ВТО. Лекция_6_ВТО_и_международная_торговля_услугами. Лекция вто и международная торговля услугами 1 Правопорядке в сфере международной торговли услугами 2 Содержание гатс
 Скачать 57.51 Kb.
|
|
Лекция 6. ВТО и международная торговля услугами 6.1 Правопорядке в сфере международной торговли услугами 6.2 Содержание ГАТС 6.3 Способы поставки услуг по ГАТС 6.4 Перечни специфических обязательств по ГАТС 6.5 Сектор финансовых услуг Сектор услуг по телекоммуникациям Электронная торговля После изучения данной главы студент/аспирант должен: знать содержание Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС); уметь ориентироваться в тексте ГАТС и применять его положения; получить навыки анализа и толкования положений ГАТС, с учетом конкретных ситуаций. 6.1 Правопорядке в сфере международной торговли услугами Сектор международной купли-продажи услуг занимает сегодня в международной торговой системе порядка 25–30% и растет более высокими темпами, чем международная торговля товарами (в узком смысле слова). Сфера услуг – специфична. Во-первых, при купле-продаже товара происходит переход на покупателя права собственности на продаваемую вещь. При купле-продаже услуги переход права собственности на "вещь", как правило, отсутствует; речь идет об обязательстве осуществить или не осуществлять те или иные действия (договор страхования, перевозки). Во-вторых, на пути товара встают, главным образом и в первую очередь, таможенные тарифы, а на пути услуги – все внутреннее законодательство. Чтобы иностранный банк или страховая компания могли оказывать услуги за рубежом, необходимо, чтобы зарубежное государство приняло большое число законов и подзаконных актов, обеспечивающих все аспекты оказания таких услуг. Адаптация внутренних правовых систем к нуждам международной торговли услугами – это своеобразная правовая революция практически во всех отраслях права. Необходима существенная корректировка конституционного, административного, гражданского, финансового, уголовного права. Любая нестыковка внутреннего права взаимодействующих государств может превратиться в барьер на пути международной торговли услугами. Таким барьером могут стать правила трудовой миграции или право на создание иностранными предприятиями или банками дочерних организаций и филиалов; порядок признания дипломов или лицензирование видов предпринимательской деятельности; наличие или отсутствие свободы платежей или права на репатриацию полученных доходов. Кроме того, в секторе услуг большое значение имеет публичный порядок, и государства стоят на его страже. Некоторые области отношений, связанные с услугами, были интернационализированы довольно давно. Например, еще в 1865 г. был создан Международный телеграфный союз; в 1874 г. – Международный почтовый союз. Услуги в сфере воздушных перевозок – предмет деятельности Организации международной гражданской авиации (ИКАО); в сфере морских перевозок – Международной морской организации. В 1950-х гг. либерализацией сферы услуг в торговле между развитыми государствами занялась Организация экономического сотрудничества и развития – ОЭСР (тогда еще называвшаяся ЕОЭС – Европейская организация экономического сотрудничества). В рамках Организации был принят юридически обязательный "Кодекс по либерализации текущих невидимых операций" с перечнями услуг (порядка 600 видов). Римский договор об учреждении ЕЭС (1957) закрепил обязанность государств-участников "заморозить" ограничения в сфере услуг (ст. 62), постепенно ликвидировать их (ст. 59), провести либерализацию платежей, связанных с услугами (ст. 106 (1)). Некоторые виды услуг попали под специальное регулирование: услуги по перевозке (ст. 61 (1)), банковские и страховые услуги (ст. 61 (2)). Под "услугой" в Римском договоре понималась "деятельность по удовлетворению потребностей, осуществляемая, как правило, за вознаграждение, если она не регулируется положениями, относящимися к свободному движению товаров, капиталов или лиц" (ст. 60). Устав Международного валютного фонда (МВФ) требует, чтобы платежи по текущим операциям, включая поставки услуг, осуществлялись свободно (ст. VIII, разд. 2-а; ст. ХХХ-с). В Гаванской хартии (1948) указывалось, что услуги – это "важная часть международной торговли" (ст. 56 (1)). Обращалось внимание на такие виды, как перевозки, услуги по телекоммуникации и финансовые услуги. Предусматривалось, что международная торговая организация, которую предполагалось создать, будет бороться с ограничительной торговой практикой в секторе услуг, если такая практика причиняет серьезный ущерб государству (ст. 53 (2)). Следует иметь в виду, что предоставление услуг может осуществляться: а) на коммерческой основе; б) на некоммерческой основе (полицейские услуги, услуги правосудия, по обороне и т.