Либерализация общественнополитической жизни Ирана в 1990е 2000х гг
Скачать 74.13 Kb.
|
1 2 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное бюджетное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайская государственная педагогическая академия» Исторический факультет Кафедра всеобщей истории РЕФЕРАТ тема: Либерализация общественно-политической жизни Ирана в 1990-е 2000-х гг.. Выполнил студент 6722 з группы Пойда Денис Евгеньевич __________________________ (подпись) Научный руководитель канд. ист. наук, доцент _______________________ (подпись) Оценка_________________ Барнаул 2022 Содержание Введение 3 Формирование режима правления………………………………… Политическое развитие Ирана после Исламской революции 1979 года………………………………………………………………………………..10 Конституционные основы и конституционные гарантии……….15 Разделение правящих верхов на два течения ……………………19 Заключение 2З Список использованных источников и литературы 25 Приложение 26 Введение Актуален и сейчас 32-летний опыт исламского правления в Иране. Важно изучать и учитывать начавшийся в середине 1990-х гг. процесс эволюции режима и размывание «исламской компоненты», что особенно ярко проявилось в годы правления президента М. Хатами, стремившегося к созданию в ИРИ гражданского общества и «диалогу цивилизаций». Около четырех десятилетий в Иране осуществляется исламское правление. Создана уникальная система государственной власти, которая совмещает в себе светские и религиозные начала. При этом водораздел между религиозными и республиканскими институтами власти может быть очевиден, но может проходить внутри самих этих институтов. Одним из основополагающих принципов организации правления является выборная система. В зависимости от тех политических сил, которые в результате выборов завоевывают большинство в руководящих структурах, соотношение между исламскими и республиканскими принципами в определении политического курса, в его проведении, меняется. Нередко эти изменения принимают форму массового протеста. В систему государственной власти вносятся коррективы, однако в целом ей удалось сохранить тот каркас, который был заложен еще имамом Хомейни. Таким образом, актуален анализ особенностей политической системы Ирана, ее эволюции под влиянием изменений внутренней ситуации в стране и внешних факторов, оказывавших разнонаправленное воздействие на процессы модернизации. Целью работы является процесс либерализации общественно-политической жизни Ирана в 1990-е 2000-х гг.. Задачи: - рассмотреть формирование режима правления; - рассмотреть политическое развитие после Исламской революции 1979 года; - рассмотреть конституционные основы и конституционные гарантии; - - рассмотреть разделение правящих верхов на два течения. 1.Формирование режима правления В 1980-е гг. – середине 1990-х гг. в Исламской Республике Иран (ИРИ) оформился жесткий режим исламского правления во главе с шиитским духовенством. Однако в Иране с самого начала новой государственности (1979 г.) шла борьба за ограничение религиозного компонента в политической структуре власти. В 1990-е гг. в государственной политике ИРИ отчетливо обозначились элементы модификации некоторых исламских постулатов, сдерживающих экономическое, социальное, политическое развитие страны. Правда, поиск нового курса определялся осторожно, ибо был связан со степенью жизнестойкости самой исламской системы и ее способностью к диалогу с внешним миром. С середины 1990-х гг. ускорилась дальнейшая эволюция режима в направлении увеличения светских органов власти и их демократизации. В составе исполнительной, законодательной и даже судебной власти стало расти число профессионалов, не имеющих религиозных званий. С критикой правительства стали выступать некоторые известные мусульманские деятели. Так, влиятельный богослов А. Мохташами говорил в середине 1990-х гг. о бойкоте парламентских выборов, если они будут проходить под контролем властей1 . Суровой критике подверг режим в конце 1994 г. один из крупных военных деятелей, генерал армии А. Рахими, подвергшийся тюремному заключению2 . За установление демократических порядков в стране в середине 1990-х гг. стал выступать крупный шиитский лидер, один из соратников идеолога исламской революции Р. Хомейни М. Монтазери. А деятель из близкого к Р. Хомейни окружению – Соруш, в 1995 г. высказался за отделение религии от государства. Борьба против режима, усилившись в 1995 г., вылилась в массовые демонстрации в крупных городах. Усилились репрессии против