Авиабезопасность. Лекции изучить следующие вопросы 10. 1 Недопущенные на въезд пассажиры (inad)
 Скачать 25.15 Kb.
|
|
Тема10Перевозка пассажиров, не допущенных на въезд Депортированные пассажиры и лица находящиеся под стражей (INAD, DEPO, DEPU, DEPA) Цель лекции изучить следующие вопросы: 10.1 Недопущенные на въезд пассажиры (INAD) 10.2Депортированные (выдворяемые) пассажиры и лица, находящиеся под стражей (DEPO) 10.1Недопущенные на въезд пассажиры (INAD) Пассажиры, которым отказано во въезде в страну (INAD) Пассажиры, не впущенные в страну (INAD) – пассажиры, не впущенные компетентными государственными органами в пункт назначения или stop-over, которые должны быть немедленно отправлены в начальный пункт перевозки или в другой пункт, разрешенный или рекомендованный государственными органами. Пассажирами, которым отказано во въезде в страну (INAD), являются пассажиры, которым: отказано в праве въезда в страну полномочными государственными властями такой страны; отказано в дальнейшей перевозке принимающим участником или государственными властями в пункте трансфера, например: в связи с отсутствием визы, истечением срока действия паспорта или по другим причинам. Существуют две категории INAD пассажиров: несопровождаемые INAD пассажиры (в большинстве случае); сопровождаемые INAD пассажиры. INAD пассажирам предоставляют обязательное сопровождение, если : пассажир отказывается от обратной перевозки и оказывает физическое сопротивление; ему уже отказано в перевозке другим перевозчиком/или рейсом; есть предпосылки того, что он может представлять опасность для других пассажиров во время полета. В целях безопасности полетов в отношении сопровождаемых INAD пассажиров должны применяться меры, предусмотренные как при перевозке сопровождаемых депортированных пассажиров (DEPA). Ответственность за обратный вывоз INAD пассажира несет авиакомпания, рейсом которой такой пассажир прибыл в страну, где ему было отказано во въезде. INAD пассажир, ответственность за прилет которого несет другой перевозчик, может быть принят к перевозке только по согласованию с АК. Пассажир несет ответственность за возмещение всех расходов по его обратной доставке и содержанию. АК имеет право требовать от пассажира оплату за перевозку и его содержание. В случае, если АК была вынуждена уплатить какую-либо сумму или штраф в связи с невыполнением пассажиром требований применяемых законов, не предъявлением необходимых для путешествия документов, предъявлением поддельных документов или документов, содержащих ложную информацию, пассажир обязан по требованию АК возместить ей выплаченную сумму, а также все понесенные в связи с этим расходы. АК имеет право использовать для покрытия таких расходов любые ранее выплаченные ей суммы, которые остались в ее распоряжении за неиспользованную пассажиром перевозку, или любые денежные средства пассажира, находящиеся в ее распоряжении, либо может отказать пассажиру в дальнейшей перевозке, если он не возместил ей такие затраты. АК имеет право не возвращать суммы, уплаченные пассажиром за выполненную перевозку в пункт, где ему было отказано во въезде, или в пункт его депортации. Организация вывоза не впущенного в страну пассажира (INAD) АК из пункта, в котором ему отказано во въезде, возлагается на представителя (уполномоченного супервайзера) АК в данном пункте. Командиру ВС как можно раньше предоставляется информация о наличии INAD пассажира на рейсе в устной форме и в форме пассажирского информационного списка (PIL), сформированного в системе регистрации DCS, с указание всех необходимых сведений об INAD пассажире. Окончательное решение по принятию INAD пассажира остается за КВС (в зависимости от того, как следует INAD пассажир – в сопровождении или без сопровождения). Если не впущенный в страну пассажир имеет билет на обратный маршрут из пункта, где ему было отказано во въезде, то билет может быть использован для немедленного возвращения пассажира. В этом случае в графе «Restrictions/Endorsement» всех полетных купонов делается надпись «Restrictions waved due INAD», несмотря на любые ограничения в билете, никаких других отметок не требуется. Перевозчик, рейсом которого INAD пассажир прилетел в страну, где ему было отказано во въезде, несет ответственность за обратный вывоз данного пассажира в: пункт, из которого началась перевозка пассажира, или трансферный пункт, в котором INAD пассажир был принят к перевозке на рейсе такого перевозчика, или любой другой пункт, в который пассажир имеет право въехать. В случае предпосылок серьезных операционных последствий представитель (уполномоченный супервайзер) АК в зарубежном аэропорту должен согласовать решение с ПДО АК. Если для обратной перевозки требуется помощь со стороны соответствующих государственных властей, к обслуживанию таких пассажиров должен привлекаться компетентный персонал. В случае необходимости документы INAD пассажира должны быть переданы КВС или старшему бортпроводнику, обслуживающему рейс, на котором осуществляется перевозка такого пассажира. Посадка INAD пассажира в самолет производится до посадки других пассажиров. На борту ВС пассажиры INAD размещаются в хвостовой части салона ВС. Если пассажир следует в сопровождении охраны, то сопровождающим лицам предоставляются места рядом с ним. После вылета рейса в аэропорты трансфера и назначения должно быть незамедлительно направлено сообщение INAD REPOR о наличии INAD пассажира на борту ВС, которое должно содержать следующую информацию: рейс/дату прибытия INAD пассажира в аэропорт назначения/stop-over; имя пассажира, гражданство; причины отказа во въезде в страну назначения/stop-over согласно первоначальному маршруту; детали перевозки пассажира (рейс/дата/маршрут). 