п.). Часто коммерческие услуги осуществляют государственные предприятия: поставка электроэнергии, воды, телекоммуникации, перевозка, почта. В ГАТТ-47 к услугам имела отношение только одна статья – ст. IV, касающаяся кинофильмов, в которой речь идет о квотировании показа иностранных фильмов (о демонстрационных квотах). Посредством этой статьи был найден баланс между США, которые стремились обеспечить экспансию своей кинопродукции, и европейскими странами, которые, наоборот, пытались сохранить национальные культурные ценности в общественном сознании, защититься от американского идеологического влияния. 6.2 Содержание ГАТС По итогам Уругвайского раунда МТП появилось Генеральное соглашение по торговле услугами – ГАТС, обязательное для всех членов ВТО в части коммерческой поставки услуг ("ГАТС" – от английской версии названия: "General Agreement on Trade in Services"). ГАТС не распространяется на "услуги, поставляемые при осуществлении функций правительственной власти". В рамках ВТО выделено 12 секторов услуг: деловые услуги; услуги связи; строительные и инженерные; дистрибьюторские; образовательные; услуги по защите окружающей среды; финансовые; услуги по охране здоровья и социальные услуги; туризм и путешествия; услуги в области организации досуга, культуры и спорта; транспортные; прочие. В каждом секторе выделены "подсектора" – отдельные виды услуг (всего 155). Например, в секторе образовательных услуг выделены подсектора: начальное образование (дошкольное); среднее образование (общее школьное, старшее школьное, техническое, летнее, школы для слепых, глухих и прочие спецшколы); высшее образование; образование взрослых (включая образование по радио или телевидению); прочие образовательные услуги. Соглашение состоит из 6 частей, 29 статей, нескольких приложений. В нем определены общие обязательства участников; специфические обязательства, касающиеся доступа на внутренние рынки иностранных услуг и поставщиков услуг; вопросы урегулирования споров институционального обеспечения Соглашения. Управляет сферой международной торговли услугами специальный Совет по торговле услугами. Соглашение служит одновременно и кодексом поведения государств, и инструментом оперативного управления важной областью международной торговой системы. Механизм, заложенный в ГАТС, – следующий. Оно закрепило ряд "общих обязательств", которые государства-участники приняли на себя в силу факта участия в нем, а именно: • предоставить иностранным услугам и поставщикам услуг режим наибольшего благоприятствования. Из этого обязательства возможны исключения, но они в каждом конкретном случае отражаются каждым государством по каждому виду услуги в специальном "перечне изъятий", помещенном в Приложение по изъятиям; • соблюдать принцип транспарентности: публиковать всю информацию, включая нормативные акты, касающиеся функционирования ГАТС; информировать Совет по торговле услугами обо всех изменениях в законодательстве; отвечать на запросы других государств; • создать необходимые судебные, арбитражные или административные органы, процедуры, в рамках которых могли бы рассматриваться вопросы, касающиеся торговли услугами и защиты интересов поставщиков услуг; • обеспечить функционирование системы стандартов, лицензирования, сертификации в сфере услуг, в том числе путем признания иностранных систем или посредством гармонизации, – на основе принципа недискриминации; • устранять деловую практику, сдерживающую конкуренцию в сфере услуг; • не применять ограничений в отношении международных переводов и платежей по текущим операциям в сфере специфических обязательств государства-участника (за некоторыми исключениями в целях защиты платежного баланса). В этой же части ГАТС содержатся положения о "возрастающем участии развивающихся стран" в международной торговле услугами (ст. IV); о монопольных поставщиках услуг и их поведении (ст. VIII). ГАТС допускает создание интеграционных объединений в сфере услуг, в том числе в более широком процессе экономической интеграции (ст. V). Однако такое интеграционное объединение не должно вести к увеличению барьеров в торговле услугами для третьих государств. Если интеграционное объединение охватывает только развивающиеся стран, то внутри него может быть создан более благоприятный режим для юридических лиц, которые принадлежат физическим лицам из участвующих государств. В данной части ГАТС присутствуют статьи, посвященные разного рода исключениям. Так, ст. XIV ("Общие исключения"), по сути, в значительной степени повторяет аналогичную статью ГАТТ. Статья XIV-бис оговаривает исключения из ГАТС по соображениям безопасности. Не применяется ГАТС к внутреннему законодательству государств-членов о правительственных закупках, т.