Главная страница

ЛЕКЦИЯ №3 (2.5) Связующие процессы в управлении. Лекция 3 5) Связующие процессы в управлении Условия и факторы качества управленческих решений в индустрии гостеприимства


Скачать 276 Kb.
НазваниеЛекция 3 5) Связующие процессы в управлении Условия и факторы качества управленческих решений в индустрии гостеприимства
Дата11.11.2021
Размер276 Kb.
Формат файлаdoc
Имя файлаЛЕКЦИЯ №3 (2.5) Связующие процессы в управлении.doc
ТипЛекция
#269321


ЛЕКЦИЯ №3 (2.5) Связующие процессы в управлении

Условия и факторы качества управленческих решений в индустрии гостеприимства.

  1. Основные характеристики качества управленческого решения. Условия и факторы.

  2. Обеспечения качества решений.

  3. Организационно-техническое обеспечение качества решений.

  4. Технологические предпосылки обеспечения качества управленческих решений.



1.Основные характеристики качества управленческого решения. Условия и факторы.

Управленческим решением является выбор альтернативы в процессе реализации основных функций управления. Управленческое решение — это творческое и волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о системе, направленное на достижение поставленных целей.

Объект управленческого решения — система или операция. Субъектом управленческого решения могут быть как управляющая подсистема организационно-производственной системы, так и лицо, принимающее решение.

Таким образом, выбор альтернативы — это фактически выбор направления решения, а выбор варианта — это выбор способа реализации выбранной альтернативы.

Управленческие решения связаны с выполнением управленческих функций, в т.ч. по планированию, организации, координации и контролю каких-либо процессов. Эти решения реализуются в форме распоряжения, деловой беседы, инструкции и др.

Решение называется управленческим (УР), если оно разрабатывается и реализуется для социальной системы и направлено на:

  • стратегическое планирование;

  • управление управленческой деятельностью;

  • управление человеческими ресурсами (производительность, активизация знаний, умений, навыков);

  • управление производственной и обслуживающей деятельностью;

  • формирование системы управления компании (методология, механизм);

  • управленческое консультирование;

  • управление внутренними и внешними коммуникациями.

Примеры управленческого решения в области стратегического планирования: Конституция страны, устав и бизнес-план компании.

Управленческое решение - это творческое, волевое действие субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее функционировании, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению проблемы или изменению цели. УР составляет основу процесса управления. Управлять - значит решать. Термин «управленческое решение» употребляется в двух основных значениях: как процесс и как явление. Как процесс УР - это поиск, группировка и анализ требуемой информации, разработка, утверждение и реализация УР. Как явление УР - это план мероприятий, постановление, устное или письменное распоряжение и т.п.

Экономическая сущность УР проявляется в том, что на подготовку и реализацию любого УР требуются финансовые, материальные и другие затраты. Каждое УР имеет реальную стоимость. Реализация эффективного УР принесет компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение - убытки.

Организационная сущность УР - в том, что к этой работе привлекается персонал компании. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимой техникой и технологией, постоянно координировать их работу.

Социальная сущность УР заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе. К этим рычагам относятся потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности. Социальная сущность УР проявляется прежде всего в цели УР.

Правовая сущность УР - точное соблюдение законодательных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании.

Технологическая сущность УР - возможность обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для подготовки и реализации УР.

УР - это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов для достижения конкретной цели менеджмента.

Прогнозирующие решения основаны на специальном исследовании для формирования заключения о возможном развитии и результатах какого-либо управленческого процесса. Из набора прогнозов выбирают наиболее приемлемые для разработки детального плана развития (планирующие решения). Для реализации плана разрабатывается набор организационных решений. Они предусматривают формирование новой или совершенствование имеющейся структуры управления компании, а также комплекс административных мероприятий по организации выполнения задания.

Координирующие решения необходимы при появлении непредвиденных в плане мешающих воздействий для гармонизации деятельности компании. Контролирующие решения направлены на обеспечение своевременного выполнения планов и намеченных рубежей развития.

Уравновешенные решения учитывают баланс интересов заинтересованных сторон. Эти решения могут быть и не самыми эффективными, но они будут лучше исполняться и приносить лучшие результаты. Эти решения эффективны для исполнителей с высокой квалификацией или завышенным представлением о собственной значимости.

