует, но в плохом состоянии. Парк Троя К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде, катание верхом на лошадях, тир, батуты, игры с друзьями и семьёй, концерты, шоу. Ф: Местоположение не плохое. Есть связь с двумя районами. Небольшое количество парковочных мест, ориентировочно 80. Высокий процент озеленения. Парк убирается службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Эко-парк Гремячая грива К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде, игры с друзьями и семьёй. Ф: Местоположение плохое. Есть связь только с одним районом. Парковочных мест 130. Высокий процент озеленения. Парк убирается службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Парк Прищепка К: на свежем воздухе, поездки на велосипеде, игры с друзьями и семьёй, плавание. Ф: Местоположение плохое. Есть связь только с одним районом. Парковочные места находятся на территориях дворов домов. Средний процент озеленения. Парк убирается службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Парк на Каманке К: на свежем воздухе, поездки на велосипеде, игры с друзьями и семьёй. Ф: Местоположение не плохое. Есть связь с двумя районами. Парковочных мест мало. Средний процент озеленения. Парк убирается службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, но находятся не в идеальном состоянии, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Парк им. Гагарина К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде. Ф: Местоположение не плохое. Есть связь с двумя районами. Парковочных мест мало. Средний процент озеленения. Парк убирается службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, но находятся не в идеальном состоянии, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Фан-парк Бобровый лог К: Прогулка на свежем воздухе, Катание на лыжах, сноубординг, батуты, скалодром, игры с друзьями и семьёй, концерты и шоу. Ф: Местоположение плохое. Есть связь с 1 районом. 1156 парковочных мест. Высокий процент озеленения. Парк ежедневно убирается специальными службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Парк им. 1 мая К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде Ф: Местоположение не плохое. Есть связь с двумя районами. Парковочных мест нет. Процент озеленения средний. Данный парк не убирается, пешеходные тропы не ремонтируются, есть ямы, трещины, техническое оснащение присутствует, но в плохом состоянии. Парк Горького К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде, катание верхом на лошадях, тир, батуты, игры с друзьями и семьёй, концерты, шоу. Ф: Удобное, т.к. можно добраться из любой части города Красноярск, находится на одной из главных дорог. Парковочные места находятся возле парка, их количество – 200. Высокий процент озеленения. Парк ежедневно убирается специальными службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. Парк Покровский К: Прогулка на свежем воздухе, поездки на велосипеде Ф: Местоположение не плохое. Парковочных мест мало. Средний процент озеленения. Парк убирается службами, пешеходные тропы ремонтируются своевременно, техническое оснащение парка присутствует и находится в хорошем состоянии. 2.3 Исследования имущественного комплекса рекреаций (объекты, характеристики, вместимость, площадь и т.д.)
Таблица 5 (Сделать по ГОСТу) ФОРМУЛЫ РАСЧЁТА В ходе нашего исследования мы можем разделить парки на парки планировочного района и городского. К категориям парков планировочного района входят: Парк 400-летия Красноярска, Парк Гвардейский, Парк Троя, Парк Прищепка, Парк на Каменке, Парк им.Гагарина, Парк им.1 мая, Парк Покровский. В соответствии с нормами минимальных расчётных показателей соотношения площадей функциональных зон парков планировочного района, которые указаны в таблице 3, мы провели расчёт, что ни одни парки планировочного района не соответствуют нормам (10 м²). Из этого мы делаем вывод, что в городе Красноярске существует дефицит парков на количество населения каждого из районов. С другой стороны в городе Красноярск существуют городские парки, которые являются популярными среди всего населения города и являются межрайонными. Для таких парков показателем площадей функциональной зоны является 20 м² на посетителя. К категориям городских парков входят: Татышев-парк, Эко-парк Гремячая грива, Парк Горького, Фан-парк Бобровый лог. Из всех парков городского уровня этому показателю соответствует только Татышев-Парк (его показатель - 21,62 м²). Стремится к минимальному расчётному показателю Эко-парк Гремячая грива (его показатель - 16,6 м²) и Парк Горького (его показатель - 15,98 м²). Также существует Фан-парк Бобровый лог который совершенно не удолетворяет минимальный расчётный показатель, т.к. его показатель - 5,63 м². 2.4 Обобщающие выводыИз данного анализа мы можем сделать вывод, что представленный уровень парков показателей планировочных районов в какой-то мере может зависеть от того, что районные власти, а также городская администрация не видят потенциала в развитии этих территорий. По нашему мнению, развитие этих территорий является необходимостью, таким образом, если разместить на территориях этих парках Заключение http://dspace.bstu.ru/bitstream/123456789/1517/1/9.%20Силин.pdf Список литературы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||