е. закупках для государственных нужд (ст. XIII). Помимо "общих обязательств", в ГАТС имеется отдельная часть, посвященная "специфическим обязательствам". Суть их в том, чтобы предоставить иностранным услугам и поставщикам услуг доступ на внутренний рынок в оговоренных пределах, с ограничениями и условиями (ст. XVI). Эти пределы, ограничения и условия указываются каждым государством – членом ВТО по каждому виду и сектору услуг, по каждому способу поставки услуг в специальном Перечне. Другими словами, они зафиксированы, они становятся зримыми. Тем самым фиксируется существующий уровень барьеров в торговле услугами и характер таких барьеров. В последующем будет идти долгая работа по либерализации сферы торговли услугами – уменьшению барьеров и выработке правил применения различных ограничительных мер (ст. XIX). В состав "специфических обязательств" входит также обязательство предоставить иностранным услугам и поставщикам услуг национальный режим, но и здесь государство-участник вправе оговорить условия и ограничения, которые указываются в том же специальном Перечне по каждому виду и сектору услуг, каждому способу поставки (ст. XVII). В этот Перечень можно вносить изменения, в том числе путем отзыва ранее взятых на себя обязательств (ст. XXI). Специальная норма посвящена профессиональным услугам: в секторах, где в отношении профессиональных услуг приняты специфические обязательства, государства – члены ВТО "обеспечивают адекватные процедуры для проверки компетентности профессионалов любого другого члена ВТО" (п. 6 ст. VI). Это означает, что государства вправе проверить компетентность, например, юристов, врачей, преподавателей, инженеров, управленцев на профессиональную пригодность, на знание языка и т.п. (если, конечно, соответствующие сектора будут открыты для иностранного присутствия). Приложения к ГАТС содержат, среди прочего, нормы, касающиеся специфических секторов услуг: авиатранспортных, финансовых, услуг морского транспорта, услуг по телекоммуникациям и др. Генеральное соглашение по торговле услугами представляет собой выдающееся достижение международно-правовой мысли, сложнейший правовой инструмент управления частью мировой макроэкономики и одновременно текущими оперативными процессами либерализации международной торговли. 6.3 Способы поставки услуг по ГАТС Картина ГАТС будет неполной, если не разобраться с классификацией способов поставки услуг. Выделены четыре способа. Они указаны в ст. I ГАТС (п. 2) и определены следующим образом: "...торговля услугами понимается как поставка услуг: a) с территории одного члена на территорию любого другого члена; b) на территории одного члена потребителю услуг любого другого члена; c) поставщиком услуг одного члена путем коммерческого присутствия на территории любого другого члена; d) поставщиком услуг одного члена путем присутствия физических лиц члена на территории любого другого члена" В реальной жизни указанные способы зачастую в значительной степени смешаны. Например, третий способ – "коммерческое присутствие" – не может обойтись без первого (трансграничная поставка услуги) и без последнего (перемещение физического лица-поставщика услуги, в качестве которого выступает иностранный руководитель предприятия, филиала). Под термином "поставка услуг" понимается "производство, распределение, маркетинг, продажа и доставка услуги" (ст. XXVIII-b). Первый способ: поставка "с территории одного члена на территорию любого другого члена" (посредством почты или средствами электронной связи). Границу пересекает сама услуга; поставщик/производитель услуги и потребитель остаются в своих странах. Речь может идти, например, о консультационных, информационных услугах, услугах платежных карточных систем, связи.  Второй способ: поставка "на территории одного Члена ВТО потребителю услуг любого другого Члена ВТО" (туристические, образовательные, медицинские услуги). Потребитель услуги сам едет к поставщику/производителю услуги.  Третий способ: поставка услуги "поставщиком услуг одного Члена ВТО путем коммерческого присутствия на территории любого другого Члена ВТО". Иностранный поставщик/производитель услуги учреждает за рубежом некое "коммерческое присутствие" – филиал, отделение, дочернее предприятие и т.п. Иностранными лицами создаются рестораны, транспортные предприятия, банки, страховые предприятия – во всех 155 секторах сферы услуг (если, конечно, государства не ограничивают иностранное "коммерческое присутствие").  