ВЭД. Внешнеэкономическая деятельность. Либерализация и глобализация российской экономики, формирование отношений и связей между центром и регионами приводят как к развитию прогрессивных условий вэд, так и к усложнению многих из них
 Скачать 121.73 Kb.
|
|
Внешнеэкономическая деятельность (далее – ВЭД) – одна из сфер экономической деятельности государства, предприятий, фирм, тесно связанная с внешней торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных с другими странами проектов. Либерализация и глобализация российской экономики, формирование отношений и связей между центром и регионами приводят как к развитию прогрессивных условий ВЭД, так и к усложнению многих из них. В этой связи необходима четкое регулирование и координация внешнеэкономических отношений и на федеральном уровне, и на региональном. Однако, внешнеэкономическая политика региона - это относительно новый феномен для РФ и сейчас находится в стадии становления, хотя ее использование в мировой практике встречается довольно-таки часто. 2 Механизм стратегирования ВЭД региона и его организационное обеспечение представлены на Рисунке 1 Регион как субъект ВЭД является самостоятельным, административно-территориальным обособленным образованием, осуществляющим свои функции в сфере международных и внешнеэкономических связей и взаимоотношений в пределах полномочий, определенных законодательством РФ, которые направлены на обеспечение конкурентоспособности и разноаспектное развитие региональной экономики. Среди специфических черт региона как субъекта ВЭД можно выделить экономические и природно-ресурсные особенности, экспорто-ориентированные отрасли, специальные структуры, которые регулируют процессы международного обмена, кадровое обеспечение ВЭД, а также преференции для иностранных инвесторов. Кроме этого субъектам РФ как административно-территориальным образованиям характерны отдельные функции, осуществление которых дает возможность не только эффективно использовать внешнеэкономический потенциал региона (далее – ВЭП), но и способствует посредством участия в внешнеэкономической деятельности его модернизации и укреплению социально-экономического положения. В современных экономических и геополитических условиях реализация этих функций должна быть комплексной, за счет сращивания внешних и внешних проявлений (Рисунок 2). Внешнеэкономический потенциал — это совокупность всех ресурсов и условий осуществления внешнеэкономической деятельности государства. Он определяется наличием природных ресурсов, созданным производственным и научно-техническим потенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны или продаются иностранным гражданам, фирмам и организациям, в том числе совместным предприятиям, без вывоза за границу. Необходимость перехода к категории «внешнеэкономический потенциал» от категории «экспортный потенциал» и уточнения содержательной части понятия «внешнеэкономический потенциал региона» вызван новыми качествами и формами внешнеэкономических связей. Вместе с тем, в настоящее время акценты смещены в стороны более полного включения регионов в международное экономическое сотрудничество. Наращивание и использование ВЭП не ограничивается участием региона во внешнеторговых процессах, а его резервы зачастую кроятся в создании совместного производства, бенчмаркинге, заимствовании передовых технологий из-за рубежа, притока интеллектуального капитала. ВЭП региона понимается как интегрированная система внутренних и внешних факторов, реализующая возможности экономики региона в развитии внешнеэкономической деятельности для обеспечения эффективного социально-экономического развития. Внешнеэкономический потенциал региона формируется за счет влияния целого спектра факторов, которые удобнее поделить на внешние и внутренние. Среди внешних факторов, которые оказывают существенное влияние на ВЭП страны и ее регионов выделяются следующие: создание и становление Евразийского экономического союза; экономическая активность и обеспечение конкурентоспособности в долгосрочной перспективе на рынках азиатско-тихоокеанского региона; ускорение роста потребления в развивающихся странах, в частности, это Восточная, Юго-Восточная и Южная Азия (КНР, Индия, Индонезия, Малайзия, Вьетнам), а также Латинская Америка (Бразилия, Мексика), Ближний Восток (Саудовская Аравия, ОАЭ) и Африка (ЮАР, Нигерия); замедленные темпы роста мировой торговли, особенно в Западной Европе; протекционистские меры и возникновение новых барьеров для торговли, действие экономических санкций со стороны Европейского Союза и США против России, ее ответные меры в следствии украинского кризиса; вступление России в ВТО, что сдерживает финансовую поддержку экспортно-ориентированного производства. Комплекс внутренних факторов, в большей степени влияющих на конкурентоспособность региона и продвижение его имиджа во внешней среде, подразделяют на статичные и динамичные. Статичные (устойчивые) факторы практически не меняются в долгосрочной перспективе, динамичные же подвергаются относительно быстрой трансформации под влиянием мировой конъюнктуры, внутренней политики государства, внешнеэкономической политики. К относительно статичным факторам относят следующие: географическое положение субъекта РФ; масштаб и специфика природно-ресурсного потенциала; инфраструктура развития; факторы и особенности демографического развития; земельные отношения и градостроительные ограничения; отраслевая специализация; исторические факторы и особенности формирования контактов и договорных отношений с зарубежными контрагентами; результаты проведения реформ в конкретном субъекте РФ, динамика рыночных и иных преобразований; общая социально-экономическая обстановка в регионе, социальная политика. К динамическим факторам можно отнести: состояние расходной и доходной частей бюджета субъекта РФ; экспортно-импортный потенциал; институциональные факторы; маркетинг территории и ее имиджевые характеристики; инвестиционная и инновационная активность; условия организации и ведения бизнеса в регионе. ВЭП региона в своем составе содержит экспортно-импортный потенциал. Наряду с обозначенными факторами, на него влияют, с одной стороны, наличие эффективно функционирующих производств на территории региона, выпускающих продукцию, конкурентоспособную и востребованную на внешнем рынке, а с другой стороны, насколько платежеспособно население в отношении спроса на импортируемые продукты. В систематизированном виде структура и содержание ВЭП региона могут быть представлены следующим образом (Таблица 1). Представленная структура ВЭП региона, содержание элементов и показатели характеризует целую систему внешнеэкономических возможностей, которые определяют экономические и социальные интересы и перспективы его развития в сфере ВЭД. Как показывает целый ряд исследований, на современном этапе нет универсального показателя или общепринятой методики оценки ВЭП региона. В методах и подходах к оценке, предложенных российскими и мировыми учеными, ВЭП, как правило, приравнивается к экспортному потенциалу или включается в его состав. И, как следствие, рассматривается чересчур узко, не учитывая всю специфику и структуру и содержания данного понятия. Рассмотрим один из методов оценки, предложенный российскими учеными, являющийся на наш взгляд, наиболее комплексным. Зная структуру ВЭП, можно определить показатели для оценки каждой его составляющей (Таблица 2).   |