Импульсивные решения основаны на неожиданном озарении руководителя, стечении обстоятельств, сильном нервном возбуждении как руководителя, так и исполнителей. Иногда импульсивные решения являются выходом давно назревавших идей, разговоров, желаний. Для эффективной реализации импульсивных решений необходим высокий личностный и профессиональный авторитет руководителя среди подчиненных и его высокая харизма.

Инертные решения представляют задержанный по времени процесс реагирования на возмущающие воздействия. Они основаны на уверенности и монополизме руководителя.

Рискованные решения основаны на возможной обоснованной удаче при затрате минимальных ресурсов. Данные решения эффективны при общем позитивном настрое руководителя и исполнителей, когда возможная неудача существенно не ухудшает материального и социального состояния коллектива. Рискованные решения обычно страхуют или используют другие методы снижения возможного ущерба.

Осторожные решения основаны на прошлом неудачном опыте, а также они принимаются при очень большой ответственности руководителя или компании за порученное дело. Для них характерны: тщательность оценки руководителем всех вариантов, сверхкритический подход к делу, большое количество согласований.

Научные дисциплины, в разной степени посвященные вопросам принятия решений это:

  • математическое программирование;

  • теорию игр;

  • теорию статистических решений;

  • теорию оптимального автоматического управления;

  • исследование операций;

  • системный анализ;

  • экономическая кибернетика.

Теорию принятия решений отождествляют с теориями игр, статистических решений, исследованием операций, системным анализом, планированием, прогнозированием.

На первой стадии усилия ученых были направлены на описание процесса выбора одного из решений человеком в целях определения рационального для разумного выбора. В результате проведенных исследований оказалось, что большинство людей действуют интуитивно, проявляя при этом непоследовательность и противоречивость в суждениях.

На второй стадии исследователи разрабатывали идеализированные теории, рассчитанные на сверх рационального человека с мощным интеллектом, которые не нашли практического применения.

На третьей стадии был развит подход к принятию решений, который оказался наиболее плодотворным. Предписывал, как должен поступать человек с нормальным интеллектом, желающий напряженно и систематизирован но обдумывать все аспекты своей задачи.

Условия, при которых осуществляется принятие решения:

  • наличие цели;

  • наличие альтернативных вариантов достижения цели (решения принимаются в условиях более одного способа достижения цели, с различными альтернативами связаны различные затраты и различные вероятности достижения цели);

  • наличие ограничивающих факторов, ограничивающих выбор, или ограничений.

По характеру процесса принятия решения выделяют:

  • интуитивные решения — выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо, принимающее решение, не занимается при этом сознательным взвешиванием «за» и «против» по каждой альтернативе и не нуждается даже в понимании ситуации. То, что мы называем озарением или шестым чувством, и есть интуитивные решения;

  • решения, основанные на суждениях — выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о том, что случалось в сходных ситуациях ранее, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом. Однако суждение невозможно соотнести с новой ситуацией, поскольку у руководителя отсутствует опыт, на котором он мог бы основать логический выбор. Сюда следует отнести любую ситуацию, новую для организации, например изменение ассортимента производимых изделий, разработку новой технологии или опробование системы вознаграждений, отличающейся от действующей. В сложной ситуации суждение может оказаться неверным, поскольку факторов, которые необходимо учесть, слишком много для «невооруженного» человеческого разума и он не в состоянии их все охватить и сопоставить;

  • рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

По количеству альтернатив выделяют:

  • стандартные решения — однозначный выбор, но он не имеет характер безоговорочной правильности и не вполне может соответствовать истинной причине проблемы;

  • бинарные решения — выбор из двух диаметрально противоположных альтернатив. Обычно это конкурирующие альтернативы, которые вынуждают к выбору типа «да-нет», «или-или» (например, открыть еще один филиал или нет). Эти решения отличаются высокой степенью связанной с ними неопределенности. Бинарные решения отражают неестественное положение вещей. Примером может служить ситуация типа «изготовить или купить» в случае единственного источника снабжения. Для бинарного решения методы стандартного принятия решения следует модифицировать, главным образом, для увеличения возможных альтернатив выбора;

  • многоальтернативные решения. Много вариантная разновидность решений встречается не так часто, характеризуется множеством вариантов решения;

  • инновационные решения — выбор при отсутствии очевидных альтернатив. В данном случае идет процесс переключения с рационального на творческое мышление, а затем снова на рациональное. При анализе вариантов решения может быть использован метод комбинирования лучших черт известных альтернатив.