Четвертый способ: поставка "поставщиком услуг одного Члена ВТО путем присутствия физических лиц Члена ВТО на территории любого другого Члена ВТО". В этом случае физическое лицо – поставщик услуги пересекает границу на пути к своему клиенту, потребителю услуги. Такое личное перемещение может быть: а) временным (мастера по ремонту, бухгалтеры, юристы); б) постоянным (штатные представители).  6.3 Перечни специфических обязательств по ГАТС Каждый член ВТО фиксирует взятые на себя специфические обязательства в Перечне специфических обязательств, который прилагается к тексту ГАТС. Эти обязательства в Перечне делятся на две группы: а) горизонтальные обязательства (они содержатся в первой части Перечня); б) секторальные обязательства (следуют ниже). Специфические обязательства в Перечне распределены также на две колонки: одна содержит обязательства по доступу услуги или поставщика услуги на внутренний рынок (это – обязательство предоставить им режим наибольшего благоприятствования в данном секторе – в разбивке по четырем способам поставки); вторая колонка – это обязательства по предоставлению национального режима данной услуге или поставщикам – по каждому из четырех способов поставки. Ведь можно предоставить свободный доступ иностранной услуге (поставщику услуги), но не предоставить им национального режима, выделить их в более жесткий – специальный – режим, тем самым отделив иностранный компонент сферы услуг, и экономики в целом, от национального компонента. Под горизонтальными обязательствами понимаются такие обязательства, которые действительны применительно ко всем нижеследующим секторам – из секторальной части Перечня. Например, в Перечне России в составе горизонтальных обязательств имеется обязательство, касающееся операций с землей. Суть обязательства в том, что иностранная собственность на земли сельскохозяйственного назначения и земли приграничных территорий запрещена, а в отношении других типов земли может быть ограничена; аренда земельных участков иностранными лицами разрешена на период до 49 лет с возможным продлением. Ниже в составе горизонтальных обязательств России в Перечне имеется строка: "Присутствие физических лиц"; указано, что Россия не приняла на себя обязательств в части свободного доступа поставщиков услуг – физических лиц за отдельными исключениями; в частности, ключевому персоналу иностранного "коммерческого присутствия" будет обеспечиваться срок пребывания до трех лет с возможным продлением. Во второй части Перечня специфических обязательств следуют секторальные обязательства – по всем секторам услуг, по которым соответствующее государство взяло на себя конкретные обязательства. Вот примеры оформления таких обязательств: Указание: "Ограничений нет" – означает, что сектор услуг полностью либерализован. Вместе с тем имеется большое число секторов, где государства закрепляют разного рода ограничения. В ряде секторов – в части доступа на рынок и/или в части предоставления национального режима, по всем либо по тем или иным способам поставки, обязательства вообще не берутся; это означает, что государство сохраняет действующий правовой режим. Примером очень либерального правового режима в сфере услуг может служить Монголия. Она зафиксировала отсутствие ограничений по всем секторам, по которым приняла обязательства, а именно: деловые услуги (бухгалтерские, инженерные, услуги по техническому испытанию и анализу, услуги в горнодобывающей промышленности, консультационные услуги в области управления и научно-технических областях); услуги связи; услуги по строительству (сборка зданий и отделочные работы); дистрибьюторские услуги в оптовой и розничной торговле; все виды страховых услуг; большинство видов банковских услуг; все подсектора услуг в области туризма. 6.4 Приложения к тексту ГАТС Одно из приложений к тексту ГАТС касается изъятий из обязательств по ст. II ГАТС. Эта статья предусматривает предоставление режима наибольшего благоприятствования иностранным услугам и поставщикам услуг, кроме случаев, которые фиксируются в Перечне специфических обязательств. Приложение, в свою очередь, уточняет: период действия таких изъятий не должен превышать 10 лет, и такие изъятия должны становиться предметом переговоров на последующих раундах о либерализации торговли. Еще одно – следующее – из приложений к тексту ГАТС касается перемещения физических лиц, поставляющих услуги. Физические лица, особенно согласно четвертому способу поставки, могут быть поставщиками различных видов услуг во многих секторах, и с их трансграничным перемещением связано большое количество правовых проблем. Приложение фиксирует, что на физических лиц распространяются специфические обязательства государств, закрепленные в ГАТС, в части поставок услуг, но ГАТС не применяется к трудовым мигрантам, соискателям гражданства и т.