Лекция 2, 3. Лекция 2 Организация охраны труда на производстве Организация работы по охране труда на производстве План лекции
 Скачать 45.27 Kb.
|
Лекция № 3 ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ И ГИГИЕНЫ ТРУДАОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ И ГИГИЕНЫ ТРУДА План лекции 1. Понятие, цель, задачи производственной санитарии и гигиены труда. 2. Классификация условий труда по показателям вредности и опасности, тяжести и напряженности. 3. Профессиональное заболевание (отравление). Порядок учета и расследования случаев профзаболеваний и профотравлений. 4.Медицинские осмотры: цель, задачи, порядок организации. 5. Охрана труда женщин и несовершеннолетних, инвалидов. 6. Производственный травматизм. 7. Льготы и компенсации при работе во вредных и опасных условиях труда. Производственная санитария Производственная санитария (ГОСТ 12.0.002—74)—это система организационных и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие вредных производственных факторов. Практическое использование результатов исследований гигиены труда входит в задачу производственной санитарии, которая рассматривает вопросы устройства, оборудования и содержания производственных помещений и предприятий в целом. Она устанавливает требования к производственным помещениям, территории, планировке населенных мест. Применительно к производственным помещениям производственная санитария разрабатывает требования к отоплению, освещению, вентиляции и т. д. Гигиена труда Гигиена труда основана на изучении производственной среды и ее влияния на условия труда, здоровье рабочих с целью разработки комплекса организационных, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, необходимых для оздоровления этих условий и повышения производительности труда. Как научная дисциплина гигиена труда — это база для практической и законодательной работы в области санитарной охраны и гигиенической рационализации труда. Условия труда определяются технологией производства, его организацией и трудовым процессом, с одной стороны, и окружающей работающего санитарно-гигиенической обстановкой — с другой. В частности, к технологии и организации производства относятся механизация технологических процессов, внедрение полуавтоматических и автоматических способов производства, дистанционного управления оборудованием и т. д. ´В тесной связи с технологией производства находится трудовой процесс, требующий определенного нервно-психического напряжения, напряжения отдельных органов и систем, положения тела при работе и т. д. ´Условия труда определяются технологией производства, его организацией и трудовым процессом, с одной стороны, и окружающей работающего санитарно-гигиенической обстановкой — с другой. В частности, к технологии и организации производства относятся механизация технологических процессов, внедрение полуавтоматических и автоматических способов производства, дистанционного управления оборудованием и т. д. В тесной связи с технологией производства находится трудовой процесс, требующий определенного нервно-психического напряжения, напряжения отдельных органов и систем, положения тела при работе и т. д. К санитарно-гигиеническим условиям труда относятся: воздействие на организм человека микроклимата (температуры, влажности, скорости движения воздуха, теплового облучения), барометрического давления, загрязнения воздуха парами, газами, пылью, воздействие шума, вибрации, электромагнитных излучений, ионизирующей радиации и т. д. Влияние на здоровье изучают при помощи современных методов гигиенической науки. Классификация условий труда по показателям вредности и опасности В зависимости от наличия и степени отклонения фактических уровней факторов производственной среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Гигиеническую оценку условий и характера труда на рабочих местах осуществляют в соответствии с «Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критериями классификации условий труда». Оптимальные условия труда (1 класс) – условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные гигиенические нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров, шума и факторов трудового процесса. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые за безопасные для населения. Допустимые условия труда (2 класс) – такие уровни факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые уровни условно относят к безопасным. Вредные условия труда (3 класс) – характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство. ´Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников делят на 4 степени вредности: 1-я степень 3-го класса (3.1) – условия труда, характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые могут вызывать функциональные изменения, выходящие за границы физиологических колебаний и вызывающие рост заболеваемости с временной утратой трудоспособности; 2-я степень 3 класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения и приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 лет и более); 3-я степень 3 класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к повышению заболеваемости с временной утратой трудоспособности и развитию, как правило, начальных стадий профессиональных заболеваний; 4-я степень 3 класса (3.4) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов производственной среды, которые способны привести к развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост хронических заболеваний и высокий уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности; Опасные (экстремальные) условия труда (4-й класс) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов производственной среды, действие которых в течение одной рабочей смены (либо ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм, увечий, отравлений. Общую оценку устанавливают: – по наиболее высокому классу и