ОП Лекции (3). Лекция Понятие и сущность права. Основные вопросы Понятие права. Источники права. Норма права
 Скачать 323.5 Kb.
|
|
Вопрос 5 В целях социальной защиты работников Трудовым кодексом предусмотрены гарантии и компенсационные выплаты. 1. Гарантии при выполнении работниками государственных или общественных обязанностей. За этими работниками на время выполнения государственных или общественных обязанностей сохраняется место работы (должность). Заработная плата выплачивается по месту выполнения обязанностей. За работником, отслужившим срочную военную службу сохраняется право преимущественного приема на то же предприятие откуда он был призван. 2. Гарантии для работников, направляемых на медицинский осмотр. Медицинский осмотр проходит за счет средств работодателя, а за работниками сохраняется место работы и средняя заработная плата. 3. Гарантии для работников, являющихся донорами. На время обследования и сдачи крови сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 4. Гарантии и компенсационные выплаты для работников, направляемых в командировки. За время командировки за работником сохраняется место работы (должность) и заработная плата. Работникам, направляемым в командировки, оплачиваются: а) суточные за календарные дни нахождения в командировке, в том числе за время пути; б) расходы по проезду к месту назначения и обратно; в) расходы по найму помещения. 5. Гарантии и компенсационные выплаты при переводе работника в другую местность вместе с работодателем. В этом случае работнику возмещаются расходы по: а) переезду работника и его семьи; б) провозу имущества работника и членов его семьи. Порядок выплаты определяется трудовым, коллективным договорами и актами работодателя. 6. Гарантии для работника, осуществляющего трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска, устанавливаются законами РК. 7. Компенсационные выплаты в связи с использованием работником личного имущества в интересах работодателя. Компенсации выплачиваются за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, других технических средств и расходы на их эксплуатацию по соглашению сторон. 8. Компенсационные выплаты работникам в случаях, когда их работа протекает в пути или имеет разъездной характер либо связана со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков. Компенсационные выплаты производятся за каждый день нахождения вне постоянного места жительства в порядке, установленном соглашением, коллективным, трудовым договорами и (или) актом работодателя. 9. Компенсационные выплаты в связи с потерей работы выплачиваются работодателем в размере средней заработной платы за месяц в случаях: а) расторжения трудового договора по инициативе работодателя при ликвидации работодателя – юридического лица либо прекращения деятельности работодателя – физического лица; б) расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае сокращения численности и штата работников. Работодателем производится компенсационная выплата работнику, в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за три месяца при расторжении трудового договора по инициативе работника в случае сообщения работодателем недостоверной информации об условиях труда при заключении трудового договора либо нарушения работодателем трудового законодательства РК, условий трудового, коллективного договоров. Трудовым, коллективным договорами может предусматриваться более высокий размер компенсационной выплаты в связи с потерей работы. 10. Полевое довольствие. Оно выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических, изыскательских организаций при выполнении работ в полевых условиях. 11. Социальные пособия – 1. по временной нетрудоспособности. Данные пособия выплачиваются работодателем с первого дня нетрудоспособности до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности из расчета средней заработной платы работников, исчисленной в соответствии с законодательством РК. Размеры социального пособия, порядок назначения и выплаты определяются Правительством РК. 2. по беременности и родам, за время отпуска женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим новорожденных детей. Вопрос 6. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями и(или) судами. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из равного числа представителей работодателя и работников. Количественный состав членов согласительной комиссии, порядок её работы, срок полномочий согласительной комиссии устанавливаются по соглашению между работодателем и работниками на общем собрании (конференции) работников. Согласительная комиссия рассматривает трудовой спор в семидневный срок со дня подачи заявления. По результатам рассмотрения принимается решение согласительной комиссии, которое выдается заявителю не позднее трех рабочих дней со дня его принятия. Решение согласительной комиссией комиссии подлежит исполнению в установленный ею срок. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работник и работодатель имеет право разрешения трудового спора в судебном порядке. Лекция № 8 Уголовное право. Основные вопросы: 1. Понятие, система, источники уголовного права. 2. Преступление. 