Лекция Основы римского публичного права Учебные вопросы Государственный строй Рима в период республики. Государственный строй Рима в период империи. 3
 Скачать 211.29 Kb.
|
|
1 Лекция 2. Основы римского публичного права Учебные вопросы 1. Государственный строй Рима в период республики. 2. Государственный строй Рима в период империи. 3. Армия в период империи. 4. Уголовное право и судопроизводство Рима. 5. Преступления и наказания воинов. 1. Государственный строй Рима в период республики Органами власти Римской республики являлись: Сенат, магистратуры и народные собрания. Сенат.Сенату принадлежала ведущая роль в осуществлении государственной власти. Сенаторы назначались вначале консулами, позже – цензорами из числа отслуживших магистратов. Первоначально сенаторами могли быть только патриции, затем в Сенат были допущены плебеи. Сенат включал 300 человек, при Сулле число сенаторов увеличилось до 600 человек, при Цезаре их стало 900 человек. Заседания Сената происходили в храме. Созывал заседание и председательствовал в нем консул или претор. После доклада председательствующего выступали сенаторы, а затем происходило голосование путем расхождения в разные стороны. Постановления Сената излагались письменно. Полномочия Сената были весьма широки. Первоначально он утверждал принятые центуриатными собраниями законы и результаты выборов должностных лиц. Позднее он предварительно обсуждал законопроекты и список подлежащих избранию лиц, выносимых на обсуждение народных собраний. Сенат обладал высшей административной властью во время так называемых «междуцарствий», то есть до выбора нового консула. Кроме отмеченных полномочий Сенат распоряжался 2 финансами и устанавливал налоги. В его ведение входило издание распоряжений, относящихся к благоустройству, строительству, культу, общественной безопасности. На заседаниях Сената рассматривались вопросы войны и мира, распределялись провинции между военачальниками, назначались командующие, утверждались вопросы о наборе и роспуске армии. Он также принимал решение о назначении диктатора в случае чрезвычайной обстановки. Магистратуры.Магистратуры – учреждения, сосредотачивавшие в своих руках функции управления, административную и военную власть. Должностные лица этих учреждений – магистраты избирались в народных собраниях. Должности магистратов были срочными. Они избирались на срок один год. Исключение составляли чрезвычайные магистраты и цензоры. Первые исполняли свои обязанности не более 6 месяцев, вторые – до 5 лет. Повторное занятие той же должности запрещалось. Магистраты исполняли свои обязанности безвозмездно и коллегиально. Последнее означало, что все они за исключением диктатора исполняли свои обязанности попарно. Решение одного из магистратов могло быть приостановлено другим, что являлось своеобразной системой «сдержек и противовесов». Магистраты были ответственны перед народным собранием, их избравшим. За упущение или корысть они могли быть привлечены к ответственности после истечения полномочий. В зависимости от условий формирования магистратуры делились на ординарные и экстраординарные. Первые избирались постоянно: консулы, преторы, цензоры. Экстраординарные магистраты избирались при чрезвычайных обстоятельствах: диктатор, начальник конницы. Ординарные магистраты делились на высших и низших. Первых характеризовала высшая власть (imperium). Полномочия высших магистратов включали право созывать сенат, народные собрания и председательствовать в них; высшую гражданскую и военную юрисдикцию; командовать войском и 3 др. К высшим магистратам относились консулы, преторы, цензоры. Низшие магистраты наделялись общей властью (potestas). Она выражалась в праве издавать общие распоряжения и налагать штрафы за невыполнение общих распоряжений. А. Отдельные магистраты. Диктатор – лицо, назначаемое одним из консулов по предложению Сената. Диктатору принадлежала вся полнота власти в государстве, поскольку все магистраты обязаны были подчиняться ему. Начальник конницы – помощник диктатора, назначаемый последним. В случае отсутствия диктатора начальник конницы исполнял его обязанности. Консулы избирались в количестве двух. Они возглавляли всю систему магистратур, командовали войском, председательствовали в народном собрании и Сенате, обладали широкими судебными правами (в том числе приговаривать к смертной казни, осуществлять высшую уголовную и гражданскую юрисдикцию в армии) и др. Преторы являлись помощниками консулов. Эта должность была учреждена в 367 г. до н.э. В начале избирался один претор, в 242 г. до н.