оппозиции, был установлен контроль за печатью. Процесс эволюции исламского режима ускорился с приходом в 1996 г. к власти президента М. Хатами. Электорат М. Хатами – молодежь и женщины, которым во время президентской гонки он сулил больше свобод и привилегий 3. Много внимания стало уделяться росту культурного уровня населения, повышению технического оснащения школ, вузов, компьютеризация. Заметно стало меняться отношение к участию женщины в общественной жизни и в трудовой деятельности. Одним из первых шагов президента, вызвавших недовольство консерваторов, стало назначение на должность вице-президента по вопросам окружающей среды 37-летней Масуме Эбтекар. Меры М. Хатами по либерализации импорта внесли в повседневный быт Ирана многое из предметов и поведенческих стереотипов европейского быта. Реальное проявление эволюция режима нашла в создании многопартийной системы. К середине 1990-х гг. из политических партий в ИРИ легально продолжала функционировать под чрезвычайно строгим контролем лишь партия «Движение за свободу народа» (создана до революции). В феврале 1998 г. члены меджлиса – сторонники президента создали новую политическую партию – «Исламской партии солидарности Ирана». «Группа-6» (Группа созидателей). В 1997 г. указом президента был создан новый высший государственный орган – Совет по охране конституции. В его состав вошли наиболее известные светские и религиозные правоведы. Созданием Совета президент несколько сместил приоритеты в сторону обеспечения прав и жизни народа, построения гражданского общества на конституционной основе. В 2002 г. президент М. Хатами предложил новый законопроект, наделяющий президента дополнительными полномочиями, в частности, правом контроля за соблюдением конституции, изданием указов о приостановлении действия решений, принятых на разных уровнях власти. Но Иран почти после каждого выступления президента или выдвинутой им инициативы по демократизации общественной жизни неизменно следовало заявление рахбара4 страны А. Хаменеи или одного из наиболее консервативных духовных лидеров, стремящихся придать его высказываниям и инициативам более исламский характер, либо вообще «подправить» их. Выступая в мае 1998 г. перед офицерами и солдатами Корпуса стражей исламской революции (КСИР), М. Хатами заявил о необходимости движения к знаниям и свободе, а касаясь внутриполитической жизни, – о том, что «наличие разных группировок – это признак динамичного общества», а «религия должна быть совместима со свободой»5. Именно М. Хатами первым выступил с лозунгом «диалога цивилизаций», позиционировал себя сторонником открытости Ирана и готовности поддерживать добрые отношения с любой страной мира. Лозунг, с которым М. Хатами пришел к власти: «Учиться лучшему, что есть у Запада», – тому подтверждение6. Именно М. Хатами назвал закрытым вопрос о приведении в исполнение фетвы о казни С. Рушди, автора «Сатанинских стихов», вызвавших возмущение в исламском мире7. Президент отменить фетву не может, но факт того, что он ее приостановил, свидетельствует о стремлении президента учитывать моральные и правовые нормы, признанные мировым сообществом. Накануне президентских выборов 2001 г. в стране начались идеологические «чистки» – было закрыто более 50 газет, которые поддерживали президента М. Хатами и его «команду реформаторов», репрессиям подвергались либерально настроенные журналисты, священнослужители, студенты и т.д. Комментируя аресты, М. Хатами говорил: «Подобные репрессивные меры не пойдут на пользу исламскому правлению и народу. Атмосфера нетерпимости, которая создается в обществе, обескураживает интеллигенцию. Сейчас наша нация ничего так не жаждет, как свободы, прогресса и гарантированных прав». Репрессии не испугали, 76,9 % населения 8 июня 2001 г. вновь высказались за президента М. Хатами8. Размыванию «исламской компоненты» содействовали и происходящие изменения взглядов в самом духовенстве. Один из влиятельных представителей духовенства аятолла А.