|
Казахстанская_модель_экономического_развития. Лекции Трудности переходного периода. Трудности переходного периода
Казахстанская модель экономического развития Вопросы лекции 1. Трудности переходного периода. 1. Трудности переходного периода С приобретением полного государственного суверенитета перед Казахстаном встала сложная задача определения самостоятельного пути экономического развития с учетом специфики республики и мирового опыта. Казахская ССР является одной из самых богатых республик СССР по запасам полезных ископаемых. На территории Казахстана сосредоточено около половины запасов меди СССР, 3/4 –свинца, более 1/3 – цинка. На долю республики приходилось свыше 1/5 железнорудных запасов СССР. Казахстан располагал 1/5 пахотных земель СССР, занимая 2-3 места среди республик страны по производству зерновых и зернобобовых культур. В первой половине 1992 г. руководство республики выработало основные стратегические направления социально-экономического развития Казахстана, изложенные в книге Н. Назарбаева «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства».
В сфере экономики предполагалось достижение следующих целей: - формирование социальной рыночной экономики, основанной на конкурентных началах, с сочетанием и взаимодействием основных форм собственности (частной и государственной), каждая из которых будет выполнять свои функции в общей системе экономических и социальных взаимосвязей;
- создание правовых и других условий для реализации принципа экономического самоопределения человека;
- введение национальной валюты и обеспечение ее внутренней, а затем и внешней конвертируемости;
- насыщение потребительского рынка;
- привлечение и активное использование для развития Казахстана иностранных инвестиций.
Были определены и хронологические рамки достижения основных экономических целей: - На первом этапе – 1992-1995 гг. – разгосударствление, приватизация собственности и насыщение потребительского рынка товарами;
- На втором – 1996-2005 гг. – постепенное преодоление сырьевой направленности экономики, ускоренное развитие транспортной сети и телекоммуникаций, формирование развитых форм товарных и валютных рынков, других рынков – капитала, рабочей силы, ценных бумаг интеллектуальной собственности;
- Третий этап, по мнению авторов стратегии, продолжительностью 5-7 лет будет характеризоваться ускоренными темпами развития экономики открытого типа, достижением на этой основе стратегических целей переходного периода, укреплением позиций Казахстана в мировой экономике и вступлением в разряд новых индустриальных государств.
«Малая приватизация» В марте 1993 г. Н. Назарбаев подвел итоги первого этапа (1991-1993), приватизации («малой приватизации»). Численность работников на приватизированных предприятиях составила всего 12% от числа работающих. В этом же месяце 1993 г. Указом Президента была введена в действие «Национальная программа разгосударствления и приватизации» в Республике Казахстан на 1993-1995 гг. Согласно программе все объекты государственной собственности разделялись на две группы: 1) объекты, подлежащие разгосударствлению и приватизации; 2) объекты, приватизация которых запрещена. Введение тенге Среди значительных событий в жизни суверенного государства на данном этапе следует назвать Указ Президента Н. Назарбаева от 12 ноября 1993 г. «О введении национальной валюты» в соответствии с которым на территории страны «единственным законным платежным средством» становится тенге. На первом этапе рыночных реформ уровень жизни населения резко снизился. 2. Развитие экономики и финансового сектора в посткризисный период Начиная с конца 1999 г. в Казахстане наблюдается экономический рост. Согласно Конституции РК 1995 г. Президент обращается с ежегодным Посланием народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики. С 1997 по 2017 гг. Глава государства выступил с 20 Посланиями народу Казахстана. Во всех Посланиях Президента дается анализ той или иной ситуации в стране и перспективы внутренней и внешней политики. В 2006 г. была принята Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран, определившая приоритетное развитие несырьевых отраслей и крупномасштабную диверсификацию экономики. Антикризисная программа Мировой кризис, влияние которого Казахстан ощутил на себе, обусловил принятие Антикризисной программы на 2009-2011 гг. Определены 5 основных направлений: 1)поддержка финансового сектора, 2) строительной отрасли, 3) малого и среднего бизнеса, 4) агропромышленного комплекса 5) иннвационно-индустриального развития. Антикризисные меры направлены и на посткризисное развитие страны, так как общий вектор развития Казахстана заключается в движении к благополучному и процветающему обществу. Как отмечает Президент РК, триединой задачей государства по-прежнему остаются – процветание, безопасность и повышение благосостояния граждан. Таким образом, главная задача ежегодных Посланий Президента состоит в том, чтобы перевести цели экономической стратегии на язык задач повседневной тактики. Общенациональной идеей сегодня стало вхождение в число 30-ти самых развитых стран мира. 3. Государственная программа индустриально-инновационного развития Благодаря успешной реализации Государственной программы по индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы, в государстве установилась стабильная промышленность, различные отрасли которой требуют дальнейшего развития от программы, рассчитанной на 2015-2019 годы. Были заложены основы современной промышленной политики, опробованы на практике разные инструменты поддержки индустриального развития и механизмы привлечения прямых иностранных инвестиций. |
|
|