Лекция Определение государства. 11

• Название: Лекция Определение государства. 11
• Дата: 03.11.2021
• Размер: 254.48 Kb.
• Имя файла: tgp_otvety_ekzamen.docx
• Тип: Лекция; #262439
• страница: 47 из 47

80. Правопорядок

Это состояние (режим) правовой упорядоченности — урегулированности и согласованности — системы общественных отношений, складывающееся в условиях реализации законности. Каждая страна формирует свой правопорядок. Необходимость его формирования и совершенствования обусловливается двумя встречными интересами — гражданского общества и государства, их основополагающими законами и тенденциями развития.

Основные признаки правопорядка:

1) закладывается в правовых нормах в процессе правотворчества;

2) опирается на принцип верховенства права и господство закона в области правовых отношений;

3) устанавливается в результате реализации правовых норм, т.е. осуществления законности в правореализационной деятельности;

4) создаёт благоприятные условия для использования субъективных прав;

5) предполагает своевременное и полное исполнение всеми субъектами юридических обязанностей;

6) требует неотвратимости юридической ответственности для каждого, совершившего правонарушение;

7) устанавливает строгую общественную дисциплину;

8) предполагает четкую и эффективную работу всех государственных и частных юридических органов и служб, прежде всего правосудия;

9) создаёт условия для организованности гражданского общества и режим благоприятствования для индивидуальной свободы;

10) обеспечивается всеми государственными мерами, вплоть до принуждения.

Содержание правопорядка — система правовых и не правовых элементов, свойств, признаков, процессов, которые способствуют установлению и поддержанию правомерного поведения субъектов, т.е. такого поведения, которое урегулировано норма- ми права и достигло целей правового регулирования.

Различают содержание правопорядка:

1. Материальное — система реальных (экономических, политических, нравственно-духовных, юридических) упорядоченных отношений в гражданском обществе, с правомерным поведением их участников — физических и юридических лиц, как результат их объективной потребности.

2. Юридическое (государственно-правовое) — система реализованных прав, обязанностей, ответственности граждан, т.е.результат установления законности, упорядоченности и урегулированности правовых отношений, правомерного поведения их участников, достигнутый с помощью правовых средств через выраженную в них волю государства.

Структура правопорядка — это единство и одновременно разделение системы общественных отношений, урегулированных правом в соответствии с их отраслевым содержанием. Будучи реализованной системой права, правопорядок включает конституционные, финансовые, административные, земельные, семейные и иные виды общественных отношений, урегулирован-ные нормами соответствующих отраслей права. В структурном отношении правопорядок отражает реализованные элементы системы права. 
Лекция 10. Правовая система общества.

4. 
   Методология исследования ПСО
   
5. 
   Понятие ПСО
   
6. 
   Структура ПСО
   

1.МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ПСО

Она включает себя базовые знания, принципы(методы) исследования объекта, определение стратегии исследования.

Какие методы или принципы используются?

8. 
   Термины, используемые для характеристики ПСО. В качестве синонима «ПСО» можно использоваться «социально-правовая действительность или реальность», но более правильно «социально-государственно-правовая система общества». ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА и ПРАВОВАЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ – синонимы (ведь любая действительность и есть система).
   
9. 
   ПСО существует как идеальная (виртуальная) реальность – теория, понятия, идеальные образы, ПСО как нормативная модель, ПСО de jure. ПСО как реальная реальность – практика, de facto.
   

Но для того, чтобы понять ПСО в реальности нужно знать теорию.

10. 
    ПСО на практике – это право на защиту, на справедливость, эффективная деятельность правоохранительных органов. Но порой ПСО существует незримо – на подсознательном уровне, например, перевозчик понимает, что если он окажет некачественную услугу, ему придётся отвечать перед законом. Или, например, человек уверен, что если он пойдёт на улицу поздно ночью, с ним будет все в порядке. То есть, в сознании общества возникает чувство безопасности и правопорядка.
    
11. 
    В литературе говорят, что ПСО – это только правовое явление, НО ПСО – это синтез всевозможных явлений. И здесь возникает вопрос о соотношении ПСО и экономической, политической, социальной, духовно-нравственной системы. ПСО интегрирована во все 4 системы общества, потому что без права они не могут существовать. ПСО обеспечивает их согласованность и единство. НО ПСО существует и самостоятельно (например, пенитенциарная система).
    
12. 
    ПСО может находиться на разных стадиях развития.
    

• 
  Внесистемное состояние ПСО (например, дореволюционная Россия)
  
• 
  Локальная системность (то есть, на некоторых уровнях есть правовые элементы, а на других их нет, и нет между ними взаимодействия. Например, Россия в 2000 годах – переименовали милицию в полицию в целях борьбы с коррупцией).
  
• 
  Стадия формирующейся правовой системы общества. Но ей могут помешать правонарушения, неэффективное взаимодействие правоохранительных органов и органов власти.
  
• 
  Реально действующая ПСО. В ней число деструктивных факторов гораздо меньше. Важнейший показатель уровня ПСО – число преступлений в чиновничьем аппарате.
  

Россия находится между двумя стадиями локальной и формирующейся.

Теория показывает, какой должен быть идеал ПСО, к чему нужно стремиться – в этом и заключается значение теории для ПСО.

Проблема устойчивости перехода одной стадии ПСО в другую (на новый уровень). Для этого нужно рассмотреть факторы как внешние, так и внутренние. Так, например, информационная война негативно влияет на развитие ПСО. Деятельность ЕСПЧ, например, оказывает положительное влияние.