3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния 4. Уголовная ответственность. Уголовные наказания Вопрос 1. УГОЛОВНОЕ ПРАВО – совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания. Предмет регулирования уголовного права – общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Уголовное право, как и любая другая отрасль права является систематизированной совокупностью правовых норм. Система уголовного права – целостное единство взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, расположенных в зависимости от их содержания, характера и сущности. Систему уголовного права составляют Общая и Особенная части. Общая часть уголовного права – это совокупность уголовно-правовых институтов и норм, в которых определяются задачи уголовного законодательства, его принципы и основания уголовной ответственности, действие уголовного закона в пространстве, времени и по кругу лиц; дается определение понятия преступления и выделяются категории преступлений; решаются вопросы о вине и её формах; указывается возраст с которого наступает уголовная ответственность; определяются обстоятельства, исключающие преступность деяния; характеризуются стадии совершения преступления; раскрываются вопросы соучастия в преступлении; формулируются цели наказания; устанавливаются виды наказаний, их содержание и порядок назначения; предусматриваются основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Особенная часть уголовного права – это система норм, содержащих описание отличительных признаков конкретных преступлений и устанавливающих виды и размеры наказаний, которые могут быть назначены физическим лицам. Принципы уголовного права: 1 Законность – означает, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия могут определяться только Уголовным кодексом применении которого не допускается аналогия. 2 Равенство граждан перед законом – означает, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3 Ответственность за вину – означает, что не допускается объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, т.к. лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. 4 Справедливость – означает, что никто не может дважды нести уголовную ответственность за одно и то же преступление, а наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. 5 Гуманизм – означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью применение физических страданий или унижения человеческого достоинства. Источники уголовного права. Единственный источник уголовного права – уголовный закон. Только он устанавливает преступность и наказуемость общественно-опасных деяний. Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, систематизированная совокупность которых и образует уголовное право, как отрасль права. Уголовный закон – это нормативно-правовой акт, принятый высшими органами государства либо всенародным голосованием, состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие – определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо, в определенных случаях, указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Уголовное законодательство РК состоит из Уголовного кодекса, новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в кодекс. Уголовный кодекс РК основывается на Конституции РК и общепринятых принципах и нормах международного права. Внешней формой выражения уголовного права является уголовное законодательство. Действующее уголовное законодательство РК представлено Уголовным кодексом, который был принят 16 июля 1997 г., вступил в силу 1 января 1998 г. Уголовный кодекс – это универсальный, систематизированный законодательный акт, отличающийся внутренним единством, содержащий систему взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, расположенных в зависимости от характера, содержания и сущности. Уголовный кодекс РК состоит из двух частей – Общей и Особенной, которые включают в себя разделы, главы, которые состоят из статей, содержащих уголовно-правовые нормы и институты. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц. 1 Действие уголовного закона во времени. Вопрос о преступности и наказуемости деяния должен решаться на основании закона, который действовал во время совершения деяния. Время совершения преступления – это время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от наступления последствий. Закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших деяние до вступления в силу этого закона, в том числе и на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, устанавливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, напротив, обратной силы не имеет. 2 Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц определяется в соответствие с принципами территориальности и гражданства. Принцип территориальности состоит в том, что все лица совершившие преступление на территории РК отвечают по уголовному закону РК. Принцип гражданства состоит в том, что граждане РК, совершившие преступление за территорией РК отвечают по закону страны, где они совершили преступление. Вопрос 2 Одним из основных понятий уголовного права является категория преступление, поскольку именно в нем закрепляются основные признаки явления, которое требует уголовно-правового реагирования. Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Признаки преступления. 1 Общественная опасность деяния. Обусловлена тем, что, посягая на общественные отношения, охраняемые законом, оно причиняет им существенный вред. В соответствии с уголовным законодательством не является преступлением деяние, которое хотя формально содержит признаки деяния, предусмотренные уголовным кодексом, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности, т.