Лекція 2 Тема 2 Фінансовоправові відносини в Україні. Правові форми фінансової діяльності держави

• Название: Лекція 2 Тема 2 Фінансовоправові відносини в Україні. Правові форми фінансової діяльності держави
• Дата: 27.09.2022
• Размер: 71.5 Kb.
• Имя файла: Lekcija_2-3_Tema_2_Finansovo-pravovi_vidnosini_v_Ukrajini.doc
• Тип: Лекція; #701363

Лекція 2-3. Тема 2: Фінансово-правові відносини в Україні.
1. Правові форми фінансової діяльності держави

2. Поняття, предмет, метод фінансового права

3. Фінансово-правові відносини:поняття, склад

4. Фінансово-правові норми

5. Система фінансового права

6. Джерела фінансового права.
1. Правові форми фінансової діяльності держави
Фінансово-правові акти — це правова форма відбиття фінансо­вої діяльності держави.

Система фінансових органів України

Фінансово-правові акти

Акти органів законодавчої влади		Акти органів виконавчої влади
Закони		Підзаконні акти

Форми фінансово-правових актів:

• Конституція України;

• закони України;

• укази Президента України;

• декрети Кабінету Міністрів України;

• накази, інструкції чи положення Міністерства фінансів Украї­ни або Державної податкової адміністрації;

• методичні вказівки, листи, телеграми Національного банку Ук­раїни та ін.
1. Поняття, предмет, метод фінансового права; система та джерела фінансового права.
Фінансове право:

***Система правових норм, що регулюють фінансове господарство держави

***Суспільні відносини, що виникають у процесі збирання, розподілу і використання державою коштів, необхідних для реалізації її завдань у даний період розвитку

***Сукупність правових норм, що регулюють відносини в галузі мобілізації, розподілу і використання центра­лізованих і децентралізованих фондів грошових ре­сурсів з метою забезпечення виконання завдань і функцій держави
Методи фінансово-правового регулювання – сукупність прийомів і способів правового впливу на учасників фінансово-правових відносин:

• 
  владних приписів
  
• 
  субординації
  
• 
  погодження
  
• 
  рекомендації
  

Місце фінансового права в системі права

Фінансове право		Самостійна галузь права
		Конституційне право		Адміністративне право		Цивільне право
Загальна теорія фінансів

Найважливіші риси відносин предмета фінансового права:

а) складаються у сфері фінансової діяльності держави у процесі розподілу і перерозподілу національного доходу;

б) об'єктом цнх відносин завжди є гроші чи грошові зобов'язан­ня, пов'язані з утворенням і використанням фондів грошових ре­сурсів.

Фінансове право	Система правових норм, що регулюють фінансове господарство держави
	Суспільні відносини, що виникають у процесі збирання, розподілу і використання державою коштів, необхідних для реалізації її завдань у даний період розвитку
	Сукупність правових норм, що регулюють відносини в галузі мобілізації, розподілу і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових ресурсів з метою забезпечення виконання завдань і функцій держави

3. Фінансово-правові відносини:поняття, склад
Фінансово-правові відносини є одним із видів суспільно-право­вих відносин, що виникають у сфері фінансової діяльності держави та регулюються фінансово-правовими нормами.
Функції фінансово-правових відносин:

• вказують на коло осіб, на яких у конкретний час поширюєть­ся дія фінансово-правової норми;

• закріплюють конкретну поведінку юридичних осіб і громадян у галузі мобілізації, розподілу і використання фондів грошо­вих ресурсів;

• є умовою можливості приведення в дію юридичних засобів за­безпечення суб'єктивних прав і правових обов'язків учас­ників фінансових правовідносин.
Суб'єктами фінансових правовідносин є юридичні особи та гро­мадяни.
Об'єкт — це фонди грошових ресурсів. Особливості фінансово-правових відносин:

а) виникають лише у сфері фінансової діяльності держави;

б) однією стороною цих відносин є держава в особі своїх уповно­важених органів, що зумовлює нерівне положення суб'єктів право­відносин, на відміну, наприклад, від цивільних правовідносин, для яких характерна рівність сторін;

в) вони виникають, змінюються і припиняються не за волевия-вом сторін, а за фінансово-правовим актом.
За матеріальним змістом фінансово-правові відносини поділя­ються на такі: бюджетні; податкові;

у галузі страхування; у галузі кредитування;

