|
|
Лекция ОСП № 4. Лекция Семья общего права. Английское право и право США вопросы к учебному занятию (Английское право)
4. ИСТОРИЯ ПРАВА США. СТРУКТУРА ПРАВА ШТАТОВ. ИСТОЧНИКИ ПРАВА США
Английская колонизация 17-18 вв.
Право, выработанное в Англии после нормандского завоевания и создания королевских судов, получило значительное распространение. Общее право стало одной из крупнейших правовых систем мира наряду с романской правовой системой.
Однако в процессе распространения общее право претерпело некоторые изменения, вызванные особыми условиями воспринимавших его стран. Эти изменения и дополнения различны в разных странах. Примером тому служит США.
Первые английские поселения на территории современных США возникли в 17 в.: независимые колонии были созданы англичанами в Виргинии (1607 г.), в Плимуте (1620 г.), в Массачусетсе (1630 г.) и Мэриленде (1632 г.); колонии Нью-Йорк, основанная голландцами, стала английской только в 1664 г; колония Пенсильвания, ранее принадлежавшая шведам, - в 1681 г., 13 колоний были основаны в 1722 г. (рис. 1)
Данные колонии подчинялись общему праву Англии, которое привезли с собой подданные Англии. Поэтому на территории данных колоний действуют общее право Англии и законы Англии, которые действовали до колонизации Америки.
Датой начала применения общего права во всех американских колониях считается 1607 г., т.е. дата образования первой колонии. Хотя до 1776 г. не существовало никаких связей между различными колониями.
Но есть одно ограничение при применении общего права в колониях: «общее право Англии применяется в колониях только в той мере, в какой его нормы соответствуют условиям колоний».
В Америке в 17 в. существовало именно это ограничение. Потому как общее право в классическом его представлении было неприменимо на территории колоний.
Проблемы неприменимости общего права:
многорассовость населения, отсутствие единого традиционного права.
Отсутствие юристов-профессионалов
Отсутствие феодального общества (в отличие от Англии, где важнейшие нормы общего права были выработаны именно феодальным обществом и для феодального общества).
Отрицательное отношение колонистов к общему праву (на территории колоний жили не только местные аборигены (вообщ0е не знали общего права), но и эмигранты, которые бежали от политической и правовой системы Англии (не видели в общем праве бастиона свободы личности).
Особенности американского права в 17 в.
Примитивное право, созданное на основе Библии
Распространена свобода судейского усмотрения
Предпринимались попытки кодификации права (в большей степени как реакция на произвол судей. Но данные кодексы не имели ничего общего с современной техникой кодификации (в Массачусетсе – 1634 г., в Пенсильвании 1682 г.).
Благожелательно относились к писанному праву, в отличие от англичан, которые видели в законе опасность произвола и угрозу своим свободам.
Таким образом, с самого начала мы видим расхождение точек зрения англичан и американцев по поводу рецепции РГПС.
В 18 в. меняется положение колонистов: улучшение условий жизни, изменение экономики, взглядов. Соответственно ощущается потребность в более развитом праве. Меняется и отношение к общему праву. Предпосылки применения в Америке общего права:
1) защита от королевского абсолютизма
2) протии угроз, идущих от французских колоний (Луизианы и Канады).
3) намерение американских судов в применении английских законов (Филадельфия 1771-1772 гг. комментарии Блэкстона).
Независимость Америки (1783 г.)
Независимость Америка провозгласила в 1783 г. – США.
После завоевания политической независимости возникла и стала популярной идея самостоятельного американского права. Причем французская правовая система первоначально в большей степени оказала влияние на формирование собственной национальной правовой системы в Америке. Поэтому республиканские идеалы и идеи национального права обусловили благоприятное отношение к кодификации. Так, Декларация прав и Конституция США (17.09.1787 г.) были дополнены кодексами. Например, выделенном из бывшей Луизиане Новом Орлеане был принят французский гражданский кодекс 1808 г., в Массачусетсе в 1836 г. законодательная комиссия потребовала составления кодекса; конституция штата Нью-Йорк 1846 г. предусматривала составление систематизированного кодекса, включающего все право штата. Вплоть до середины 19 в. в Америке превалировала РГПС. Ряд штатов после провозглашения независимости запретили ссылаться на английские судебные решения, вынесенные после 1776 г.
Основные характеристики Конституции США
закрепление государственного и общественно-политического строя новой страны
это политический, социальный и идеологический документ
в ней устанавливаются, закрепляются система органов государства, политических институтов общества, совокупность конституционных прав и свобод граждан, принцип разделения властей и другие государственно-правовые принципы
создает правовые основы построения и деятельности всех государственных и общественно-политических институтов
юридический фундамент, на котором строится правовая система США и правовые системы всех 50 штатов
устанавливает пределы полномочий федеральных органов в их взаимоотношениях как со штатами, так и с гражданами (эти пределы были уточнены в первых 10 поправках, принятых через 2 года после вступления в силу Конституции и известных под названием Билля о правах, или Декларации прав американских граждан).