э. – два, а позднее – восемь преторов. По поручению Сената преторы командовали войском, осуществляли судебные функции и возглавляли городскую администрацию. Цензоры избирались в количестве двух. Они составляли список сенаторов, определяли имущественное положение граждан, распределяли их по центуриям и трибам, следили за нравственностью. Плебейские трибуны появились в 494 г. до н.э. Вначале их было два, затем пять, наконец, 10 человек. Их предназначение сводилось к защите плебеев от несправедливости со стороны патрицианских магистратов. Плебейские трибуны имели право накладывать вето на распоряжения любого магистрата за исключением диктатора и цензора. Личность трибунов была неприкосновенной. 4 Кроме названных магистратов в Риме избирались квесторы (осуществляли финансовый контроль и выполняли функции уголовной юстиции); курульные эдилы (выполняли полицейские функции). Народные собрания. Центуриатные комиции принимали законы, рассматривали жалобы лиц, приговоренных консулами к смертной казни, избирали консулов, преторов, цензоров. Трибутные комиции (собрания граждан по территориальным единицам – трибам) делились на патрицианско-плебейские и плебейские. Все они избирали низших должностных лиц (курульных эдилов, квесторов и др.), некоторых жрецов и рассматривали жалобы на судебные решения о взыскании штрафов. Помимо этого плебейские собрания избирали плебейских трибунов, принимали законы. Куриатные комиции – утверждали акты об усыновлении, завещаниях и вводили в должность высших магистратов. Армия в период республики. История возникновения и развития Римского государства неразрывно связана с его армией. Основой для создания римской армии послужила реформа предпоследнего царя С.Туллия. Он разделил мужское население в соответствии с величиной земельного надела на 6 разрядов. Каждый разряд должен был поставлять в создаваемую военную организацию определенное число военных единиц – центурий. I разряд должен был выставлять 80 центурий (8000 гоплитов-тяжеловооруженных пехотинцев); II и III разряды выставляли на 20 центурий (4000 легковооруженных воинов); IV и V класса выставляли соответственно 20 и 30 центурий (всего 4800 пехотинцев). Наконец, самые богатые граждане выставляли 18 центурий всадников (18000 человек). Войско первоначально включало два легиона, конный отряд (1200 всадников) и четыре нестроевые центурии (музыканты, ремесленники, обозные кузнецы). Легион состоял из 4000 легковооруженных, 2400 тяжеловооруженных пехотинцев и 300 всадников. 5 С течением времени эта организационная структура претерпела изменения. После реформ Мария (107 г. до н.э.) основную часть римского войска составлял легион (6000 человек). В каждом легионе было 10 кагорт (по 600 человек в каждой); в кагорте насчитывалось 3 манипулы по 200 человек в каждой; манипула включала 2 центурии (по 100 человек в каждой). Центурии были не только войсковыми, но и политическими единицами, так как по центуриям в соответствии с реформенными преобразованиями С.Туллия стали созываться центуриатные собрания. Таким образом, в период республики римская армия представляла собой народное ополчение из полноправных римских граждан, удовлетворяющих требованиям имущественного ценза. Военнообязанными считались граждане в возрасте от 17 до 60 лет (на военной службе состояли лица до 46 лет, старше 46 лет переходили в резерв). Верховное командование армией осуществлял Сенат. Непосредственное командование осуществляли магистраты (консулы, преторы). Консулы и преторы назначали командный состав, награждали воинов, распоряжались движимой частью добычи и обладали некоторыми другими полномочиями. В конце республики военная организация Рима вступила в полосу кризиса, который являлся составной частью кризиса республиканского строя. Гражданское ополчение отжило свой век. Необходимо было переходить к новому способу комплектования армии. В 107 г. до н.э. консул Гай Марий провел военную реформу. Помимо цензовой системы набора по имущественным разрядам был введен набор в войско неимущих свободных путем их добровольной вербовки. Римская армия стала превращаться в профессиональную. Помимо римских граждан, формировавшихся в легионы, вооруженные силы Рима включали части италийских союзников и вспомогательные отряды, укомплектованные из жителей вне италийских областей. 6 2. Государственный строй Рима в период империи В первый период империи, именуемой принципатом, император являлся пожизненным республиканским магистратом, наделенным высшей властью. Формально власть императора передавалась по наследству. Однако фактически императоров на престол возводила армия. Избрание императора осуществлял Сенат. При императоре состоял личный Совет (консилиум), обсуждавший важные государственные вопросы, и канцелярия. В рассматриваемый период сложилась казна императора, куда поступали доходы от императорских провинций. Поступления от сенатских провинций поступали в оскудневшую сенатскую казну. Законодательная власть постепенно переходила от народных собраний к принцепсу и Сенату. Со II в. н.