Экономика предприятия. Лекции. Лекция предпринимательство как основное звено рыночной экономики 5 Структура национальной экономики 5
 Скачать 1.03 Mb.
|
3. Рынок трудаРынок труда – способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, а работодателям – нанять работников, которые им необходимы для организации коммерческой или иной деятельности. Элементы структуры рынка труда: 1) государственная политика в области занятости и безработицы; система подготовки кадров; система найма, контрактная система; 2) фонд поддержки безработных; система переподготовки и переквалификации; биржи труда; 3) правовое регулирование занятости. На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам. На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых работников. Он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом. Национальный рынок труда охватывает все общественное производство – через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально-квалификационного состава, но и определенных культурных и трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики. На рынке труда реализуется возможность: 1) свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.); 2) найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты; 3) независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально-квалификационными группами; 4) свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты. Через рынок труда проходят три взаимосвязанных эволюционных потока – развитие экономики (материально-технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание. Конечные цели рынка труда: 1) удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; 2) достижение максимально полной и минимально прерывной занятости с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т. п. 4. Государственное регулирование рынка трудаФормы государственного регулирования рынка труда: 1) разработка законодательно-нормативной базы и контроль за соблюдением законодательства; 2) изъятие части дохода предприятия через систему налогообложения, ее перераспределение и воздействие на формирование рынка труда; 3) прямое участие государства в управлении рынком труда. Прямое участие государства в управлении рынком труда и трудовыми отношениями широко распространено в государственном секторе экономики. Законодательно-нормативная база регулирует: 1) правовые отношения в сфере наемного труда; 2) заключение и реализацию коллективных договоров; 3) занятость и трудоустройство; 4) применение и организацию наемного труда (рабочее время, время отдыха, заработная плата, дисциплина труда, материальная ответственность); 5) механизм разрешения трудовых споров. Государство должно регулировать занятость и безработицу на рынке труда. Безработица – положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще. Структурная безработица – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы различной квалификации. Фрикционная безработица – безработица из-за необходимости для уволенного работника найти свободное место по своей специальности. Застойная безработица – невозможность найти работу в регионах и странах, пораженных экономическим спадом, когда даже общее число свободных рабочих мест оказывается меньше числа безработных или когда люди по разным причинам лишены возможности приобрести новую (требуемую рынком) специальность либо перебраться на жительство в районы, где шансы на трудоустройство выше. Скрытая безработица – невозможность трудоустройства по основной специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, что позволяет ему ждать, пока на рынке труда появится место и для него. При этом государство не должно создавать условий, чтобы на предприятиях работали «ненужные», резервные люди, а должно стимулировать появление новых рабочих мест, в первую очередь путем создания соответствующих условий для частного сектора. Такими условиями могут быть льготное налогообложение предпринимателей, упрощение системы регистрации нового предприятия, предоставление государственных кредитов под низкий процент и др. Кроме того, еще один из методов борьбы с безработицей – переподготовка кадров, обучение безработных другим профессиям, востребованным на рынке труда, и трудоустройство их по новой специальности. Для регулирования рынка труда предусмотрена государственная единая служба занятости. Служба занятости осуществляет следующие функции: 1) регистрацию безработных и вакантных мест; 2) трудоустройство безработных и лиц, желающих поменять место работы; 3) изучение спроса и предложения рабочей силы; 4) профессиональную ориентацию и профессиональную подготовку безработных; 5) выплату пособий. |