Х. Монтазери, с 1997 г. находившийся под домашним арестом за критику режима, в интервью британскому агентству Рейтер в 2000 г. заявил, что религиозные власти не должны быть над законом9. В 2002 г. большой резонанс получило открытое письмо 76-летнего аятоллы Д. Тахери, который протестовал против вмешательства духовенства и консерваторов во все сферы государственной жизни10. Высший Совет безопасности издал указ, запрещающий прессе писать об этом протесте, но уже на следующий день о письме знала вся страна, а в парламенте на эту тему прошли стихийные дебаты, причем 125 депутатов из 290 открыто встала на сторону «вольнодумца»11. Что касается снижения составляющей авторитаризма, то главным его показателем стала развивающаяся в стране система выборов – в стране стала создаваться традиция выборности всех звеньев власти в местных и центральных органах управления. На рубеже ХХ–ХХI вв. Иране сложилась парадоксальная политическая ситуация: либерал М. Хатами, человек популярный, харизматический, большинство населения была на его стороне, но реальная власть в руках консерваторов-аятолл, не желающих никаких перемен, контролирующих армию, полицию, спецслужбы, КСИР. В декабре 2001 г. в Иране были закрыты 56 изданий, поддерживавших президента М. Хатами 12. Глава государства не смог ничего противопоставить мулламцензорам, которые сознательно выбивали из его рук важнейшее оружие в борьбе за умы и души граждан. Репрессиям подверглись и либерально настроенные студенты. Профессор истории Тегеранского университета Х. Агаджари вызвал негодование среди клерикалов высказыванием о том, что мусульмане-шииты не должны слепо следовать указаниям духовенства, и призвал к религиозным реформам в Иране13. В лекции перед молодежью г. Хамедан в 2002 г. он допустил следующее высказывание: «Учения первых исламских проповедников были признаны священными просто в силу своей принадлежности к истории. Почему духовные лица обладают исключительным правом толковать ислам? Почему каждое новое поколение должно слепо выполнять их указания?» 14. Смертный приговор Х. Агаджари вызвал в крупных городах страны осенью 2002 г. студенческие волнения. Президент М. Хатами выступил против приговора, подчеркнув, что «смертный приговор – это всегда плохое решение… Вопрос с Агаджари должен быть решен так, чтобы не пострадали интересы страны»15 . Налицо новое противостояние клерикалов и либералов. В 2002 г. М. Хатами внес в парламент законопроекты, по которым президент получает право лишать постов судей и законодателей, если те нарушили конституцию или превысили собственные полномочия, а также КСИР лишается права отстранять от участия в выборах политически «неблагонадежных». В мае 2003 г. президент М. Хатами выступил с непривычно резким заявлением в адрес Наблюдательного совета16, который отклонил одобренные парламентом поправки к двум законам, расширяющим полномочия исполнительной власти. Глава государства фактически обвинил аятолл-фундаменталистов в том, что они мешают ему работать на благо страны. Не удивительно, что в июне 2003 г. в Тегеране произошли мощные студенческие волнения с лозунгами «Власть – народу», аятоллу «Хаменеи – в отставку»17. Поднявшаяся летом 2003 г. волна студенческого движения с требованием проведения политических и экономических преобразований показала, что реформаторские силы в Иране продолжают крепнуть. Население было возмущено тем, что клерикалы, сосредоточившие в своих руках власть, стремились блокировать все инициативы президента по модернизации страны. Таким образом, функционирование разных партий, общественных организаций, органов печати, несомненно, создавали благоприятную атмосферу для активизации реформаторских сил Ирана. Значительная же часть населения ИРИ поддерживала действия реформаторов, стремящихся осуществить трансформацию исламской государственности. Сложившуюся в верхних эшелонах власти Ирана ситуацию можно охарактеризовать как состояние неустойчивого равновесия. Однако опыт правления в ИРИ показал, что правящее духовенство при всей остроте внутренних разногласий никогда не доводило дело до явного раскола своих рядов, сохраняя своеобразную сословно-корпоративную солидарность. Уже тогда возникал вопрос, сбудутся ли надежды президента М. Хатами на модернизацию Ирана, построение «исламского гражданского общества» и «диалог цивилизаций». Общественное брожение Ирана начала ХХI в. вселяло надежды на необратимость процесса эволюции исламского правления. Новая ситуация сложилась тогда, когда иранцы выбрали в 2005 г. президентом человека из самых «низов» – Махмуда Ахмадинежада, представителя радикальных консерваторов, что позволило консерваторам сосредоточить в своих руках всю полноту власти. Религиозным деятелем, в отличие от предыдущих президентов, он не являлся. Избранный им курс основывается на исламских ценностях и заветах идеолога исламской революции Р. Хомейни. Исламская революция как бы обрела «второе дыхание». Власть, принадлежавшая с 1979 г. исключительно представителям религиозной верхушки, переориентировалась на широкие слои населения и получила его поддержку. Победа М. Ахмадинежада на выборах была предопределена жесткой позицией высшего шиитского руководства Ирана. Курс на поиск компромиссов с Западом, который внутри Ирана и в определенных международных кругах связывался с возвращением на президентский пост А.