э. народные собрания потеряли право выбора должностных лиц (оно перешло к Сенату и принцепсу). Наконец, народные собрания потеряли судебные полномочия. Сенат, формируемый императором, превращается в законопослушный орган. Он принимает нормативные акты, выгодные императору, избирает магистратов из числа предложенных императором кандидатур. Со II в. н.э. функции Сената в административной, финансовой, военной и внешнеполитической сферах были утрачены. Происходило сужение функций и падение роли магистратур. В конце концов магистраты, превращались в служащих принцепса. Во второй период империи – доминат верховная власть в государстве полностью перешла к императору. Рим превратился в военно- монархическую державу. Личный Совет императора был преобразован в Государственный Совет (консисториум), являвшийся совещательным органом. Однако решения этого органа не являлись обязательными для императора. Государственный аппарат приобрел сугубо централизованный характер. Чиновников назначал или утверждал император. Сложилась 7 иерархическая лестница гражданских, военных и придворных чиновников, служба которых строго регламентировалась правилами о рангах. При императоре Константине (306 – 337 гг.) была завершена административная реформа. Империя стала состоять из двух половин: Западной империи с центром в г. Риме и Восточной с центром в г. Константинополе. Управление каждой частью государства осуществлялось императором, который имел помощника (цезаря). Уже в конце IV в. Западная и Восточная империи превратились в самостоятельные государства. Каждая половина империи делилась на две префектуры во главе с префектом. Префектуры делились на диоцезы во главе с викариями. Диоцезы делились на провинции, управляемые ректорами или корректорами. Всего было 120 провинций. Провинции включали округа (pagi), имеющие органы самоуправления: сенат и муниципальные магистраты. Сенаты в Риме и Константинополе превратились в муниципальные органы, осуществлявшие управление столицами. Избрание сенаторов, консулов, преторов и квесторов осуществлялось формально и санкционировалось императором. Городское управление осуществлял муниципальный совет, именовавшийся декурией. Председателем муниципального Совета являлся дуумвир, избираемый ежегодно муниципальным собранием. 3. Армия в период империи В период принципата и абсолютной монархии завершился процесс превращения армии в профессиональную, что привело к изменениям во всей государственной системе. Октавиан Август соединил в своих руках высшую военную, пожизненную консульскую и трибунскую власть. Принципат, сложившийся при Августе, являлся особым видом монархии, при которой фактическая власть принадлежит принцепсу, опирающемуся на войско. 8 Избрание нового принцепса Сенатом являлось формальностью, так как во многих случаях выбор решали войска. Постоянная армия при Августе состояла из 28 легионов общей численностью около 300 000 человек. Император организовал для себя личную охрану из 9 преторианских кагорт по 1000 человек в каждой. Кроме того в Риме были сформированы 3 городские кагорты, выполнявшие полицейские задачи. Параллельно с оформлением постоянной армии шло формирование постоянного флота. Сильная постоянная армия и флот составили материальную опору власти императора. Этому способствовали принцип добровольности при комплектовании, продолжительные годы службы, сравнительно высокое жалование, разнообразные льготы, предоставляемые легионерам и уволенным с военной службы. На рубеже II–III вв. начался общий кризис Римской империи. С целью укрепления империи Диоклетиан провел ряд реформ, в том числе военную. Целью последней было укрепление армии. Диоклетиан значительно увеличил численный состав армии. Наряду с добровольным комплектованием войска был введен рекрутский набор. На военную службу за вознаграждение стали принимать отряды варваров, после чего они переходили под власть Рима. Армия была разделена на две части: действующую армию (мобильные войска), призванную для походов и пограничные войска для охраны и защиты границ. Позже при Константине преторианская гвардия была упразднена и взамен нее введена дворцовая стража. Между тем значительных размеров достигла варваризация армии. Варвары, прежде всего германцы, фракийцы, мавританцы и др. в большом количестве стали наниматься на военную службу во внутренние, пограничные войска и даже в дворцовую охрану. 