е. не причинившее вреда и не создающее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству. 2 Уголовная противоправность. Означает, что деяние может признаваться преступлением только в том случае, если его совершение запрещено уголовным кодексом. 3 Виновность. Преступлениями признаются лишь те деяния, которые совершены виновно, т.е. с умыслом или по неосторожности. 4 Наказуемость. За совершение деяния, которое может признаваться преступлением, должна быть предусмотрена в уголовно кодексе возможность назначения наказания. Классификация преступлений. Наиболее значительная классификация преступлений производится в зависимости от характера и степени общественной опасности. Характер общественной опасности – это социальное свойство преступления, которое определяется значимостью общественных отношений, на которые посягает данное деяние, и способом его совершения. Степень общественной опасности – это социальное свойство преступления, определяемое с учетом характерных для него отягчающих и смягчающих обстоятельств. В действующем уголовном законодательстве выделяются следующие категории преступления: 1 Преступления небольшой тяжести. - умышленные деяния, за совершение которых, максимальное наказание, предусмотренное, уголовным кодексом не превышает двух лет лишения свободы; - неосторожные деяния, за совершение которых, максимальное наказание, предусмотренное уголовным кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы. 2 Преступления средней тяжести. - умышленные деяния, за совершение которых, максимальное наказание, предусмотренное, уголовным кодексом не превышает пяти лет лишения свободы; - неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено уголовным кодексом наказание на срок свыше пяти лет лишения свободы. 3 Тяжкие преступления. - умышленные деяния, за совершение которых, предусмотренное уголовным кодексом наказание, не превышает двенадцати лет лишения свободы; 4 Особо тяжкие преступления. - умышленные деяния, за совершение которых уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет или смертной казни. Вопрос 3. В уголовном праве выделяются обстоятельства, наличие хотя бы одного из которых не позволяет деяние, причиняющее вред определенным лицам и внешне кажущееся общественно опасным и противоправным, признавать преступлением. Эти обстоятельства в уголовном праве называют обстоятельствами, исключающими преступность деяния. К ним относятся: необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда при задержании лица, совершившего посягательство, осуществление оперативно-розыскных мероприятий, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения. 1 Необходимая оборона – защита от противоправного нападения, от посягательства на жизнь, здоровье или имущество того, кто обороняется, или других лиц, а также организаций. Не должно быть допущено превышение пределов необходимой обороны. Условия правомерности необходимой обороны. - условия, относящиеся к посягательству; - условия, относящиеся к защите. Условия, относящиеся к посягательству. Для того, чтобы у граждан возникло право на необходимую оборону, в отношении их самих или иных граждан должно быть осуществлено посягательство, которое является общественно опасным, наличным и действительным. Источник опасности – общественно опасные действия людей. Вред можно причинять только нападающим. Условия, относящиеся к защите. Защищать можно только законные права и интересы граждан, общества или государства. Право на защиту существует независимо от возможности избежать посягательства либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти. Защита не должна превышать пределов необходимой обороны. Превышением пределов необходимой обороны признается явное несоответствие защиты характеру и степени общественной опасности посягательства, в результате чего посягающему причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность лишь в случаях умышленного причинения вреда. Не является превышением пределов необходимой обороны причинение вреда лицу, посягающему на жизнь человека, либо при отражении иного посягательства, соединенного с применением или попыткой применения оружия. 2 Крайняя необходимость – устранение опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Условия правомерности крайней необходимости. - условия, относящиеся к грозящей опасности; - условия, относящиеся к защите от опасности. Условия правомерности, относящиеся к грозящей опасности. Источником опасности являются общественно опасные действия людей, стихийные силы природы, механизмы, нападения животных, физиологические или биологические процессы. Вред может быть причинен и третьим лицам. Поэтому крайняя необходимость может повлечь за собой гражданско-правовую ответственность. Грозящая опасность должна быть наличной, т.