А. Хашеми Рафсанджани, не оправдался. Таким образом, 32-летний опыт исламского правления в Иране свидетельствует об эволюции режима, в немалой степени зависящего от личности, стоящей у кормила власти и от общественно-политических условий, существующих в государстве тот или иной исторический период. 2.Политическое будет развитие будет Ирана развитие после развитие Исламской важно революции будет 1979 важно года 16 важно января важно 1979 будет года важно шах важно с семьёй развитие бежал важно из важно страны. развитие 1 февраля важно 1979 будет года будет в Иран важно после важно 14 будет лет будет изгнания будет вернулся будет аятолла развитие Хомейни. важно Власть важно в результате развитие вооружённого будет восстания будет перешла важно в руки будет Исламского будет революционного будет совета. будет 1 апреля важно 1979 важно года будет по будет итогам будет всенародного развитие референдума важно страна развитие стала важно называться будет Исламская развитие республика развитие Иран, будет что важно было важно закреплено развитие в принятой развитие в декабре будет 1979 развитие года будет конституции. развитие Революция важно привела развитие к демонтажу будет старой важно политической развитие системы развитие и созданию развитие новой важно — на развитие исламских развитие принципах, развитие что будет привело важно к радикальным будет переменам будет в политике, важно экономике, важно культуре. Точками будет бифуркации будет на важно пути важно к консолидации важно политической развитие власти развитие в руках развитие исламских развитие клерикалов важно во важно главе важно с аятоллой развитие Хомейни будет стал будет «кризис важно с заложниками» будет в 1979–1980 будет годов развитие (захват важно группой важно воинствующих развитие студентов развитие посольства будет США будет в Тегеране будет 4 ноября развитие и удержание развитие его важно сотрудников развитие в течение важно 444 будет дней), развитие а также развитие начало развитие в 1980 будет году развитие войны будет с Ираком. важно Эти будет два развитие события будет в значительной развитие степени развитие определили развитие дальнейшее развитие направление важно развития будет политических развитие процессов будет и эволюцию развитие режима. будет К 1981 важно году будет отношения будет между развитие государством будет и обществом развитие (аль-Умма) развитие стали важно всецело будет определять важно новые развитие исламские будет институты, важно в стране будет была важно фактически развитие установлена развитие исламская будет диктатура, важно опирающаяся важно не развитие на развитие классы важно и группы будет интересов, будет как важно при будет шахе, важно а на будет исламскую развитие идеологию развитие и всеохватную развитие сетевую важно структуру важно исламского развитие духовенства. будет Были будет запрещены важно все развитие партии, развитие кроме важно созданной важно в 1979 развитие году будет партии важно исламских развитие клерикалов важно — Партии важно Исламской важно Республики. развитие Однако будет в отличие будет от важно классических развитие диктатур, важно при развитие которых развитие вся будет власть развитие концентрируется важно в руках будет вождя, будет в Иране развитие власть важно распределяется важно по важно весьма развитие сложной будет схеме будет между важно духовенством, важно выступающим важно духовным, будет идеологическим будет и социальным будет «брокером», развитие между развитие государством будет и обществом важно (аль-Умма), будет исламскими важно институтами развитие и высшими будет исламскими важно лидерами будет во будет главе будет с Хомейни. важно В соответствии развитие с принципом важно исламской развитие власти будет (принцип важно велаят-е будет факиф важно («правление развитие наиболее будет авторитетного важно шиитского развитие правоведа»)) важно исламское развитие государство будет олицетворяет важно религиозный будет лидер, развитие избираемый развитие Собранием развитие экспертов развитие (ст. важно 107–109 развитие конституции). будет Военной будет опорой будет духовенства, развитие которое важно на важно