9 Кризисная ситуация заставляла господствующий класс прибегать к усилению военного террора и эксплуатации населения. Римское государство, опирающееся на войско, превратилось в рабовладельческую военно- бюрократическую монархию. Между тем варваризация развалила римскую армию, которая все с меньшим успехом поддерживала порядок внутри страны и защищала от варваров границы государства. Вот почему государство, ослабленное революционным движением рабов и колонов, не могло противостоять нашествию варваров и в 476 г. пало. 4. Уголовное право и судопроизводство Рима Преступления и критерии их оценки В древности противоправные действия, причинившие вред личности или имуществу лица, именовались деликтом. Если правонарушение затрагивало интересы государства, оно именовалось публичным деликтом (deli сtum publica), а если частных лиц – частным деликтом (delictum privata). За совершение публичного деликта виновное лицо преследовалось органом государственной власти в уголовном порядке. Частичные деликты преследовались лишь на основании иска потерпевшего. Следует отметить, что граница между публичными и частными деликтами была подвижна. С течением времени некоторые частные деликты перешли в сферу публичных. Во второй половине республики публичные деликты получили название преступления (crimina). Хотя римляне не столь глубоко разработали проблемы публичных деликтов по сравнению с частными деликтами, они все же решили ряд вопросов общей части уголовного права: оценки преступления, вины и др. Преступным и наказуемым в Риме считалось абстрактное посягательство на публично-правовой порядок. Поэтому римское право не проводило различий между стадиями совершения преступления (оконченное, неоконченное и др.) и не рассматривало это как обстоятельство, влияющее на квалификацию деяния и меру наказания. Однако в виде исключения у 10 римлян мы находим следующий пример: «Кто чеканил фальшивую монету и не захотел придать ей окончательный вид, – тот освобождается от наказания при наличии раскаяния» 1 Преступными признавались действия как активные, так и пассивные. То есть отсутствовали грани между собственно совершением преступления и соучастием, прямым и косвенным исполнением. Отсюда, сложилось правило об ответственности за недоносительство о преступлениях против римского народа или государя. Для признания некоторых действий преступными важно было учитывать, кто являлся субъектом преступления. Например, субъектом воинского преступления мог быть только легионер; субъектом должностного преступления мог выступать лишь гражданин Рима. Римские юристы рассматривали действия лица как умышленные, совершенные в результате гнева и случайные. Значение умысла для квалификации действий лица и наказания усматривается из высказываний римских юристов. Суть их сводилась к тому, что следует наказывать намерение лица, а не действие. Римские юристы подчеркивали: «Кто убил человека, должен быть освобожден, если он совершил это не с намерением убить. Однако тот, кто не убил, но хотел убить, осуждается как человекоубийца». Другими словами случайное причинение смерти не должно облагаться наказанием. Различные последствия вызывают разновидности умышленных деяний: деяния совершенные обдуманно, совершенные в порыве и случайно. Так, разбойник, составляющий шайку, совершает преступление обдуманно; пьяный, применяющий оружие, – в порыве; а охотник – случайно, когда во время охоты стрела, пущенная в зверя, убивает человека. Неосторожные преступления влекли иные последствия, нежели умышленные преступления. Как подчеркивали юристы, при неосторожном поджоге виновный обязан лишь возместить вред. 1 D.48.10. 11 Освобождались от ответственности лица, совершившие преступление в состоянии безумия. Малолетние иногда вовсе освобождались от наказания, иногда наказание для них смягчалось. Группы и виды преступлений В зависимости от объекта преступного посягательства профессор О.А.Омельченко выделяет 12 групп преступлений 2 1 группа – преступления против римского сообщества. К этой группе относили: а) сотрудничество с врагом (воинская измена, сдача врагу населенного пункта и др.). Субъектом этих преступлений мог быть только римский гражданин, проходящий военную службу; б) низвержение публичного правового порядка (заговор с целью изменения государственного строя и др.); в) посягательство на магистратские или жреческие обязанности и их исполнение (использование магистратом или жрецом полномочий для изменения публичного правового порядка); г) покушение на должностное лицо (попытка убийства государя, магистрата или иного должностного лица). 