По частоте принятия решений выделяют:

  • единовременные решения — решения крупных проблем. Примером таких решений может быть решение о создании или ликвидации предприятия;

  • циклические решения — решения проблем, имеющих известный цикл. Пример менеджмента циклических решений: один раз в год принимаются решения по исполнению бюджета текущего года и принятию бюджета на следующий год;

  • частые решения — решения, необходимость в принятии которых возникает в случайные моменты времени по несвязанным между собой проблемам настолько часто, что процесс можно считать непрерывным.

По времени наступления последствий для объекта управления выделяют:

  • стратегические решения — решения относительно набора действий, направленных на достижение целей организации посредством ее приспособления (адаптации) к изменениям внешней среды. Стратегическое решение реализуется через распределение ресурсов, адаптацию к внешней среде, внутреннюю координацию и организационное стратегическое предвидение. Инструмент принятия таких решений — стратегическое планирование, т.е. определение управленческого процесса создания и поддержания стратегического соответствия между целями фирмы, ее потенциальными возможностями и шансами в сфере маркетинга. Стратегическое планирование часто опирается на четко сформулированное программное заявление фирмы, изложение вспомогательных целей и задач, здоровый хозяйственный портфель и стратегию роста;

  • перспективные решения — решения, направленные на принятие и реализацию перспективных планов;

  • текущие решения — решения, развивающие и уточняющие перспективные решения и принимающиеся в рамках подсистемы или этапа одного из его циклов, например цикла разработки. Текущие решения охватывают производственные процессы по изготовлению и поставкам подсистем (основных блоков и комплектующих) изделия;

  • оперативные решения — решения, охватывающие производственные процессы по изготовлению и поставкам элементов более низкого (по отношению к рассмотренным выше) уровня, доводящие плановое задание до конкретных исполнителей в каждом подразделении. Оперативные решения принимаются в отношении конкретного элемента нижнего уровня товара (например, материала упаковки) или элемента производственной системы (например, загрузки конкретного рабочего места на текущую рабочую смену);

  • стабилизационные решения — решения, принимающиеся для обеспечения нахождения системы и ее подсистем в области управляемых или допустимых состояний.

По числу субъектов, влияющих на принятие решения, выделяют:

  • определяющие решения — решения, принимаемые одним специалистом или руководителем;

  • конкурентные решения — решения, принимаемые двумя специалистами;

  • адаптирующие решения — решения, принимаемые коллегиально, на основе оценок группы экспертов.

По технологии разработки решения выделяют:

  • организационные решения, цель которых — обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам. Поэтому наиболее эффективным организационным решением становится выбор, который будет на самом деле реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели. Организационные решения можно квалифицировать как запрограммированные и незапрограммированные:

  • запрограммированные решения — результат реализации определенной последовательности шагов или действий, подобных тем, что предпринимаются при решении математического уравнения. Как правило, число возможных альтернатив ограничено и выбор должен быть сделан в пределах направлений, заданных организацией. Программирование можно считать важным вспомогательным средством в принятии эффективных организационных решений. Определив, каким должно быть решение, руководство снижает вероятность ошибки. Происходит также экономия времени, поскольку подчиненным не приходится разрабатывать новую правильную процедуру всякий раз, когда возникает соответствующая ситуация. Неудивительно, что руководство часто программирует решения под ситуации, повторяющиеся с определенной регулярностью;

  • незапрограммированные решения — принимаются в ситуациях, которые в определенной мере новы, внутренне неструктурированны или сопряжены с неизвестными факторами. Поскольку заранее невозможно составить конкретную последовательность необходимых шагов, руководитель должен разработать процедуру принятия решения. К числу незапрограммированных можно отнести решения следующего типа: какими должны быть цели организации, как улучшить продукцию, как усовершенствовать структуру управленческого подразделения, как усилить мотивацию подчиненных. В каждой из подобных ситуаций (как чаще всего и бывает с незапрограммированными решениями) истинной причиной проблемы может быть любой из факторов. В то же время руководитель располагает множеством вариантов выбора;

  • компромиссы — это решения, принимаемые с позиций системного подхода и учитывающие возможные последствия управленческого решения для всех частей организации.