первом будет этапе важно революции развитие выполняло будет и функции важно судебной развитие власти, важно стал развитие Корпус важно стражей важно исламской будет революции будет (КСИР). будет В 1980 важно году развитие в Иране будет началась развитие культурная будет революция важно с целями важно преодоления важно последствий важно проведённой будет шахом будет «белой важно революции» будет (см. будет преамбулу важно конституции) развитие и утверждения развитие исламских важно принципов, важно которые развитие являются важно «абсолютными важно и всеобщими» развитие (ст. важно 4 конституции). развитие В 1980–1983 будет годах важно были развитие закрыты будет многие развитие высшие развитие учебные развитие заведения, важно и вся важно система важно образования развитие реформирована развитие в соответствии развитие с целями развитие исламской развитие революции будет (культурную важно революцию будет можно важно определить развитие как будет процесс важно «исламизации»). Не важно менее развитие радикальными важно в 1980–1984 развитие годах развитие были развитие изменения важно в экономической будет системе развитие Ирана. важно Процессы важно национализации, будет начатые развитие первым развитие президентом будет Исламской будет республики развитие Бани-Садром развитие в январе будет — феврале развитие 1980 будет года, будет касались будет огромной развитие шахской развитие собственности развитие и крупной развитие собственности развитие вообще, развитие включая развитие иностранную, развитие банков, развитие страховых развитие компаний будет и так развитие далее. будет Принципы важно исламской развитие экономики, важно получившей будет название развитие «тоухидной будет экономики» важно в силу будет её развитие достаточно развитие жёсткой важно централизации развитие и распределительного будет характера, будет изложены развитие в преамбуле будет («Экономика развитие — это важно средство, важно а не развитие цель» будет развития), важно а также развитие в ст. важно 3 п. будет 12 развитие конституции. В развитие 1981–1984 будет годах важно Иран развитие предпринимал важно попытки развитие «экспорта» развитие исламской будет революции важно в другие развитие страны: будет попытка развитие государственного важно переворота будет в Бахрейне будет (январь развитие 1980 развитие года), развитие бомбардировка развитие Кувейта развитие (декабрь важно 1983 развитие года), важно отправка развитие стражей будет исламской развитие революции важно в Ливан. важно Практика развитие поддержки важно исламских будет фундаменталистов важно в различных важно странах, будет начавшаяся важно в 1980-х развитие годах, будет дала развитие некоторые важно результаты будет в первой важно половине будет 1990-х будет годов будет в Судане развитие и Египте. До будет середины развитие 1980-х будет года развитие Иран важно переживал важно период важно международной будет изоляции. будет Провал важно попыток будет экспорта развитие революций будет в третьи будет страны, развитие неблагоприятный важно ход важно войны будет с Ираком будет вынудили важно исламское важно руководство будет быть будет более развитие склонным развитие к компромиссам развитие на важно международной будет сцене. По развитие окончании развитие войны важно с Ираком развитие (1988 важно год) будет и после будет смерти будет Хомейни будет (3 важно июля важно 1989 будет года) будет в действиях будет иранского важно руководства развитие утвердился важно некоторый важно прагматизм, будет в стране важно началась важно либерализация важно экономической важно и политической важно жизни. будет Экономические важно реформы важно связаны важно с деятельностью развитие правительства важно Али будет Акбара развитие Рафсанджани важно (занимал важно пост развитие президента будет в 1989–1997 будет годы), развитие а политическая развитие либерализация важно с деятельностью важно Мохаммеда развитие Хатами, важно ставшего развитие президентом развитие в 1997 важно году. В будет период будет 1978–1988 будет годов важно ежегодное важно падение важно ВВП развитие составляло будет не будет менее важно 1,5 развитие %, важно на развитие фоне развитие быстрорастущего развитие населения развитие безработица будет в 1988 будет году развитие составляла важно около важно 30 будет %. важно По важно уровню развитие доходов важно страна будет была развитие отброшена будет примерно важно на развитие 20 будет лет будет назад. будет Однако важно уровень важно