2 группа – преступления против христианской религии включала: а) посягательство на порядок, установленный для церкви церковными уставами; б) посягательство на неприкосновенность храмов (кража в церкви, святотатство по отношению к культовым предметам и др.); иноверие в преступной форме (ересь, язычество и др.). Субъектом данной группы преступлений мог быть не только римский гражданин, но любой индивид, в том числе раб. 3 группа включала убийства и приравненные к нему преступления. Римские юристы исходили из того, что уголовно-наказуемым убийством являлось посягательство не на личность, а на статус гражданина – носителя полномочий римского народа. Отсюда не всякое убийство считалось уголовно-наказуемым. Не являлось уголовно наказуемым убийство раба, на войне, в случае необходимости ребенка, перебежчика, вне римской 2 См. Омельченко О.А. Основы римского права: Учебное пособие. М.: Манускрипт, 1994. – С. 82 – 87. 12 территории и др. Некоторые преступления приравнивались к убийству. К ним относились приготовление ядов, «любовных» зелий, кастрация, магия, злостный поджог на корабле. 4 группа – злоупотребление властью в отношении граждан. Преступным считалось использование должностным лицом своих полномочий с целью причинения вреда личности или имуществу гражданина. Субъектом этой группы преступлений являлось должностное лицо, например, стражник при исполнении служебных обязанностей. 5 группа включала подделку и измышление с правовыми последствиями. Субъектами преступлений, входящих в эту группу, могли быть или специальные субъекты или любые лица. К таким преступлениям относились: фальшивомонетничество, подделка завещания, измышление в отношении родства при оформлении завещания, ложное истолкование закона судьей. 6 группа охватывала половые преступления. В одних случаях, например, при сводничестве, похищении женщин субъектом могло быть любое лицо. В других случаях таковым являлся только полноправный гражданин (прелюбодеяние, двоеженство), а иногда – лицо особого социального статуса (бесчестный брак). 7 группа – вымогательство, охватывающее два преступления: взяточничество и собственно вымогательство. Субъектом преступлений являлось должностное лицо. При этом за вымогательство несло ответственность такое должностное лицо, от которого зависело совершение действий в интересах потерпевшего. Предметом взятки являлись только определенные вещи. 8 группа включала преступления против собственности. В эту группу в поздние времена входили квалифицированные виды краж, которые даже в классическую эпоху считались частным деликтом: кража с оружием в руках, кража скота, кража в банях). Сюда также относили кражу имущества с 13 элементами посягательства на публичный порядок; кражу урожая целиком, супружескую кражу и др. 9 группа – повреждение имущества. Объектом преступления могло быть только общественное имущество (строения, храмы, гробницы и их содержимое), но не частное имущество. 10 группа включала покушение на неприкосновенность личности. Субъектом преступления могло быть любое лицо, пытающееся причинить другому лицу какое-либо повреждение, не подпадающее под признаки деликта – личную обиду. 11 группа – предвыборная коррупция. Субъектом данного преступления могло быть только лицо, допущенное к предвыборной агитации и уличенное в подкупе избирателей. 12 группа – преступления против хозяйственного порядка. В эту группу входили такие преступления как взвинчивание цен, отказ в продаже товара другому лицу по причине, не связанной с ценой товара. Виды наказаний Вид наказания зависел от многих факторов: конкретного вида преступления, личности преступника, правовой традиции, судейского усмотрения и др. Наказания делились на тяжелые и прочие. К тяжелым наказаниям относились смертная казнь, принудительные работы в виде ссылки в рудники, тюремное заключение. Прочие наказания – некоторые виды принудительных работ, денежные штрафы и телесное наказание. Наконец, в Риме имело место такое наказание как ограничение гражданского статуса. Оно имело различные правовые последствия. Смертная казнь назначалась за совершение опасных, дерзких преступлений. В классическом Риме обычный способ смертной казни – обезглавливание топором или мечом. В имперский период появились специальные виды смертной казни: распятие на кресте, сжигание заживо, отдание на растерзание диким зверям, сбрасывание со скалы (для рабов), утопление в мешке и др. 14 Изгнание и ссылка. Изгнанием называлось в Риме «лишение воды и огня». В период империи изгнание заменяется ссылкой и высылкой на срок или навсегда. Различие между этими наказаниями состояло в том, что высылка не влекла потерю гражданства, а ссылка своим последствием имела потерю гражданства. Принудительные работы в рудниках. Данный вид наказания применялся за совершение тяжких преступлений пожизненно либо на срок. Присуждение к принудительным работам пожизненно влекло потерю гражданства и превращение в раба. Штраф. Административные функции магистрата не разграничивались с его судебными полномочиями. Поэтому штраф налагался не только за неисполнение распоряжения магистрата, но и в случае совершения преступления. Вначале штраф выражался как в денежной, так и в форме передачи скота. Например, в V в. до н.