е. уже возникшей, но ещё неисчезнувшей. Условия правомерности, относящиеся к защите от опасности. Причинение вреда допускается для устранения опасности, угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства. Вред может быть причинен только в том случае, если грозящая опасность не могла быть устранена другими средствами. Не должно быть допущено превышение пределов крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстановке, в которой опасность устранялась, когда правоохраняемым интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой ответственность лишь в случаях умышленного причинения вреда. Отличие необходимой обороны от крайней необходимости: - Источник опасности при необходимой обороне только общественно опасные действия людей, при крайней необходимости – деяния людей, силы природы, животных, механизмов и т.д.; - При необходимой обороне вред может быть причинен только нападающему, то при крайней необходимости вред может быть причинен и третьим лицам; - Необходимая оборона признается правомерной тогда, когда причиняется вред, соразмерный или больший опасности посягательства, то крайняя необходимость правомерна лишь в случаях причинения меньшего вреда, чем вред, который предотвращался; - Право на необходимую оборону существует даже тогда, когда можно избежать посягательства либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти, то крайняя необходимость имеет место только тогда, когда грозящая опасность не могла быть устранена иным путем, кроме как причинением вреда. 3 Причинение вреда при задержании лица, совершившего посягательство. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо, не представлялось возможным, и при этом не было допущено превышения мер, необходимых для этого. Действия по задержанию должны характеризоваться следующими признаками: - применяются к лицу, совершившему преступление; - задержание применяется с целью доставления задерживаемого в органы власти; - вред причиняется только задерживаемому; - не должно допускаться превышения необходимых для задержания мер. Причинение вреда лицу, совершившему преступление, возможно лишь в случаях, когда его задержание невозможно иными методами. 4 Осуществление оперативно-розыскных мероприятий. Не является преступлением деяние, совершенное при выполнении в соответствии с законом оперативно-розыскных мероприятий сотрудником уполномоченного государственного органа либо по поручению такого органа иным лицом, сотрудничающим с этим органом, если это деяние совершено с целью предотвращения, выявления, раскрытия или расследования преступлений, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), а также, если причиненный вред правоохраняемым интересам менее значителен, чем вред, причиняемый указанными преступлениями, и если их предотвращение, раскрытие или расследование, а равно изобличение виновных в совершении преступлений лиц не могло быть осуществлено иным способом. Эти положения не распространяются на лиц, совершивших деяния, сопряженные с угрозой жизни или здоровью человека, экологической катастрофы, общественного бедствия или иных тяжких последствий. 5 Физическое или психическое принуждение. Физическое принуждение – это деяния лица, состоящие в болезненном воздействии на организм другого человека, для того, чтобы добиться от него желаемого поведения. Различают непреодолимое и преодолимое физическое принуждение. Психическое принуждение – воздействие на волю одного лица другим лицом угрозами, для того, чтобы добиться от него желаемого результата. Уголовная ответственность не наступает в том случае, если лицо причинило вред в результате непреодолимого физического принуждения. Уголовная ответственность не наступит в тех случаях, когда вред, причиненный лицом под воздействием преодолимого физического принуждения или вследствие психического принуждения меньше, чем вред предотвращенный. Если под воздействием принуждения причиняется вред больший или равный предотвращенному вреду, то ответственность наступает на общих основаниях. 6 Обоснованный риск – причинение вреда, охраняемым уголовным законом интересам для достижения общественно-полезной цели. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействиями) и лицо, допустившее риск, приняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым законом интересам. Лицо, проводящее эксперимент, должно просчитать возможность достижения поставленной цели. Вероятность достижения поставленной цели должна быть большей, чем вероятность неудачного окончания эксперимента. Действия рискующего человека должны быть направлены на достижение общественно полезной цели. Но риск не признается обоснованным в тех случаях, когда он заведомо сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия. 7 Исполнение приказа или распоряжения. Не является преступлением причинение вреда, охраняемым уголовным законом интересам, лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Необходимо, чтобы приказ отдан лицом, действующим в пределах своих полномочий, своему подчиненному, который по службе обязан его исполнить. В случае, если приказ (распоряжение) окажется незаконным, за причинение вреда может быть привлечено к уголовной ответственности лицо, отдавшее незаконный приказ (распоряжение). Заведомо незаконные приказы или распоряжения исполнитель не обязан исполнять. Если исполнитель выполняет незаконный приказ, то уголовная ответственность наступает. Неисполнение заведомо незаконных приказов или распоряжений исключает уголовную ответственность. Случаи, когда приказ признается заведомо незаконным: не соблюдена форма его отдания; не теми лицами, которые его могут отдавать. В этом случае можно ставить вопрос об уголовной ответственности лица, отдавшего этот приказ. |