социально-политической развитие мобилизации важно населения важно исламским важно руководством будет был важно настолько важно высок, важно что, развитие несмотря будет на будет фактическое важно поражение развитие в войне будет с Ираком будет и международную будет изоляцию, развитие режим важно оказался будет чрезвычайно будет эффективным будет и устойчивым. развитие К середине важно 1990-х будет годов будет экономическое важно положение будет в Иране важно стабилизировалось. будет В условиях важно планово-распределительной развитие экономики развитие правительству важно удалось важно приступить развитие к решению развитие многих развитие социальных важно задач, будет большинство развитие из важно которых развитие проводились будет в интересах важно широких будет слоев важно населения. Политическая будет либерализация развитие началась развитие в 1997 развитие году развитие с мирной будет передачи развитие власти будет от развитие президента важно Рафсанджани развитие к Хатами важно (этот будет факт будет был развитие крайне важно неожиданным развитие для развитие многих важно западных будет экспертов, будет исключавших важно в тот важно период будет ценность будет института развитие выборов развитие в исламском развитие Иране). важно С приходом развитие Хатами будет Иран развитие стал развитие постепенно будет эволюционировать будет в сторону будет расширения важно публичной будет сферы, развитие создания развитие основ развитие гражданского развитие общества, будет возрождения будет политических будет партий, важно альтернативных важно СМИ. Президентом будет была развитие выдвинута развитие концепция важно «диалога важно цивилизаций», будет взят важно курс будет на важно большую развитие открытость важно Ирана развитие внешнему развитие миру. будет Переизбрание важно Хатами важно президентом будет на будет выборах будет 2001 важно года, будет последовавшее важно за важно победой развитие в 2000 развитие году важно сторонников развитие реформаторских будет сил важно на будет выборах важно в парламент, будет давало развитие надежду развитие на развитие ускорение развитие эволюции будет режима. важно В деятельности важно руководства будет Ирана будет в 2001–2003 важно годах развитие обозначились будет акценты развитие осуждения важно терактов важно в Нью-Йорке, развитие поддержка важно гуманитарных развитие операций будет в ходе важно свержения важно талибов важно в Афганистане, будет которые важно усиливали важно вероятность будет постепенной развитие нормализации будет американо-иранских будет отношений. важно Однако важно этого будет не будет произошло развитие вследствие важно причисления будет Ирана развитие Вашингтоном будет к «оси будет зла» важно и его будет обозначение важно в качестве важно вероятной будет очередной развитие военной будет цели будет для важно американской развитие антитеррористической будет кампании будет (и важно кампании развитие по будет борьбе развитие с распространением будет ядерного важно оружия). развитие Между развитие тем развитие необходимо важно отметить, будет что важно ядерная важно программа будет Ирана будет изначально будет создавалась важно ещё важно при будет шахе будет благодаря важно активной развитие поддержке важно со будет стороны будет стран важно Западной важно Европы важно (в развитие первую развитие очередь, важно закупка развитие реакторов важно у Франции развитие в 1974 важно и ФРГ важно в 1977 развитие году), важно а также будет самих важно США. Победа будет в марте будет 2005 будет года развитие на будет президентских развитие выборах важно мэра будет Тегерана важно Махмуда важно Ахмадинежада, будет сторонника развитие сосредоточения важно власти развитие в исламских развитие структурах, будет сделавшем развитие ряд важно выпадов развитие против развитие Израиля будет и его будет союзников, будет как будет и выборы будет в меджлис развитие в 2004 развитие году, будет принёсшие развитие победу важно консерваторам важно (в важно том будет числе важно благодаря будет «административному будет ресурсу» развитие - снятию важно многих будет кандидатов важно от развитие реформаторских важно партий развитие и движений), будет делают будет перспективу развитие продолжения развитие иранским важно руководством важно либеральной будет политики будет маловероятной, будет в том развитие числе важно по будет причине важно явной важно угрозы будет его будет свержения развитие силой. В будет середине развитие мая развитие 2006 