Господство общего права
Однако США суждено было остаться в системе общего права, за исключением территории Нового Орлеана, ставшего в 1812 г. штатом Луизиана.
В Техасе (1840 г.), в Калифорнии (1850 г.) было адаптировано общее право Англии, а прежние традиции (РГПС-законодательство) были сохранены только для нескольких институтов – брачный режим, земельный режим.
Причины победы общего права Англии в Америке:
Традиции (английский язык и английское происхождение населения).
Большая работа английских юристов – Кента с его комментариями (1826-1830 гг.) и Стори.
Развитие школ права, концепции которых были основаны на общем праве.
Таким образом, общее право безоговорочно победило в США. Законы большинства штатов прямо оговорили, что общее право по состоянию на определенную дату является действующим правом.
Но конфликт между РГПС и общим правом Англии, который возник после завоевания независимости США, не был бесплодным. Конфликт этот способствовал тому, что общее право США приобрело специфический, отличающийся от общего права Англии характер.
Общее между английским и американским общим правом:
одинаковые концепции, способ мышления, теория источников
одно и тоже деление права
одно и тоже понятие и трактовка нормы права
применение судебного прецедента
Но надо сказать, что с момента возникновения американского суверенитета развитие английского и американского права шло независимо друг от друга.
Отличительные черты между американским и английским общим правом:
Англия
|
США
|
1. Географическое расположение
|
Островная Европа (не континентальная)
|
Отдельный континент
|
2. Главенство традиции
|
Страна традиций
|
Бывшие колонии, многорассовая страна без единой традиции
|
3. Форма правления и политический режим
|
Монархия - парламентарный тип
|
Республика – президентский режим
|
4. Отправление правосудия
|
Централизованный характер
|
Федеральное право и право штатов (учитываются общенациональные интересы и партикулярные интересы штатов)
|
5. Наличие писанной Конституции и Билля о правах
|
+
|
Нет писанного текста конституционного акта, нет аналога американского Билля о правах. Конституция Англии – это не отдельный конституционный акт, а совокупность таких актов (Акт о парламенте 1911г., Акты о министрах короны 1937 г., 1964 г., 1975 г., Акт о народном представительстве 1969 г., Акт о местном управлении 1972 г.
|
Структура права Штатов
«Федеральное право» и «право штатов»
Структура права США – относится к семье общего права.
Право США в целом имеет структуру, аналогичную структуре общего права. Но существует специфика американского права. Различие между федеральным правом и правом отдельных штатов США.
1. Принцип остаточной компетенции
|
Федеральное законодательство (Конгресс США)
|
Законодательство штатов (легислатура)
|
Компетенция федеральных властей как исключение, основанное на определенной статье Конституции (Конституция определяет круг вопросов, относящихся к компетенции Конгресса).
Но обычно Конгресс воздерживается от издания законов по многим вопросам, входящим в его компетенцию (например, Федеральное собрание РФ как законодательный орган издает в обязательном порядке законы, действующие и обязательные на всей территории РФ, в т.ч. и на территории субъектов РФ).
Конгресс не регламентирует вопросы:
- внешней торговли
- торговли между штатами
- нет федерального закона, регламентирующего сферу действия ценных бумаг, купли-продажи, торгового законодательства).
|
Имеют законодательную компетенцию. Принцип остаточной компетенции – разрешается законодательствовать по вопросам, являющимся компетенцией Конгресса, но запрещается принимать положения, идущие вразрез с нормами федерального права.
Имеют право дополнять федеральное право и восполнять имеющиеся в нем пробелы (например, наряду с федеральными налогами существует фискальное право в каждом штате).
Например, Воронежская область (как субъект РФ не может иметь своего Гражданского кодекса и т.п.)
|
2. Проблема общего права
|
Федеральное право
|
Право штатов
|
Своя федеральная судебная система
|
Своя судебная система штатов
|
Отсутствие федерального общего права в соответствии с актом о судоустройстве 1789 г., где данный акт предписал федеральным судам применять по вопросам, не регламентированным федеральным законом, законы того штата, к которому отсылает коллизионная нома, действующая там, где федеральный суд рассматривает дело. Другими словами, там где не действует федеральный закон, должно всегда применяться право штата (если правонарушение произошло в штате Пенсильвания, то федеральный суд разрешает дело в соответствии с законом Пенсильвании).
Таким образом, федеральное общее право существует, поскольку речь идет о сферах, подпадающих под исключительную компетенцию федеральной законодательной власти (исключается возможность вмешательства штатов)
|
Как и в законодательстве штатов, так и в праве штатов может быть свой закон, а также свой гражданский, уголовный процесс, различные основания и условия развода.
Поэтому право штатов наиболее важно для граждан и для юристов (надо знать не только право штатов, но и расхождение между ними).
|
Таким образом, к общему праву, как и к законодательному праву США, применим один и тот же принцип: компетенция не федеральных властей, а каждого из штатов. В США сложилась и существует 51 правовая система.
|
|
|
Скачать 178 Kb.