10.2Депортированные (выдворяемые) пассажиры и лица, находящиеся под стражей (DEPO: DEPU/DEPA) Депортированными пассажирами (DEPU/DEPA) являются лица, прибывшие в страну законным или незаконным путем, которым спустя некоторое время было предписано выехать из страны по распоряжению полномочных государственных властей. Ответственность за депортируемых несет заинтересованное(ые) государство/государства. Гражданскими депортированными (выдворяемыми) лицами (DEPU) являются лица, высланные из страны полномочными государственными властями по причине окончания срока регистрации или визы, по политической причине или после окончания срока заключения. Криминальными депортированными лицами (DEPА) являются лица, высланные из страны полномочными государственными властями в соответствии с решением об экстрадиции преступника из-за причастности к криминальному событию, суд по которому еще не состоялся. Существуют две категории депортированных пассажиров: несопровождаемые депортированные пассажиры - DEPU; сопровождаемые депортированные пассажиры - DEPA. Максимальное количество депортированных лиц (гражданских депортированных (выдворяемых) пассажиров и криминальных депортированных лиц) на одном рейсе АК не должно превышать 2-х пассажиров. Исключения возможны только на основании тщательной оценки риска, связанного с такими исключениями. После вылета рейса в пункты назначения/транзита/трансфера сразу направляется сообщение о наличии на борту пассажиров DEPU/DEPA с указанием полной информации о пассажире: фамилия пассажира с указанием кода DEPА или DEPU; полный маршрут следования; если необходимо, дополнительные сведения (SI), касающиеся деталей перевозки. КВС имеет право отказать в перевозке пассажиров DEPU/DEPA, если: они агрессивны и активно сопротивляются перевозке; они представляют опасность для других пассажиров, воздушного судна, экипажа; если есть основания предполагать, что их присутствие на борту ВС создаст дискомфорт или вызовет возражения других пассажиров; требуется специальная помощь наземного персонала; пассажир находится под действием наркотиков, за исключением случаев, когда имеется медицинское заключение, что он не представляет опасности для других пассажиров; если это не предусмотрено правилами АК. Гражданские депортированные (выдворяемые) лица (DEPU) Гражданские депортированные (выдворяемые) лица, высланные из страны по решению государственных властей по причине окончания срока действия визы, по политическим причинам или по окончанию срока заключения могут приниматься к перевозке без сопровождающих лиц (DEPU). Государственный орган, осуществляющий депортацию (выдворение) не позднее, чем за 24 часа до вылета, согласовывает с АК вопросы, связанные с отправкой данной категории граждан. Для обеспечения безопасности полетов АК имеет право получить информацию о причинах отправки депортированного (выдворяемого) из страны и по своему усмотрению отказать в перевозке. Перечень предоставляемой информации о депортируемом (выдворяемом) лице должна включать: Копию постановления (решения) о депортации (выдворении); Оценку риска государством и/или любую другую соответствующую информацию, которая может помочь авиакомпании оценить угрозу безопасности полета; Фамилию, имя, отчество сопровождающих лиц (в случае принятия решения о необходимости сопровождения). Если депортируемые (выдворяемые) лица отказываются возвращаться (ранее уклонялись от возвращения) в пункты первоначального вылета (предписанные пункты) или своим поведением могут представлять угрозу безопасности полетов, АК вправе отказать в перевозке указанных лиц без сопровождения сотрудниками государственных органов. Билет для перевозки депортированного лица оплачивают органы государственной власти страны, принявшие решение о депортации. Командиру ВС должна быть заблаговременно предоставлена вся информация о перевозимых депортированных лицах в устной форме и в письменном виде в форме пассажирского информационного списка (PIL) с указанием деталей перевозки депортированного пассажира. Обязательно следует удостовериться, что документы пассажира (виза, паспорт и др.) действительны, для чего должна быть обеспечена их проверка. Депортированные пассажиры оформляются на рейс в обычном