п. Другими словами, приложение отделяет одну группу физических лиц (поставщиков услуг) от всех прочих физических лиц. Государства вправе принимать необходимые меры по регулированию въезда физических лиц, но такие меры не должны вести к нарушению взятых ими специфических обязательств по ГАТС. Ряд приложений касается отдельных секторов услуг: авиатранспортных, финансовых, услуг морского транспорта, услуг по телекоммуникации. Приложение по авиатранспортным услугам понадобилось для того, чтобы разграничить действие ГАТС и двусторонних, многосторонних договоров в сфере авиаперевозок. Права и услуги по авиаперевозкам остаются в сфере действия специальных двусторонних и многосторонних договоров, а ГАТС регулирует услуги, оказавшиеся за пределами юрисдикции таких договоров: ремонт и техническое обслуживание самолетов; продажу и маркетинг авиатранспортных услуг; услуги компьютерной системы резервирования. Приложение по услугам морского транспорта понадобилось в связи с продолжавшимися многосторонними переговорами по данному виду услуг и сохраняет до завершения переговоров право государств на отступление от предоставления режима наибольшего благоприятствования в отношении международного судоходства, вспомогательных услуг и доступа к портовой инфраструктуре. Имеется в виду, что такие отступления фиксируются в Приложении по изъятиям из обязательств по ст. II ГАТС. Сфера морских перевозок известна большой конкуренцией за "удобный флаг", когда некоторые государства (Кипр, Гондурас, Либерия, Панама) по максимуму открывают данный сектор услуг для иностранных поставщиков услуг. Упрощены также условия их обслуживания: технический контроль, трудовые отношения, налогообложение. "Удобные флаги" на протяжении многих лет искажают картину международного торгового судоходства. Ряд государств (в частности США) требует, чтобы по крайней мере часть товаров перевозилась под национальным флагом. Некоторые государства и территории (Антильские острова, принадлежащие Нидерландам, Багамские Острова, Лихтенштейн, Монако и др.) посредством внутреннего законодательства создали особо благоприятные режимы для учреждения на своей территории предприятий с иностранным капиталом – свободные портовые зоны. 6.5 Сектор финансовых услуг Два приложения к ГАТС касаются финансовых услуг. В одном из них (п. 5а) перечислены виды услуг, объединенных понятием "финансовые услуги". В это понятие входят: услуги по страхованию; услуги по перестрахованию; банковские услуги; прием вкладов; выдача ссуд; финансовый лизинг; услуги по платежам и денежным переводам; торговля иностранной валютой, прочими денежными инструментами и производными продуктами (в том числе на бирже); выпуск ценных бумаг; брокерские операции на денежном рынке; управление активами (например, пенсионным фондом, трастовые услуги); прочие финансовые услуги – консультативные, по обработке финансовых данных и т.п. Цель этого приложения (п. la-d) – отграничить коммерческие финансовые услуги от правительственных (государственных) услуг, которые не подпадают под нормы ГАТС. Под правительственными услугами понимается деятельность центрального банка в проведении кредитно-денежной и валютно-курсовой политики, деятельность в системе социального обеспечения, осуществление государственных пенсионных программ и т.п. В приложении закрепляется (п. 2) право государств – членов ВТО принимать необходимые меры для обеспечения целостности и стабильности финансовой системы, например по защите вкладчиков или инвесторов. "Второе приложение по финансовым услугам" закрепляет право членов ВТО вносить изменения в свой Перечень специфических обязательств в части финансовых услуг в течение определенного периода действия ГАТС. По вопросам либерализации сектора финансовых услуг многосторонние переговоры периодически велись и после Уругвайского раунда. В 1997 г. серия переговоров завершилась подписанием документа, который получил название "Пятого протокола ГАТС" (вошел в силу в марте 1999 г.). В нем закреплены новые нормы по либерализации данного сектора торговли: свободное перемещение ключевого персонала, право учреждать филиалы с предоставлением им национального режима и др. Среди органов ВТО имеется Комитет по финансовым услугам, который наблюдает за реализацией обязательств членов ВТО в сфере финансовых услуг. Сектор услуг по телекоммуникациям Два приложения касаются сектора телекоммуникационных услуг, который обладает большой спецификой, поскольку эти услуги представляют собой одновременно и сектор