По прогнозной эффективности выделяют:

  • ординарные решения — решения, при которых эффективность расходования ресурсов на единицу полученного эффекта соответствует нормам и нормативам, принятым для рассматриваемой отрасли, вида деятельности. Среди ординарных могут быть выделены следующие типы решений:

  • неэффективные — не позволяющие решить проблему;

  • рациональные — позволяющие решить проблему;

  • оптимальные - позволяющие решить проблему наилучшим в определенном критерием смысле образом или построить наилучшую систему в определенном критерием смысле;

  • синергетические решения — решения, при которых эффективность расходования ресурсов на единицу полученного эффекта резко возрастает, т.е. эффект носит явно выраженный непропорционально возрастающий характер. Синергетические решения появляются, например, при разработке новых технологий. Поскольку эффект наиболее часто выражают в денежной форме, то наиболее часто синергетический эффект обнаруживается в финансовой сфере. В финансовом менеджменте такие решения называют эффектом рычага. Показатель синергии управленческого решения может включаться в состав критерия оценки эффективности, в частности как дополнительный параметр эффекта;

  • асинергетические решения — это решения, приводящие к непропорциональному снижению эффективности системы и (или) операции. В числе наиболее частых причин таких решений можно назвать: запаздывание решения, отсутствие необходимых ресурсов, низкий уровень организации, мотивации и др.

По степени важности учета временных ограничений выделяют:

  • решения в реальном масштабе времени — решения, принимаемые и реализуемые достаточно быстро, чтобы контролировать и управлять объектом, в том числе и при возникновении нештатных ситуаций управления. К этой категории решений можно отнести все решения по реально протекающим процессам;

  • решения, принимаемые в течение одного из этапов, — решения, ограниченные по времени рамками определенного этапа;

  • решения, не имеющие явных ограничений по времени их принятия, — это прежде всего решения относительно начала какого-либо процесса или единичного действия;

По составу и сложности реализации решения выделяют:

  • простые решения — решения, реализуемые при выполнении одного действия;

  • процессные решения — решения, реализуемые при выполнении некоторой совокупности взаимосвязанных действий:

  • алгоритмизированные решения — с четко определенными последовательностью, сроками выполнения составляющих действий и определенной ответственностью за их выполнение;

  • размытые решения — слабоструктурированные по составляющим действиям и срокам их выполнения, т.е. решения, в которых не произведено однозначного распределения обязанностей и(или) ответственности за реализацию действий, составляющих решения.

По характеру учета изменения условий реализации решения выделяют:

  • гибкие решения — решения, алгоритмы реализации которых предусматривают различные варианты действий в зависимости от возникающих условий;

  • жесткие решения — имеют единственный вариант реализации при любых условиях и состоянии субъектов и объектов управления.

Прочие классификационные признаки. Кроме того, в теории принятия решений могут выделяться и некоторые другие классификационные признаки, а именно:

  • количество в операции целей, преследуемых каждой из оперирующих сторон;

  • зависимость целей и условий решения от времени (статические и динамические задачи принятия решений);

  • наличие случайных и неопределенных условий.

Таблица 1.2.1. Решения для функций управления

Функции управления

Вопросы, требующие решения

Планирование

Какова природа нашего бизнеса? Какими должны быть цели?

Какие изменения происходят во внешнем окружении, как отразятся в будущем на организации?

Какие стратегию и тактику выбрать для достижения поставленных целей?


Организация деятельности

Как следует структурировать работу организации? Как укрупнить блоки выполняемых работ? Как скоординировать функционирование блоков, чтобы протекало гармонично и не было противоречивым? Принятие каких решений на каждом уровне организации следует доверять людям, в частности руководителям? Следует изменять структуру организации из-за изменений во внешнем окружении?


Мотивация

Что необходимо подчиненным?

В какой степени потребности удовлетворяются в ходе деятельности, направленной на достижение целей организации? Если удовлетворение работой и производительность подчиненных возросли, в связи, с чем это произошло? Что можно сделать, чтобы повысить уровень удовлетворенности работой и производительность подчиненных?


Контроль

Как измерять результаты работы? Как часто давать оценку результатов? Насколько организация преуспела в достижении целей? Если организация недостаточно продвинулись к поставленным целям, то в связи, с чем это случилось и какие коррективы внести?











Принять решение — значит сделать выбор одной из альтернатив.

Успешное принятие решения зависит от профессиональных знаний менеджера.

  1. Обеспечения качества решений.