стенени вредности; Профессиональные заболевания Профессиональные заболевания - это группа болезней, возникающих в результате неблагоприятных условий труда, воздействия вредных факторов производства и профессиональных вредностей на рабочем месте, являющееся исключительно результатом работы, связанной с определенными профессиональными вредностями, а также встречающееся при работе с данными вредностями во много раз чаще, чем при иных условиях. Хроническое профессиональное заболевание возникает в результате длительного систематического воздействия на организм неблагоприятных производственных факторов. Острое профессиональное заболевание возникает внезапно, после однократного воздействия относительно высоких концентраций химических веществ, содержащихся в воздухе рабочей зоны, а также уровней и доз других неблагоприятных факторов Отнесение заболевания к профессиональному проводится в соответствии с Порядком установления связи заболевания с условиями труда. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания в соответствии с установленным порядком. Порядок учета и расследования случаев профзаболеваний и профотравлений Расследование и учет случаев профессиональных заболеваний и отравлений проводится в соответствии с «Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. №967, и «Положением о расследовании и ведении учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве», утвержденным Приказом Государственного комитета Гортехнадзора ДНР от 27 августа 2015 г. №355. Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания и отравления, возникновение которых у работников обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. Профессиональный характер заболевания определяется Центром профпатологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов (санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, выписки из медицинской карты больного, сведений о результатах обязательных медицинских осмотров, копии трудовой книжки). В случае необходимости к работе в экспертной комиссии привлекаются специалисты (представители) предприятий, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального страхования, профсоюзной организации, членом которой является пострадавший. Медицинские осмотры Периодические медицинские осмотры Периодические медицинские осмотры проводятся для того, чтобы выявить на ранних сроках заболевания, которые могут быть опасны для окружающих или делают человека непригодным для выполнения определенного типа работ, отследить динамику изменения здоровья, а также для того, чтобы выявить возможные профессиональные заболевания и свести к минимуму вред, причиненный здоровью и самочувствию работника. Сотрудники в возрасте до 21 года должны проходить медосмотр ежегодно. Основные документы, регламентирующие организацию и порядок проведения медицинских осмотров, – приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядка проведения этих осмотров» и приказ «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» В приказе представлены следующие инструктивные материалы: 1. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводят предварительные и периодические медицинские осмотры. 2. Перечень работ, при выполнении которых проводят предварительные и периодические медицинские осмотры. 3. Порядок проведения предварительных и периодических медицинские осмотров работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Охрана труда женщин Перечнем тяжелых работ и работ с опасными вредными условиями труда, на которых применение труда женщин запрещено (в перечень входит 455 наименований профессий и работ), запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (не физических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию), а также привлечение женщин к подниманию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы. Для женщин ограничена физическая нагрузка. Подъем и перемещение грузов при чередовании с другой работой (до двух раз в час) - не более 10 кг. Подъем и перемещение грузов постоянно в течение рабочей смены – не более 7 кг. Суммарный вес груза, который перемещается в течение каждого часа рабочей смены не должен превышать: - с рабочей поверхности – 350 кг - с пола – 175 кг В вес груза, который перемещается, включается вес тары и упаковки. Перемещение груза на тележках или контейнерах: приложенное усилие не должно превышать 10 кг. Уровнем рабочей поверхности считается рабочий уровень конвейера, стола, станка и т.п. согласно ГОСТам 12.2.032-78 и 12.2.033-78. Труд беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, регулируется действующим законодательством КЗОТ. Устанавливает целую систему гарантий и льгот для беременных и кормящих грудью женщин, предусматривает ряд мер помощи женщинам-матерям, работающим на предприятиях и учреждениях. Не допускается привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры (КЗОТ, ст.175). Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировку беременных женщин и матерей, кормящих грудью, а также, женщин, имеющих детей в возрасте до одного года (ст.176 КЗОТ). Женщины, имеющие детей от одного года до восьми лет не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировку без их согласия (ст.177 КЗОТ). Беременные женщины в соответствии с врачебным заключением переводятся на время беременности на другую более легкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе. С момента установления беременности запрещено поднимать тяжести свыше 8кг. Матери, кормящие грудью, и женщины, имеющие детей в возрасте до одного года, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе на все время кормления ребенка грудью или до достижения ребенком возраста одного года. Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам, продолжительностью 56 календарных дней до родов и 56 (в случае патологии или рождении двух и более детей – 70) календарных дней после родов и по их желанию, частичные оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, с выплатой за (оплата до года) эти периоды пособий по государственному социальному страхованию (ст.179 КЗОТ). Ежегодный отпуск по заявлению женщины может быть присоединен к отпуску по беременности и родам (ст.180 КЗОТ). Все виды отпуска по беременности и родам (частично оплачиваемые и неоплачиваемые) входят в общий непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности. Стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитываются (ст.181 КЗОТ). Женщинам, усыновившим новорожденных детей непосредственно из родильного дома, предоставляется отпуск с выплатой в установленном порядке пособия по родам за период со дня усыновления и до истечения 56 дней со дня рождения ребенка (ст.182 КЗОТ). Женщины, усыновившие ребенка до достижения им возраста полутора лет, предоставляются отпуска по уходу за ребенком на условиях и в порядке, установленных статьями 179 и 181. Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанных с беременностью и кормлением ребенка. Увольнение беременных и кормящих женщин и женщин, имеющих ребенка до одного года, допускается только при полной ликвидации предприятия с обязательным трудоустройством. Охрана труда несовершеннолетних Запрещается применение труда несовершеннолетних, т.е. лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, утвержден Министерством здравоохранения по согласованию с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда и представляет собой список профессий и работ, перечисляемых на 87 страницах приказа Минздрава Украины №46 от 31 марта 1994 года. Прием несовершеннолетних в специальные учебные заведения для обучения работам и профессиям, перечисленных в Перечне, осуществляется при условии достижения ими 18-летнего возраста на момент окончания обучения. В тех случаях, когда возникает необходимость в прохождении несовершеннолетними производственной практики на запрещенных списком работах (во время обучения в техникумах, профтехучилищах), они могут находиться на производстве не более 3-4 часов в день. Подростки, принимаемые на работу, должны пройти предварительный медицинский осмотр. В дальнейшем осмотры проводятся не реже одного раза в год до достижения 21 года. ´На работу принимаются лица, достигшие 16-летнего возраста, в исключительных случаях, по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, могут приниматься лица, достигшие 15 лет. Продолжительность рабочего дня для подростков 15-16 лет составляет 4 часа, 16-18 лет – 6 часов. Нормы выработки для этой категории рабочих устанавливаются, исходя из норм выработки взрослых рабочих пропорционально рабочему дню. Зарплата рабочим и служащим моложе 18 лет при сокращенной продолжительности работы выплачивается в полном размере (как за полный рабочий день). Запрещено привлекать подростков к ночным, сверхурочным работам, а также работам в выходные дни. ´Для несовершеннолетних установленный удлиненные очередные отпуска, продолжительности 1 календарный месяц, но не менее 24 рабочих дней. Отпуска предоставляются в летнее время или по желанию подростка в любое другое время. Отпуск за первый год работы предоставляется по заявлению и до истечения 11 месяцев непрерывной работы. ´Несовершеннолетних запрещено привлекать к погрузочно-разгрузочным работам, максимальные нормы переноски грузов значительно снижены. Для подростков от 16 до 18 лет предельная масса груза при ручной переноске составляет для лиц мужского пола 16,4кг, женского 10,25кг. При передвижении тяжести на одноколесных тачках предельная масса груза для юношей от 16 до 18 лет составляет 49,2кг (вместе с массой тачки). Несовершеннолетние девушки не допускаются к передвижению тяжести на тачках и двухколесных тележках. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 16 лет могут привлекаться к переноске и передвижению тяжести лишь в исключительных случаях, при этом нормы, указанные выше, для них снижаются в 2 раза. Запрещено принимать на работу несовершеннолетних в возрасте до 18 лет только для переноски тяжести массой свыше 4,1кг. Увольнение рабочих и служащих моложе 18 лет производится лишь в исключительных случаях и не допускаются без трудоустройства. Охрана труда инвалидов Инвалид – лицо, частично или полностью утратившее трудоспособность. Инвалидность – стойкое нарушение (снижение или утрата) общей или профессиональной трудоспособности вследствие заболевания или травмы. В зависимости от степени потери трудоспособности устанавливается 1-я, 2-я или 3-я группы инвалидности, временно (6-12 месяцев) или бессрочно. В случаях, предусмотренных законодательством, владелец обязан организовать учебу, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями, установить неполный рабочий день или рабочую неделю и льготные условия труда по просьбе инвалидов. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время без их согласия не допускаются. Предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры по безопасности труда, которая соответствует специфическим особенностям этой категории работников. Производственный травматизм Травмами называются внезапные повреждения, возникающие вследствие несчастного случая, влекущие за собой нарушение целостности тканей или правильного функционирования отдельных органов. Травмы, возникшие при выполнении работы или вообще на предприятии, считаются производственными травмами. Производственный травматизм - явление, характеризующее совокупность производственных травм за определенный период. Производственная травма - это травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда. Травмы в зависимости от характера воздействия бывают механические (ушибы, вывихи, переломы), термические (ожоги, обморожения), химические (отравления, ожоги), электрические (остановка дыхания, фибрилляция сердца, ожоги), лучевые (лучевые ожоги). |