порядке. В автоматизированную систему регистрации вносится информация с указанием соответствующей ремарки. Пассажиры DEPU на борту ВС размещаются в хвостовой части пассажирского салона. Если депортированный пассажир следует в сопровождении охраны, то сопровождающим лицам предоставляются места рядом с депортированным пассажиром. Запрещается размещать депортированных пассажиров рядом с аварийными выходами и аварийно-спасательным оборудованием. Криминальные депортированные (высланные из страны государственными органами согласно решению об экстрадиции преступника из-за причастности к уголовному событию, суд по которому не состоялся) принимаются к перевозке только в сопровождении не менее двух сотрудников государственных органов и только по согласованию перевозки с компетентными органами соответствующих государств и уведомления об этом АК. АК вправе отказать в перевозке криминального депортированного лица (DEPA), если по мнению авиакомпании согласие на такую перевозку может угрожать безопасности других пассажиров. Бронирование мест подтверждается лишь в случае выполнения следующих требований: соблюдение требований по сопровождению лиц, высылаемых из страны, и лиц, находящихся под охраной; в соответствии с оценкой степени риска, пассажиры не будут возражать против перевозки, и вследствие этого не возникнет необходимость сдерживать их с целью гарантии безопасности полета и всех остальных пассажиров. Обязательно следует удостовериться, что документы пассажира (виза, паспорт и др.) действительны, для чего должна быть обеспечена их проверка. Билет для перевозки криминального депортированного лица (DEPA) оплачивают органы государственной власти страны, принявшие решение о депортации. Перечень предоставляемой информации о пассажире DEPA должна включать: копию постановления (решения) о депортации (выдворении); оценку риска государством и/или любую другую соответствующую информацию, которая может помочь авиакомпании оценить угрозу безопасности полета; фамилию, имя, отчество сопровождающих лиц (в случае принятия решения о необходимости сопровождения). КВС может принять на борт лиц, высылаемых из страны, и лиц, находящихся под охраной, только после того, как ему предоставят исчерпывающую информацию о статусе пассажиров, причине перевозок и, если возможно, после получения подтверждения авиакомпании. Информация о планируемой перевозке DEPA пассажира должна быть заблаговременно передана: КВС в устной форме на брифинге и в письменном виде (PIL); старшему бортпроводнику в форме пассажирского информационного списка с указанием деталей, касающихся перевозки депортированного пассажира. Доставка депортированных пассажиров DEPA на борт производится по указанию полномочных государственных органов заинтересованной страны. Депортированный пассажир может перевозиться без применения наручников, ножных кандалов и кляпов. Пассажиры DEPA и сопровождающие его лиц на борту ВС размещаются в хвостовой части пассажирского салона. Паспорт и перевозочные документы пассажира (DEPA) должны находиться у сопровождающих его лиц либо передаются на время полета КВС или старшему бортпроводнику (в случае, если нет сопровождающего лица), который передает данные документы по прибытию в пункт назначения полномочным государственным органам. Перевозка заключенных (конвоируемых) Доставка конвоируемого лица и его багажа от здания аэропорта к ВС производится специальным персоналом полномочных государственных властей. Во всех случаях о наличии на борту такого пассажира необходимо проинформировать КВС и старшего бортпроводника заблаговременно до начала полета. Размещение пассажира и сопровождающих его лиц в самолете производится в хвостовой части пассажирского салона. Перевозка конвоируемых лиц осуществляется с соблюдением следующих условий: особо опасных преступников сопровождают не менее двух сотрудников правоохранительных органов на одного конвоируемого; на борту ВС может находиться не более одного конвоируемого; одно конвоируемое лицо, не представляющее особой опасности, может сопровождать один сотрудник правоохранительных органов; вооруженная охрана держит оружие зачехленным; питание и безалкогольные напитки конвоируемым лицам выдаются под наблюдением охраны, обслуживание спиртными напитками вооруженной охраны (лиц) во время полета категорически запрещено; посадка на борт ВС конвоируемых лиц и охраны производится перед посадкой других пассажиров; конвоируемые лица размещаются как можно дальше от пилотской кабины и не должны занимать места напротив или в следующем ряду от любого выхода; при сопровождении конвоируемого лица одним охранником, охранник должен сидеть со стороны прохода; при сопровождении конвоируемого лица двумя охранниками, конвоируемое лицо располагается между ними; перевозка лиц, находящихся под охраной, а также лиц, высылаемых из страны, должна производиться в наручниках на все время полета. Список использованной литературы:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||