Разрабатываемое управленческое решение должно удовлетворять определенным требованиям и включать условия их достижения.

Таблица 1.2.2. Требования и условия достижения разрабатываемых управленческих решений

Наименование требования

Условия достижения

1. Соответствие законодательству и уставным документам предприятия

Контроль со стороны

юриста, референта

2. Достижение своевременности (нельзя спешить или запаздывать).

Знания и интуиция руководителя

3.Наличие четкой целевой направленности и адресности (исполнителям должно быть ясно, на что направлено решение и какие средства будут использоваться)

Формирование и доведение целей, сроков выполнения до каждого работника

4. Отсутствие в тексте противоречивостей решения самому себе или ранее реализованным

Контроль со стороны

юриста, референта

5. Возможность организационной выполнимости

Заключение специалистов или экспертов

6. Наличие параметров для внешнего или внутреннего контроля его выполнения

Составление рабочих документов

7. Учет возможных отрицательных последствий при реализации решений в экономической, социальной, экологической и других областях

Заключение внешних экспертов

8. Наличие у руководителей соответствующих полномочий (прав и ответственности) для реализации управленческих решений

Контроль за соблюдением должностных инструкций и положений об отделах и цехах

9. Наличие возможности обоснованного положительного результата

Набор расчетов и предложений.

3.3.Основные этапы процесса разработки и принятия управленческих решении

М. Мескон и Ф. Хедоури представляют процесс принятия решения как пятиэтапный процесс, за которым следует реализация решений и обратная связь, и отмечают, что фактическое число этапов определяется самой проблемой (рис. 1.3.1).

group 96874

Рис. 1.3.1. Этапы процесса принятия управленческих решении

Существуют два подхода к определению проблемы. Согласно первому проблемой считается ситуация, когда поставленные цели не достигнуты. Во втором случае в качестве проблемы рассматривают существующую потенциальную возможность.

Индикатор проблемы — достижение одним или несколькими параметрами эффекта критического значения.

При этом выделяют:

  • осознание проблемы — установление факта ее существования в результате контроля деятельности или исследования рыночных возможностей. Проблема, достигшая определенной остроты, Трансформируется в мотив для деятельности организации и ее менеджеров;

  • определение проблемы — ответ на вопросы: что действительно происходит в организации, каковы причины происходящего и что за всем этим стоит. Определение и последующее формулирование проблемы позволяет менеджеру ранжировать ее в ряду других проблем. Кроме того, весьма важно, чтобы все лица, связанные с разработкой управленческого решения, одинаково (однозначно) понимали суть проблемы.

В основу определения приоритета проблемы могут быть положены следующие факторы:

  • последствия возникновения проблемы;

  • воздействие проблемы на организацию;

  • срочность разрешения проблемы и ограничения во времени;

  • мотивированность и наличие соответствующих способностей у участников;

  • возможность решения проблемы без участия менеджмента или в

  • ходе решения других проблем.

Диагностика проблемы — анализ величин и соотношений параметров организационно-производственной системы и рыночной среды, а также изменений этих соотношений с целью установления причин возникновения проблемы, иерархического уровня системы (уровня выполняемых функций, структуры или параметров), на котором возникла и может быть устранена проблема.

Определение альтернатив. В идеале желательно выявить все возможные варианты решения проблемы, т.е. сформировать «поле альтернатив». Однако на практике руководитель редко располагает достаточными знаниями или временем, чтобы сформулировать и оценить каждую альтернативу, поэтому он, как правило, ограничивает число вариантов сравнения всего несколькими альтернативами, которые представляются наиболее подходящими.

Оценка альтернатив. После составления перечня вариантов решения следует переходить к оценке каждой альтернативы. Оценка альтернатив включает определение достоинств и недостатков каждой из них и возможных последствий ее выбора. В силу неизбежности негативных последствий, связанных с любой альтерната вой, почти все важные управленческие решения разрабатываются с учетом компромисса.

Все решения необходимо представлять в сопоставимой форме. Желательно, чтобы это была та же форма, в которой выражена цель. Для успешной реализации управленческого решения необходимо также выполнить следующие условия:

  • обеспечить достаточную мотивацию исполнителей;

  • предотвратить возможность возникновения искажений в понимании исполнителями принятого решения и, как следствие, риска ущерба.