э. предельный размер штрафа был эквивалентен стоимости 2 овец и 30 быков. В конце V в до н.э. штаф выражался только в деньгах, а его максимальный размер был равен 3020 асов (при стоимости быка в 100 асов и овцы в 10 асов). В период империи право налагать штраф перешло к императору. Последний передавал свое право высшим чиновникам. Заключение в тюрьму допускалось только в отношении рабов за совершение легких преступлений. Срок наказания в каждом случае зависел от уголовной практики. Ограничение гражданского статуса могло быть максимальным и частичным. Максимальное ограничение гражданского статуса имело место при изгнании из общины навсегда, либо при продаже в рабство за границу. Телесное наказание в виде битья палками или порки розгами применялось как в виде основного, так и дополнительного наказания. Как основное наказание оно применялось за похищение детей. Наиболее часто этот вид наказания применялся в отношении рабов. Наложение телесных наказаний влекло за собой ограничения некоторых гражданских прав. 15 Конфискация имущества. Этот вид наказания применялся во многих случаях. Так, при совершении тяжких преступлений наряду, например, со смертной казнью или ссылкой, применялась конфискация имущества. Как самостоятельное наказание конфискация применялась при нарушении некоторых запретов, например, при нарушении супружеской верности. Суд и судопроизводство В древнейший период истории Рима отсутствовали специальные органы для рассмотрения уголовных преступлений. Органы государства, осуществлявшие властные полномочия, были наделены судебными функциями. Царь, народное собрание и коллегии жрецов в древнейший период рассматривали уголовные преступления. Трудно сказать о порядке рассмотрения преступных действий, о порядке обжалования судебных решений в древнейший период за отсутствием сведений об этом. В период республики судебные функции осуществляли магистраты, центуриатные и трибутные комиции и Сенат. Следует также отметить, что преступления преследовались не только в судебном порядке. Существовало и административное расследование дел, осуществляемое магистратом, а позднее императором. Постепенно рассмотрение уголовных дел переходит в ведение специальных судов – постоянных комиссий (guaestio perpetual), каждая из которых рассматривала определенную категорию дел. Так, первая комиссия была создана в 149 г. до н.э. для разбирательства дел о взяточничестве со стороны магистратов. Руководили работой комиссии председатели из числа преторов. В каждую из комиссий назначалось от 350 до 450 судей. Судьями являлись внесенные в особые списки граждане высших сословий (сенаторы и всадники). Для каждого судебного процесса из общего списка судей по жребию избиралось 35 – 75 присяжных, которые фактически составляли коллегию присяжных. В классический период наиболее распространенной формой судопроизводства стал магистратский процесс с участием присяжных. 16 Судопроизводство с участием присяжных. Обвинение по делу могло выдвинуть лишь частное лицо (римский гражданин или несколько граждан). При Ю.Цезаре обвинение необходимо было сформулировать письменно, подписать обвинителем, затем внести в протокол суда. После подтверждения обвиняемым сути обвинения избирался состав суда присяжных и судей-специалистов. Закон допускал отвод сторонами судей. Судьи давали клятву. Судоговорение начиналось на 10, 50 и 100 день. При неявке в суд без уважительных причин истца дело прекращалось, а при неявке обвиняемого – рассматривалось в его отсутствии. В начале судебного следствия с речами выступали обвинители, обвиняемые, их защитники. Сложилось правило, согласно которому обвиняемому на произнесение речи выделялось времени на одну треть больше, чем обвинителю. После заслушивания сторон производилось исследование доказательств. Средствами доказывания являлись свидетельские показания; показания хвалителей (свидетелей доброй славы обвиняемых); улики, добытые в ходе выемки из жилища обвиняемого; официальные документы. Вслед за исследованием доказательств присяжные удалялись на совещание и выносили вердикт посредством табличек, на которых изображались начальные буквы слов «Absolvo» – оправдан, «Condemno» – приговорен, «Non Liguet» – истина не установлена, то есть «A», «С», «N.L.». В I в. права комиссий переходят к высшим чиновникам, осуществлявшим правосудие от имени императора внеобычным порядком. Такое производство получило название экстраординарного. Появляются платные должности доносчиков-обвинителей, возбуждавших уголовные дела. Чуть позже вводится должность профессиональных следователей. К концу империи появляется корпорация адвокатов. Адвокаты числились при судах. Они осуществляли судебную защиту и составляли для подопечных прошения и др. документы. 