развитие года будет представители развитие Ирана важно заявили, развитие что развитие страна развитие начала важно процесс будет обогащения важно урана развитие из будет сырья, будет произведённого развитие в стране будет (по будет мнению развитие экспертов будет МАГАТЭ, важно до будет этого важно момента важно производилось важно обогащение важно материалов, важно приобретённых развитие в КНР; развитие впрочем, важно власти будет Ирана развитие всячески будет опровергают будет эти будет сведения). развитие Центр важно иранской важно ядерной развитие программы будет расположен будет в городе важно Натанз важно провинции развитие Исфахан. будет К началу будет 2007 будет года важно усилия развитие МАГАТЭ важно по будет урегулированию важно кризиса, важно связанного важно с продолжением развитие обогащения развитие урана будет и расширением развитие строительства будет центрифуг, развитие не будет привели развитие к достижению важно компромисса. будет Президент будет Ирана будет Махмуд важно Ахмадинежад важно заявил, важно что важно Исламская будет Республика важно сможет развитие осуществлять будет обогащение важно урана важно в промышленном будет масштабе. По важно данным будет МАГАТЭ, будет для важно производства развитие ядерного важно оружия развитие Ирану важно потребуется развитие от развитие трёх развитие до развитие семи будет лет. развитие В последние важно годы важно Иран развитие провёл важно несколько будет испытаний будет баллистических будет ракет развитие среднего развитие радиуса важно действия, важно среди развитие которых развитие «Шахаб-3» важно — модификация развитие северокорейской развитие баллистической важно ракеты развитие «Нодон», развитие а также развитие модифицированные будет ракеты развитие Х-55. важно Наибольшую развитие озабоченность будет в связи развитие с пусками будет ракет важно выразили будет представители будет Израиля будет и США. важно Тегеран развитие не будет отрицает, важно что развитие военное будет руководство будет страны развитие рассматривает развитие объекты важно на будет территории важно Израиля будет как будет возможные будет цели будет в случае будет полномасштабного развитие вооружённого будет конфликта. развитие Следует развитие отметить, важно что развитие за будет период развитие с 2006 будет по будет 2008 будет год развитие число важно центрифуг будет для важно обогащения развитие урана важно увеличилось развитие с 1 важно 300 будет до важно 4 000. В важно ходе развитие парламентских развитие выборов будет 2008 будет года будет иранским развитие реформаторам развитие не будет удалось будет восстановить развитие своё развитие влияние, развитие так развитие как важно многие развитие кандидаты развитие были развитие отстранены важно от важно выборов будет (кандидатуры развитие более важно 1 700 важно депутатов будет от важно умеренных развитие реформистов будет отклонил важно Корпус развитие стражей будет исламской будет революции). важно В результате развитие более будет 2/3 важно мест будет в меджлисе развитие получила будет пропрезидентская важно консервативная развитие партия. важно В марте развитие 2008 важно года развитие президент важно Ирана развитие совершил развитие визит важно в Ирак, развитие где важно обратился важно к шиитскому будет большинству будет с призывом будет способствовать развитие ускоренному важно выводу важно иностранных будет войск важно из развитие страны. Конституция важно Исламской важно Республики развитие Иран важно была будет принята будет на важно референдуме будет 2–3 важно декабря будет 1979 будет года важно и пришла будет на важно смену развитие конституции развитие 1906 развитие года. важно 28 будет июля развитие 1989 развитие года будет в конституцию важно были будет внесены важно поправки, важно усилившие развитие полномочия важно президента развитие и легитимизировавшие будет создание важно органа, развитие регулирующего развитие отношения важно между будет меджлисом будет и Наблюдательным будет советом развитие (НС). З. важно Конституционные важно основы важно и конституционные важно гарантии Конституция важно 1979 будет года развитие закрепляет будет на важно уровне будет формальных развитие установлений развитие качественно важно новое будет политическое развитие устройство, важно основанное важно на будет исламских важно принципах. В развитие преамбуле развитие говорится, развитие что будет конституция важно следует развитие духу важно исламской будет революции, развитие