Обратная связь (контроль выполнения решения). После того как решение начало действовать, необходимо установить обратную связь для контроля и обеспечения соответствия фактических результатов тем, что планировались в период принятия решения. На этой фазе происходит измерение и оценка последствий решения или сопоставление фактических результатов с теми, которые руководитель надеялся получить. Обратная связь — это поступление информации о том, что происходило до, в процессе и после реализации решения. Она позволяет руководителю скорректировать действия, не допустив значительного ущерба.

Статистика показывает: до 60% управленческих решений принимаются не путем рационального просчета альтернатив, а под воздействием субъективных факторов.

Полностью избежать субъективных факторов при принятии решений невозможно. Однако существенно повысить их качество можно за счет внедрения специальных процедур и технологий.

К основным параметрам качества управленческих решений относят:

    • степень энтропии проблемы, т.е. ее количественной неопределенности; при формулировании проблемы преимущественно качественными характеристиками, степень энтропии приближается к нулю. Если же все показатели проблемы выражены количественными показателями, то степень энтропии приближается к единице;

    • уровень риска вложения инвестиций или использования каких либо ресурсов;

    • показатель вероятности реализации решения с точки зрения качества, затрат и сроков;

    • степень соответствия теоретической модели фактическим данным, на основании которых она была построена, или степень точности прогноза.

В процессе разработки и принятия управленческого решения очень важно создать условия обеспечения его высокого качества и эффективности. К таким условиям относятся:

    • использование научных подходов менеджмента при разработке управленческого решения;

    • учет воздействия экономических законов на эффективность управленческих решений;

    • применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования управленческих решений;

    • структурирование проблемы и построение дерева целей;

    • обеспечение многовариантности решений;

    • обеспечение сопоставимости альтернативных вариантов управленческих решений;

    • правовая обоснованность принимаемых управленческих решений;

    • создание и обеспечение работы системы ответственности и мотивации качественного и эффективного управленческого решения;

    • наличие или создание механизма реализации управленческого решения.

Выполнение на практике перечисленных условий обеспечения качества управленческих решений очень трудоемко и дорогостояще. Поэтому выполнение полного их объема целесообразно только для рациональных управленческих решений по дорогостоящим объектам (проектам).

Одним из важных факторов, влияющих на качество управленческих решений, является число ярусов в организации, увеличение которых ведёт к искажению информации при подготовке решения, искажению распоряжений, идущих от субъекта управления, увеличивает неповоротливость организации. Этот же фактор способствует запаздыванию информации, которую получает субъект решения. Это и обуславливает постоянное стремление сократить число ярусов управления (уровней) организации.

Различают три типа организационных целей:

  1. официальные цели — определяют общее назначение организации, декларируются в уставе или положении об организации, а также заявляются публично руководителем. Они объясняют необходимость организации для общества, имеют внешнюю направленность и выполняют важную защитную функцию, создавая организации соответствующий имидж;

  2. оперативные цели — определяют, чем на самом деле в текущий период занимается организация, и могут не полностью совпадать на конкретный периоде официальными целями. Такие цели имеют внутреннюю направленность и призваны мобилизовать ресурсы организации; формой их выражения может быть план работы;

  3. операционные цели — направляют деятельность конкретных работников и позволяют давать оценку их работе. Они еще более конкретны и измеряемы, чем оперативные, такие цели формулируют в виде конкретных заданий отдельным группам и исполнителям.



  1. Технологические предпосылки обеспечения качества управленческих решений.

Внедрение компьютерной техники и кардинальное изменение на этой основе информационно-коммуникационных процессов непосредственно влияют на принятие управленческих решений. Постоянно возрастающий объем информации и относительно низкая производительность труда людей, занятых ее обработкой, вызвали к жизни новые информационные технологии (НИТ). Это целостные технологические системы по принятию управленческих решений, для которых характерны:

  • новые технологии коммуникационных сетей ЭВМ (на основе локальных и распределительных);

  • новые технологии обработки информации на базе персональных компьютеров и автоматизированных рабочих мест (ПЭВМ и АРМ);

  • безбумажная технология, исключающая бумагу как носителя информации;

  • технология использования искусственного интеллекта в процессе принятия решений на базе моделируемых систем с различными формами представления ситуации, экспертных систем, знаний и т.п.

Основными компонентами структуры НИТ выступают:

  • технические средства - ЭВМ и организационная техника;

  • информационно-технологическое и программно-алгоритмическое обеспечение;

  • специально создаваемые организационные структуры управления, обеспечивающие эффективное использование всех элементов НИТ.

