Лекция «Государственные реформы Петра I». Лекция Государственные реформы Петра I
Скачать 17.99 Kb.
|
Лекция «Государственные реформы Петра I» 1.Предпосылки реформ 2.Характеристика реформ 3. Военная реформа Петра I. 1-й вопрос. В конце XVII в. в России наметилась тенденция к европеизации России, обозначились предпосылки будущих преобразований. Это: - тенденция к абсолютизации верховной власти (прекращение деятельности Земских соборов, падение роли Боярской думы) - оформление государственного законодательства (Соборное уложение 1649 г. и последующее законодательство) - реорганизация и совершенствование вооруженных сил (создание полков иноземного строя) - переход от ремесленного производства к мануфактурам - развитие внутренней и внешней торговли (в основном с европейскими странами) - проникновение в Россию европейской культуры, обычаев и традиций. Воплощение указанных тенденций в политическую и общественную реальность в России имело характер реформ. Реформы – это преобразование, а не уничтожение старого. В России реформы приобрели характер модернизации. Термин: модернизация – обновление, усовершенствование общества с целью перенести в него современные методы управления, новые технологии, новые образцы оборудования, часто военного назначения. Для России примером была Европа, поэтому говорят о процессе вестернизации страны. Россия в XVII в. заметно отстала от Европы, особенно в военной области. Это отчетливо показала неудачная для России Смоленская война с Речью Посполитой. Догнать Европу и выйти на уровень передовых европейских государств было важной задачей для нашей страны. Решение этой задачи выпало на долю Петра I. Реформы в России начала XVIII в. представляли догоняющую модернизацию. 2-й вопрос. Характеристика реформ Реформы Петра I носили, несомненно, сознательный характер, реформы стали реакцией части правящей элиты страны на опасные явления, связанные с опасениями потери позиций России в Европе, на фоне военно-технического отставания России от Европы. Окружение Петра I и он сам пытались осмыслить альтернативы развития России. Цель была понятна – европеизация страны, но это абстракция. А на практике? Россия – это Европа? Россия должна пройти тем же путем, что и Европа или у России собственный особый путь? Эти вопросы имели огромное значение, потому что Россия сильно отличалась от Европы. В Европе была система сюзеренитета-вассалитета и распыленная политическая структура, в России была сильная роль государства, небывалая концентрация власти в центре. В Европе уже не было в то время крепостничества, а в России оно даже усиливалось. В отличие от Европы в России к началу XVIII в. не сложилось среднего класса, который был в Европе субъектом реформ. Проведение реформ в Росси взяло на себя государство. Провести глубокие реформы могло только мощное государство с тотальным контролем над всей жизнью страны, иначе абсолютная монархия. В этом смысл установления абсолютной монархии в России при Петре I. Термин: Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма правления в феодальных государствах, характеризующаяся неограниченной властью монарха, при высокой степени централизации управления. Отличается полностью зависимым от монарха бюрократическим аппаратом, сильной армией и органами охраны порядка, полным подчинением церкви государству. В России абсолютная монархия сложилась в начале XVIII в. при Петре I. Начало петровских реформ относят к 1694 г, когда в верхах обсуждался план похода на юг. Это традиционное направление военной активности России в XVII в. Этот факт указывает на то, что у Петра I плана реформ не было. Только в конце 1696 г. у Петра I рождается идея выхода к Балтике. Россия 21 год вела войну со Швецией и победила. Был основан город и порт С.-Петербург, но парадокс, Россия после этого не стала владычицей морей как Англия, а оставалась сухопутной державой. Выводы: Реформы Петра I были практически единственным примером комплексного, всестороннего, глубокого и законченного в основных чертах реформирования российского общества. Вместе с тем, реформы Петра I не имели четкого плана, сроков исполнения, они начались спонтанно, одна реформа тянула за собой другую (военная потребовала проведения финансовой реформы). Реформаторская деятельность Петра I имела насильственный характер, проводилась за счет широких масс народа и имела высокие социальные издержки. Реформы Петра I были подчинены не интересам отдельных сословий, а государству в целом. Впервые в истории России Петр I сформулировал идею общественного блага. Реформы Петра I были неоднозначно встречены в российском обществе. Отношение к ним: одобрение или порицание породило ситуацию общественного раскола. В первой половине ХIХ в. это проявилось в противостоянии так называемых западников и славянофилов. 3-й вопрос. Военная реформа Петра I. Государственная деятельность Петра I с самого начала проявилась в военной сфере – потешные полки, Азовские походы, 1695 и 1696 гг. Однако борьба с отсталой Турцией не актуализировала военные вопросы во внутренней и внешней политике России, например, стрелецкое войско оставалось основой вооруженных сил России. 19 ноября 1700 г. в начавшейся войне со Швецией русское войско потерпело поражение под Нарвой. Стрельцы показали себя ненадежными в современном бою. Глубокие государственные преобразования Петра I начались с армейской реформы. Главной задачей Петра I стало создание регулярной армии и военно-морского флота. Петр I не стал упразднять стрелецкое войско, но набор в него прекратился. Царь сделал ставку на созданные к тому времени два полка нового строя – Семеновский и Преображенский. На их базе комплектовались линейные полки. Линейными назывались полки, в которых солдат учили действовать в линии. Опыт Тридцатилетней войны и широкое применение огнестрельного оружия показали неэффективность действия войск в сомкнутых боевых порядках. Основной ресурс пополнения регулярной русской армии – рекрутские наборы среди крестьян. В новую армию принимали также лучших из стрельцов и прочих служилых людей. Артиллерия при Петре I была выделена в отдельный род войск, была проведена унификация орудий (калибры 3 фунта, 6 фунтов и т.д. по весу ядра). Для управления вооруженными силами были учреждены военная коллегия и адмиралтейство. Была установлена единая система обучения личного состава в армии и на флоте, открыты специальные военные учебные заведения. В войсках и на флоте была установлена суровая дисциплина, широко применялись телесные наказания. В армии и на флоте была введена иерархия чинов и званий. Артикул воинский 1715 г. определил военно-уголовный процесс и систему уголовных наказаний. Организация вооруженных сил и все основные военные вопросы были законодательно закреплены в Уставе воинском (1716 г.) и Книге-уставе морском (1720 г.). Военная реформа Петра I показывает оптимальный вариант решения этой задачи. Суть оптимального варианта – новая армия строится с самого начала отдельно и независимо от старых вооруженных сил, традиции которых не оказывают негативного влияния на новую армию. Исторический опыт показывает, что боеспособность такой новой армии сохраняется многие десятилетия. Действительно, весь XVIII в. русская армия одерживала непрерывные победы. В 1918 г. советская власть создала Красную армию по методике Петра I, и эта армия одержала победу в Великой Отечественной войне. При Петре I армия и флот стали содержаться за счет государства. Сразу обнаружился дефицит средств. Поэтому вместе с военной реформой началось проведение финансовой реформы. |