17 В Риме получает закрепление инквизиционный процесс. Дело от начала до конца ведет один судья. Судоговорение становится закрытым. Предпочтение отдавали письменным доказательствам. Показания одного лица не считалось полным доказательством. При расследовании тяжких преступлений допускался допрос обвиняемых под пыткой. При этом утверждается правило проводить пытки по усмотрению судьи. Позже появилась возможность применять пытку к так называемым «колеблющимся» свидетелям. 5. Преступления и наказания воинов Нормы военно-уголовного законодательства были помещены в 16 титуле 49 книги Дигест. Они представляли собой отрывки из работ римских юристов и предписания императоров. Наряду с трактовкой составов воинских преступлений и наказаний за их совершение в Дигестах содержатся положения, относящиеся к общей теории уголовного права. Это понятие воинского преступления, соучастие в воинском преступлении, формы вины и другое. Понятие и виды воинских преступлений В 16 титуле 49 книги Дигест приводится формулировка Аррия Менандра: «Совершенные воинами преступные деяния или упущения могут быть либо специальные, либо общегражданские. Вследствие этого и преследование за такие деяния бывает либо специальным, либо общим» 3 Через субъект, совершивший преступление дается понятие воинского преступления. «Специальным воинским преступлением считается такое, которое совершено лицом, действующим в качестве легионера» 4 . В другом месте дается определение воинского преступления применительно к объекту преступного посягательства. «Воинским преступлением является все то, что 3 D.49.16.2.1. 4 См. там же. 18 нарушает требования общей дисциплины: как-то преступная трусость, неповиновение, праздность» 5 В вышеотмеченном титуле перечисляются преступления, которые можно сгруппировать по группам: 1 группа – государственные преступления (измена, переход на сторону врага, добровольная сдача в плен); 2 группа – преступление против порядка подчиненности и воинской чести (неповиновение, неисполнение приказа, оказание сопротивления начальнику, оскорбление начальника); 3 группа – преступления против порядка прохождения воинской службы (самовольная отлучка, дезертирство, самовольное оставление части в боевой обстановке, уклонение от военной службы путем членовредительства); 4 группа – преступное отношение к военному имуществу (утрата или продажа оружия и другого военного имущества); 5 группа – нарушение режима пользования землей (незаконные покупка, наследование и пользование землей); 6 группа – иные воинские преступления. Рассмотрим конкретные воинские преступления. Измена предполагала переход на сторону врага и разглашение военной тайны. Виновные в этом разжаловались, подвергались пыткам, а затем казни путем сожжения или повешения. Если легионер был захвачен внезапно во время перехода либо с применением силы, то для доказательства его невиновности следовало обратиться к его поведению в прошлом. Если в прошлом поведение его было безупречным, ему даровалось помилование. Если же за ним в прошлом числилась самовольная отлучка или он был замечен в нерадивом отношении к своим обязанностям, то к его показаниям не могло быть доверия. Тяжким преступлением являлось неповиновение начальнику или неисполнение его приказа. Такие действия карались смертной казнью. 5 D.49.16.6. 19 Жесткие меры применялись и к тем, кто посягал на жизнь, здоровье и честь начальников или оскорблял их. Например, подлежал переводу в другую часть воин, схвативший жезл, который носил центурион. Если же он с умыслом ломал жезл, то подлежал смертной казни. Даже попытка к сопротивлению, выразившаяся в оскорблении начальника, жестоко каралась. Так, поднявший руку на начальника подлежал смертной казни. Смертной казни подвергались легионеры, не оказавшие защиты начальнику в бою или вероломно покинувшие его, в результате чего начальник погиб. Детальную разработку получили преступления против порядка прохождения воинской службы. Ряд норм было посвящено различиям между самовольной отлучкой и дезертирством. Первым критерием, отграничивающим самовольную отлучку от дезертирства, считалась добровольность явки оставившего часть. «Находящимся в самовольной отлучке считается тот легионер, который после долгого скитания добровольно возвратился в лагерь» 6 . Вторым критерием являлась продолжительность отлучки. Так, одна из норм закрепляет, что легионер, не явившийся в назначенный день из отпуска, считался в зависимости от длительности, просрочки самовольно отлучившимся или дезертиром. «Самовольная отлучка указывается в Дигестах, – точно также как и бродяжничество раба, считается легким преступным деянием, а дезертирство и бегство раба является более тяжким преступлением» 7 Наказание за дезертирство зависело от времени совершения дезертирства, повторности, совершения дезертирства одним лицом или группой лиц. Так, в мирное время дезертир, служивший в коннице, подлежал разжалованию, а пехотинец – переводу в другую часть. Дезертирство во 6 D.49.16.3.2. 