Практика показывает, что чаще всего решения по сложным проблемам принимаются в условиях диалога компьютера и человека. Одно из достоинств НИТ состоит в возможности коллективного действия (за счет участия в обсуждении разных специалистов) на базе ЭВМ, ПЭВМ, локальных сетей, распределительных сетей ЭВМ, средств передачи данных, АРМ. формой коллективного действия может быть проведение телеконференций и др.

Существует и негативный аспект внедрения современных электронных технологий в управленческую практику, который должен быть известен менеджеру. Широкое применение ЭВМ остро ставит вопрос защиты информации от разрушения, искажения, от несанкционированного использования вопреки воле владельца.

В зависимости от условий подготовки УР могут использоваться следующие формы (таблица 1.7.1.).

Акт — решение широкого круга государственных и общественных организаций. Акт может быть международным.

Акцепт — решение о приеме предложения о заключении сделки на предложенных в оферте условиях. Акцепт — это вторая сторона контракта. Оферта и акцепт составляют контракт.

Бюллетень — решение руководителя о кратком сообщении (оповещении) подчиненных по поводу событий, имеющих общественное значение.

Таблица 1.7.1.

Формы подготовки управленческих решений

group 102984

Акт Изменение Норматив Постановление Соглашение

Акцепт Инструкция Обзор Правила Указ

Бюллетень Кодекс Оферта Прейскурант Указание

Декларация Контракт Перечень Пресс-релиз Устав

Договор Концепция План Приказ

Закон Модель Положение Протокол

Заявление Норма Порядок Распоряжение

Декларация — торжественное программное заявление руководителя.

Договор — решение о проведении совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств в коммерческих и некоммерческих сферах деятельности.

Закон — решение высшей государственной власти, носящее общеобязательный и непреложный характер.

Заявление — официальное сообщение руководителя высшего ранга.

Изменение — решение о коренных переменах в какой-либо деятельности.

Инструкция — решение, устанавливающее порядок и способ выполнения каких-либо действий.

Кодекс — свод законов.

Контракт — решение, обычно коммерческого характера, о проведении совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств.

Контракт является подвидом соглашения.

Концепция — система взглядов руководителя, отраженная в каком-либо документе.

Модель какого-либо процесса или явления — это решение, включающее набор определенных элементов и связей, который с заданной точностью воспроизводит реакции реального процесса или явления на входные воздействия. Например, модель завода включает: справочные данные (например, полные данные о потенциальных поставщиках и их продукции); имитационную модель организации; методики экономического расчета и прогнозирования; информацию о решениях в аналогичных ситуациях других организаций и реальных полученных при этом результатах; набор законодательных актов и др.

Норма — узаконенный государством, отраслью или компанией порядок действия в какой-либо области, например, норма права, норма поведения.

Норматив — организационный, технологический, экономический, социальный показатель норм, в соответствии с которыми осуществляется деятельность.

Обзор — сжатое сообщение о каких-либо процессах или явлениях.

Оферта — решение, обычно коммерческого характера, о предложении конкретному или любому лицу заключить сделку на указанных условиях. Оферта является одной из двух сторон контракта.

Перечень — сообщение, классифицированное по какому-либо порядку.

План — решение, отражающее цели и конкретные задачи деятельности, средства, методы и время их реализации.

Положение — решение, представляющее набор законов, правил инструкций, регламентирующих какую-либо деятельность.

Порядок (распорядок) — документ о целесообразном расположении объектов для правильно налаженной деятельности.

Постановление — коллективное или индивидуальное решение высшего органа власти для какой-либо организации. Обычно статус постановления выше статуса приказа.

Правила — решение, учитывающее традиции организации и представляющее набор устоявшихся норм поведения и деятельности определенных групп работников, предлагаемых для исполнения.

Прейскурант — справочник, включающий цены, тарифы на товары и услуги.

Пресс-релиз — специальный бюллетень для срочной публикации в средствах массовой информации. Формируется правительственными учреждениями, международными организациями и пресс-бюро.

Приказ (письменный или устный) — решение руководителя, облеченного властью в организации или крупном его подразделении. Приказ обязателен для исполнения его подчиненными и может готовиться по вопросам, входящим в компетенцию руководителя. Приказ — это нормативный документ, который должен храниться в архиве; он может быть обжалован в более высоких управленческих инстанциях или в суде.