экономики, и средство передачи сообщений (что предполагает политическую и идеологическую значимость всей сферы). Первое приложение устанавливает правила для услуг по телекоммуникациям (за исключением кабельного распространения радио и телепрограмм). Приложение закрепляет право государства – члена ВТО устанавливать изъятия из режима наибольшего благоприятствования в том, что касается телекоммуникационных сетей. Имеются также нормы об условиях доступа к телекоммуникационным сетям общего пользования и транспарентности, техническом сотрудничестве. Государства должны при необходимости проводить консультации с Международным союзом электросвязи. Второе приложение было вызвано продолжавшимися переговорами по телекоммуникационным услугам и позволяет до завершения переговоров сохранять отступления от режима наибольшего благоприятствования по ГАТС. В последующем (1997) по результатам многосторонних переговоров было подписано соглашение – так называемый Четвертый протокол (по услугам телесвязи и т.п.). Соглашением охвачены как отдельные виды услуг (телефон, телекс, телекопирование, передача данных), так и средства передачи сигналов (кабели, оптиковолоконные линии, радиочастотные линии и спутники). Оно продолжает линию на либерализацию в данном секторе услуг, но при этом и сохраняет право государств на отступление от РНБ и на ограничения для иностранных услуг и поставщиков услуг, которые закрепляются в перечнях специфических обязательств. Среди таких ограничений, например: полное закрытие отдельных подсекторов, например подсектора телесвязи, для иностранного присутствия; закрытие подсекторов телексной, телеграфной связи, кабельного телевидения и цифровой связи, спутникового вещания; сохранение лицензирования допуска к рынку телекоммуникационных услуг; квотирование иностранной доли присутствия (от 25 до 49%); ограничения для иностранных специалистов; предоставление телекоммуникационных услуг только государственными организациями. Электронная торговля Одним из веяний и императивов XXI в. является электронная торговля, которая предполагает обслуживание электронным путем торговли товарами и услугами, передачу информации и документов для внешнеторговых сделок, предоставление электронным путем услуг и товаров (книг, видеозаписей). Уже сегодня ряд положений ГАТС реализуется в режиме электронной торговли, и некоторые статьи и приложения ГАТС затрагивают правопорядок в этой сфере (например, в части телекоммуникационных услуг). В 1998 г. в ВТО была принята Декларация о глобальной электронной торговле, которая обозначила перспективы развития международной торговли в одном из важнейших направлений. В ней, среди прочего, подтверждалась практика не облагать таможенными пошлинами передаваемые электронные сообщения. Развитие международно-правового обеспечения электронной торговли в рамках ВТО возможно в будущем двумя путями: либо эта проблематика будет распределена между ГАТТ и ГАТС, либо будет регулироваться единым документом, комплексно. Работа ВТО в части электронной торговли соприкасается с аналогичной деятельностью многих других международных организаций, в частности ЮНКТАД, ОЭСР. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) в 1996 г. приняла Типовой закон об электронной торговле. Европейская экономическая комиссия ООН занимается проблематикой электронного обмена данных, электронного ("безбумажного") документооборота. Примером могут служить Правила ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте – ЭДИФАКТ ООН. Извлечения из Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) Статья I Сфера применения и определения 3(b) "услуги" включают любую услугу в любом секторе за исключением услуг, поставляемых при осуществлении функций правительственной власти; (с) "услуга, поставляемая при осуществлении функций правительственной власти", означает любую услугу, которая поставляется на некоммерческой основе и не на условиях конкуренции с одним или несколькими поставщиками услуг. Статья VIII Монополии и исключительные поставщики услуг 1. Каждый член обеспечивает, чтобы любой монопольный поставщик услуг на его территории при монопольной поставке услуги на соответствующем рынке не действовал образом, несовместимым с обязательствами этого члена по статье II и его специфическими обязательствами... Статья XVI Доступ на рынок 1. В отношении доступа на рынок посредством способов поставки, определенных в статье I, каждый член предоставляет услугам и поставщикам услуг любого другого члена режим, не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется в соответствии с пределами, ограничениями и условиями, согласованными и указанными в его Перечне... |