у сфері регулювання грошового обігу та валютного законо­давства.
4. Фінансово-правові норми
Норми права всіх галузей — це обов'язкові правила поведінки загального характеру. Вони мають імперативний, тобто обов'яз­ковий, характер, забезпечений примусовою силою держави.
Фінансово-правові норми:

-встановлені державою правила поведінки учасників суспільних відносин, що виражені в їхніх юридичних правах і обов'язках

-встановлені державою та закріплені в нормативних актах правила поведінки сторін з приводу збирання, розподілу і використання фондів грошових ресурсів для реалізації цілей та завдань держави

-загальнообов'язкові приписи компетентних держав­них органів з приводу мобілізації, розподілу та вико­ристання коштів централізованих і децентралізова­них фондів, які виражені в категоричній формі й за­безпечені примусовою силою держави

Види фінансово-правових норм

зобов'язуючі

забороняючі

уповноважуючі

матеріальні

процесуальні

постійні

тимчасові
Структура фінансово-правових норм

гіпотеза

диспозиція

санкція

За змістом норми фінансового права поділяються на такі:
матеріальні	процесуальні

5. Система фінансового права

Система фінансового права	Сукупність, взаємозв'язок і взаємодія всіх фінан­сових інститутів
	Об'єктивно обумовлена його внутрішня будова, об'єднання і розміщення фінансово-правових норм у певному взаємозв'язку та послідовності

Наука фінансового права:

а) вивчає фінансово-правові категорії та фінансово-правові нор­ми, розвиває їх і сприяє вдосконаленню фінансового законодав­ства через вироблення рекомендацій;

б) цілісна система узагальнених специфічних знань про фінансо­ве право та фінансову діяльність держави і закономірності розвит­ку цих знань.

Особливості науки фінансового права

Вивчає	Розглядає	Розглядає	Сприяє
фінансово-	фінансово-	фінансово-	вирішенню
правові	правові явища,	правові явища	фінансовими
відносини	які належать	і поняття, скла-	органами
і норми,	до публічно-	дені з правової	практичних
що їх	правових	та економічної	завдань
регулюють		"матерії"

	Функції науки фінансового права
аналітична	критична	конструк­тивна	прогнозуюча

Фінансово-правові категорії— це найзагальніші фундамен­тальні поняття, що відбивають сутність фінансово-правової дійсності й становлять основу науки фінансового права.

6. Джерела фінансового права.

Джерела фінансового права — це правові акти органів законо­давчої і виконавчої влади, а також місцевого самоврядування, в яких містяться норми фінансового права:

•Конституція України;

•укази Президента України;

•постанови Кабінету Міністрів України;

•акти Міністерства фінансів, Національного банку;

•акти міністерств, відомств;

•спільні постанови фінансово-кредитних та інших органів,

угоди між ними.
Рекомендована література:

1. Л.К.Воронова Фінансове право України: Підручник Л.К.Воронова. –К.: Прецедент; Моя книга, 2006. – 448с.

2. Василик О.Д. Державні фінанси України: Навчальний посібник.- К.: Вища шк., 1997,- 383 с

3. Карасева М.В. Финансовое право: Общая часть: Учебник.- М.: Юристъ, 2000,- 256 с.

4. Ершова И. Имущество и финансы предприятия. Правовое регулирование.-М.: Юристъ, 1999.- 397 с.

5. Лебедев В. Финансовое право: Учебник (Золотые страницы).- М.: Статут, 2000,- 461 с.

6. Нагребельний В.П., Чернадчук В.Д., Сухонос В.В. Фінансове право України. Загальна частина:Навчальний посібник/ За заг.ред.члена-кор.АП.Н України В.П.Нагребельного. – Суми:ВТД «Університетська книга», 2004.- 320 с.

7. У истоков финансового права / Под ред. А. Козырина.- М.: Статут, 1998.-432 с.

8. Фінансове право. Загальна частина у схемах: Навчальний посібник / Л.А. Сав­ченко, А.В. Цимбалюк, В.К. Шкарупа, М.В. Глух, П.В. Мельник (ред. ). - Ірпінь: Вид-во Акад. ДПС України, 2001.- 84 с.

9. Фінансове право України: / Г.В.Бех, О.О.Дмитрик, І.Є Криниць кий; За ред.. М.П.Кучерявенка. - К.: Юринком Інтер, 2004. – 320с.

10. Чернадчук Т.О. Фінансові правовідносини як правова категорія // Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України. Збірник наукових праць. – Т.15– 2006 – С. 176 – 181

11. 
    Чернадчук Т.О. Держава як суб`єкт фінансових правовідносин // Право України. № 6. - 2007