Протокол — решение об отражении каких-либо событий. Распоряжение — решение руководителя, не наделенного административными функциями. Распоряжение обычно касается вопросов технологии, организации труда и техники безопасности. Оно обязательно для исполнения непосредственными подчиненными руководителя.

Соглашение — решение, формирующее общую позитивную инфраструктуру какой-либо деятельности. Например, соглашение о намерениях, соглашение между РФ и США об избежании двойного налогообложения.

Указ — решение главы государства, утвержденное парламентом. указ имеет силу закона.

Указание — решение, носящее методический, технологический характер, реализуется в форме наставления или разъяснения.

Устав — набор правил, регулирующих деятельность каких-либо организаций.

В зависимости от условий реализации УР могут использоваться следующие формы (таблица 1.7.2.):

Таблица 1.7.2.

Формы реализации управленческих решений

Выписка

Заседание

Отчет

Совет

Деловая

Информационное

Письмо

Совещание

Беседа

Письмо

Предписание

Сообщение

Деловая

Личный пример

Принуждение

Убеждение

Игра

Методика

Разъяснение

Условие

(тренинг)

Наставление

Рекомендательное




Деловое

Обучение

письмо




слово










Выписка — законченный фрагмент какого-либо документа.

Деловая беседа — специально организованная руководителем встреча с подчиненным или группой подчиненных для обмена мнениями по заранее оговоренной теме, актуальной для компании.

Деловая игра (тренинг) — специально организованная интенсивная деятельность работников по подготовке и реализации УР на основе имитационных моделей реальных процессов. В процессе деловой игры закрепляются навыки РУР за счет многократного повторения однотипных ситуаций, методов и технологий РУР.

Деловое слово — твердое решение руководителя, данное подчиненному в устной форме, подкрепленное авторитетом руководителя как среди подчиненных, так и среди вышестоящего руководства.

Заседание — узкопрофессиональное совещание для решения в основном организационных вопросов (например, заседание профкома, заседание президиума и т.д.).

Информационное письмо — набор уточняющих сведений к договору, соглашению, оферте и т.д., отправляемых заинтересованным лицам.

Личный пример — действия руководителя в среде подчиненных по заранее подготовленному сценарию для развития у них эффекта подражания авторитетам в технике выполнения УР.

Методика — совокупность методов для профессионального выполнения какой-либо деятельности.

Наставление — деловая беседа, проводимая руководителем с целью научить, передать опыт для успешного выполнения УР.

Обучение — деловая беседа, проводимая руководителем с целью дать новые знания или информацию для выполнения какой-либо деятельности.

Отчет — решение специалиста о результатах индивидуальной или коллективной проделанной работы по выполнению УР. Отчет может быть письменным и устным.

Письмо — текст какого-либо сообщения, посылаемого заинтересованным лицам или организациям.

Предписание — официальное извещение, направленное какомулибо должностному лицу об обязательном выполнении решения в установленный срок.

Принуждение — деловая беседа, проводимая руководителем с целью заставить работника выполнить УР путем угроз или повышенного вознаграждения.

Разъяснение — деловая беседа, проводимая руководителем с целью объяснить, сделать более понятным суть и содержание УР.

Рекомендательное письмо — решение авторитетного специалиста поручиться за какого-либо человека, компанию или деятельность перед потенциальным или конкретным работодателем, поставщиком или потребителем.

Совет — деловая беседа, проводимая руководителем с целью поделиться собственными взглядами на пути выполнения УР. Совет не обязателен для исполнения подчиненным.

Совещание — коллективная деловая беседа, проводимая руководителем с целью оперативного доведения до подчиненных конкретных задач, использования коллективного разума, обмена информацией и накопленным опытом для выполнения важных УР.

Сообщение — деловая беседа, проводимая руководителем с целью передачи дополнительной информации, необходимой для выполнения УР.

Убеждение — деловая беседа, проводимая руководителем с целью сформировать у подчиненного требуемые прочные взгляды или понятия по содержанию УР для его выполнения. Например, убеждение в необходимости соблюдения техники безопасности на рабочем месте, убеждение в необходимости использования современных информационных технологий при РУР.

Условие — отдельный документ или текст в документе, отражающий требования, предъявляемые сторонами договора, соглашения.



написать администратору сайта