7 D.49.16.4.14. 20 время войны по общему правилу каралось смертной казнью. При расследовании дел о дезертирстве следовало учитывать род имевшегося у дезертира оружия; чин; прошлое поведение виновного по службе; время проведенное в бегах; не совершил ли виновный во время дезертирства нового преступления; явился в часть добровольно или был задержан и др. Так, если «кто к дезертирству присоединил другое преступление, подлежал более тяжкой каре; если во время дезертирства была совершена кража, то преступник наказывался как за вторичное дезертирство» 8 . В Дигестах излагались различные виды дезертирства: из части, из караула, из дворца. Два последних вида карались строже, так как дезертирства в этих случаях усугублялось нарушением правил караульной службы. Сурово каралось оставление части в боевой обстановке. Тот, кто перед наступающим врагом оставлял передовой пост или оставлял ров, подлежал смертной казни. Законодательство предусматривало ответственность за уклонение от военной службы путем причинения какого-либо повреждения или симуляции болезни. Так, если легионер наносил себе ранение для того, чтобы не принимать участие в сражение, он подвергался смертной казни. Право также предусматривало ответственность за нарушения порядка использования оружия и военного имущества. Легионер, утративший или продавший во время похода оружие, карался смертью. Продажа чулок или плаща каралась розгами. Продавший панцирь, щит, шлем, меч приравнивался к дезертиру. Если такое совершал новобранец, он подлежал более мягкому наказанию. Нарушение правил караульной службы влекло уголовную ответственность. Так, оставление караула в зависимости от обстоятельств влекло либо телесное наказание, либо разжалование виновного. Данное преступление, совершенное в боевой обстановке, каралось смертной казнью. 8 D.49.16.5.2. 21 Военно-уголовное законодательство дает примеры ответственности за покушение на совершение преступления, за подстрекательство к совершению преступления, за совершение преступления группой лиц: а) лишение жизни за намерение перебежать к врагу; б) смерть за призыв легионеров к открытому восстанию; в) изгнание из армии за сговор большого числа легионеров об учинении позорного деяния 9 Легионер, ранивший своего товарища камнем, подлежал изгнанию из армии. Если же ранение нанесено мечом, то виновный подлежал смертной казни. Наказания воинов за совершение воинских преступлений За наиболее опасные преступления применялась смертная казнь путем повешения или отдачи на растерзание диким зверям. Речь идет об измене, неисполнении приказа, дезертирстве. Так как отдача на растерзание диким зверям признавалась несоответствующим достоинству военнослужащего, виновного перед применением этого наказания лишали воинского звания. Кроме того, в законодательстве фигурировали такие наказания как ссылка на острова, зачисление в штрафную часть, разжалование, позорное изгнание из армии, перевод в другую часть, телесное наказание, лишение выслуги лет, лишение пенсии, лишение жалования. Наиболее древними видами наказаний, применяемыми к военнослужащим являлись смертная казнь, телесное наказание, продажа в рабство, штраф и конфискация имущества. Применение жестких мер наказания к военнослужащим диктовалось необходимостью поддержания в армии высокой дисциплины и порядка. Суровые меры наказания превращали армию в механизм, выполнявший волю господствующих классов. 9 D.49.11.19.21. 22 Контрольные вопросы 1. Охарактеризуйте государственный строй Римской Республики и раскройте полномочия Сената, магистратур и народных собраний. 2. Опишите организацию римской армии в период республики. 3. К чему сводились реформенные преобразования Г. Мария в 107 г. до н.э.? 4. Какие изменения в государственном устройстве Рима происходили во II - I вв. до н.э.? 5. Раскройте государственный строй Рима в период империи. 6. Дайте характеристику военной организации Рима в период империи. 7. Охарактеризуйте общие начала уголовного права Рима в период его расцвета. 8. Назовите группы и виды преступлений и дайте им характеристику. 9. Какие наказания за совершение преступлений применялись в римском уголовном праве? 10.Опишите судоустройство Рима. 11.Как осуществлялось судопроизводство с участием присяжных? 12. Назовите виды воинских преступлений и наказания за их совершение. 23 |