13. 
    Существует разница ПСО в федеративных и унитарных государствах. В Федеративном государстве есть федеральная правовая система, но есть и региональная ПСО (например, если в Татарстане данное действие разрешено, то в Нижегородской области – запрещено, незаконно), и ПСО на местном уровне. Но данное деление довольно условно, ведь есть единая Конституция. Различие существует в правовой культуре (Татарстан-Москва).
    
14. 
    ПСО существует в статике и динамике.
    

В статике ПСО состоит из определенных элементов. Эти элементы можно почерпнуть из ПСО и государственной системы. То есть, все эти элементы универсальны.

Как соотносится система права и правовая система общества?

Правовая система шире системы права.

2. ПОНЯТИЕ ПСО.

ПСО – это ….исходя из перечисленных принципов.

Функции:

3. 
   Консолидация общества и государства.
   
4. 
   Индикативно-показательные (статистика преступности, особенно в среде чиновничества) и т.д…..
   

3.СТРУКТУРА ПСО.

ПСО В СТАТИКЕ

15. 
    Институциональный элемент.
    

• 
  Государственные институты
  

- Системообразующие (органы законодательной власти, органы судебной власти, правоохранительные органы, контрольно-надзорные органы, органы исполнительно власти, институты исполнения наказания и пенитенциарный институт, государственные СМИ, армия)

- Системосоставляющие

-Системодополняющие

• 
  Институты гражданского общества
  

-адвокатура, нотариат, правозащитные организации, третейские суды, институты медиации, фонды, негосударственные СМИ, интернет, политические партии, институт референдума, церковь.

• 
  Международные институты (например, это взаимодействие Верховного суда РФ с ЕСПЧ, членство РФ в Совете безопасности (ООН)
  
• 
  
  

16. 
    Субъекты.
    

Право- и дееспособные лица. Могут быть и представительные субъекты – представляют интересы той или иной части общества. Например, прокурор. Именно к нему граждане обращаются за помощью.

Кроме государственных чиновников и служащих, можно выделить и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов, а также практикующие частные юристы (адвокаты, нотариусы, детективы). Важно, чтобы юристы и чиновники обладали высоким уровнем правосознания и этических ценностей. Важно закрепить правовой статус субъектов. И правовой статус нужно менять в соответствии с практикой.

Правовой статус. Ядром правового статуса являются субъективные права, обязанности и законные интересы, свободы, запреты и ограничения, наказания и поощрения, гарантии. Статическим же компонентом является правосубъектность, психическая вменяемость, гражданство или его отсутствие, цели и принципы деятельности.

17. 
    Объективное право. Но кроме объективного права, нужно включать и ситуационное право, которые представляют собой конкретизацию объективного права применительно к тем или иным условиям.
    
18. 
    Ресурсы. То есть необходимо материальное обеспечение, финансирование того или иного института правовой системы общества. Встаёт вопрос: способна ли экономика России на современном этапе обеспечить ПСО?
    
19. 
    Документооборот.
    
20. 
    Правовая идеология, которая лежит в основе ПСО. Это те цели, идеи, которые положены в программу развития ПСО.
    

• 
  Консолидация общества и государства
  
• 
  Создание благоприятных условий для развития общества и государства
  
• 
  Модернизация общества и государства
  
• 
  Решение процессуальных, процедурных вопросов реализации норм права
  

21. 
    Результаты (объекты-ценности). Ведь ПСО нужна именно для достижения определённых результатов. Материальные и духовные ценности. Какие результаты даёт правореализаци?
    

• 
  Социальные
  
• 
  Психологические (чувство удовлетворенности, например)
  
• 
  Собственно-правовые (Правопорядок, который складывается в реальности. Выявление дефектов права. Правовой режим)
  

22. 
    Методы и процедуры их применения.
    
23. 
    Правовая культура в статике. Это юридическая наука, правовая идеология (в более широком смысле).
    
24. 
    Система правового воспитания и образования.
    
25. 
    Исторически-правовые памятники.
    
26. 
    Фактическая норма. Противоречие, имеющееся между фактической и формальной нормой, является важным показателем низкого уровня правовой культуры.
    
27. 
    Искусство.
    
28. 
    Правовой менталитет или духовно-правовое состояние общества. (Эмоции, чувства в обществе по отношению к праву и правовой системе в целом, ожидания изменений).
    

ПСО В ДИНАМИКЕ

На микроуровне реализация права на уровне одного человека.

На макроуровне – это виды социально-правовой практики. Например, практика исполнения наказания.

МЕТОДОЛОГИЯ ЮРИСТА.

Методология – совокупность инструментов, которые используют в своей деятельности, в нашем случае, юристы.
Развитая память, интуиция, творческое мышление и совокупность знаний важны для формирования методологии юристов.
Методология в статике – это методы, которые используют практикующие юристы, фундаментальные знания юриста в определенной сфере, тактика и стратегия исследования объекта деятельности практикующего юриста.

Метод играет важную роль в деятельности юриста – это сами инструменты, способы.

Методология в динамике – сам процесс применения методов.

Например, хирург использует скальпель. Скальпель и будет методом. А то, как он его будет использовать – методика. Или для следователя – обыск есть инструмент, а процедура проведения обыска, закреплённая в УПК – методика.
Но наряду с профессиональными методами, юрист использует и психологические методы – принципы психологии; социальные принципы; философские принципы и т.д. Но наиболее важны для юриста именно первые 3 принципа.
Как проявляются методы?

Методы могут быть закреплены в тексте (научное описание метода); описание метода в форме закона и иных НПА (это нормативный конструкт (модель) метода); в совокупности знаний самого человека; в деятельности, которая связана с применением данных методов.