которая будет коренным будет образом будет отличается будет от развитие всех важно других будет революций, будет поскольку важно она важно есть важно высочайшее важно проявление важно духа важно мусульманской будет уммы будет (общины). развитие В преамбуле важно конституции развитие Ирана развитие даётся развитие политическая важно оценка развитие монархического будет режима развитие и указывается важно на важно его важно неприемлемость развитие для развитие иранской важно уммы, важно в том развитие числе будет по будет причине развитие сотрудничества важно монархии будет с США, развитие излагается будет история важно исламской важно революции, развитие очерчиваются важно контуры будет и конституционные развитие особенности важно исламского развитие государства. Исламская будет Республика важно Иран развитие может важно быть важно охарактеризована, будет согласно развитие конституции, развитие как будет теократическая развитие республика, развитие опирающаяся будет на развитие институты развитие религиозной развитие и республиканской важно власти. важно В основе будет религиозной развитие власти, будет которая важно обеспечивает будет легитимность важно всех развитие других развитие институтов, развитие лежат развитие исламские важно принципы, важно важнейшим развитие из развитие которых будет является важно велаят-е развитие факиф развитие («правление важно наиболее будет авторитетного будет шиитского важно правоведа», будет которое развитие должно развитие сохраняться важно до важно появления развитие 12-го будет «скрытого будет имама», будет которому важно шиитское развитие учение важно отводит будет всю развитие полноту важно власти). развитие В соответствии развитие с этим важно принципом будет высшим развитие государственным будет лицом, развитие главой развитие Исламской важно Республики развитие Иран, будет является важно духовный важно лидер будет - Верховный важно лидер важно исламской важно революции развитие — рахбар, будет курирующий важно работу развитие всех будет ветвей будет власти будет и избираемый развитие Советом важно экспертов. важно Рахбар развитие должен развитие соответствовать будет определённым важно требованиям развитие (ст. важно 109), важно он развитие обладает будет широким важно кругом важно полномочий развитие (перечислены будет в ст. будет 110), важно среди важно которых: - будет определение будет общей важно политики будет государства; - развитие осуществление будет функций важно верховного будет главнокомандующего важно вооружёнными важно силами развитие ИРИ; - важно контроль будет за развитие надлежащим будет исполнением будет намеченной важно им будет политики; - важно объявление развитие войны, будет мира, развитие мобилизации; - развитие издание развитие указов важно и проведение важно общенациональных важно референдумов; - будет подписание развитие указа важно о всенародных важно выборах важно президента развитие ИРИ; - важно смещение важно президента важно республики развитие с занимаемого развитие поста, развитие если будет Верховный развитие Суд важно признает важно его будет виновным важно в нарушении будет конституционных развитие обязанностей будет или развитие меджлис будет выскажется важно за будет его будет устранение развитие на развитие основании важно нарушения важно им развитие ст. важно 89 будет конституции развитие (см. будет раздел важно «Особенности будет законодательной важно власти»); - важно разрешение развитие противоречий, будет которые важно не развитие могут важно быть развитие урегулированы развитие в обычном развитие порядке, развитие между важно меджлисом будет и Наблюдательным важно советом. Рахбар будет назначает, будет отстраняет развитие от будет должности развитие и отправляет развитие в отставку развитие (ст. развитие 110.6): - развитие богословов развитие в Наблюдательный будет совет; - развитие главу важно судебной будет власти; - будет главу развитие государственной будет радиотелекорпорации; - важно начальника будет штаба важно вооружённых будет сил, будет главнокомандующего развитие Корпуса развитие стражей будет исламской будет революции развитие и высших развитие чинов развитие вооружённых важно сил будет страны. По развитие конституции будет допускается будет передача будет рахбаром развитие части важно своих будет полномочий важно и обязанностей будет другому будет должностному важно лицу. Статья будет 113 развитие конституции важно устанавливает, будет что важно после развитие Верховного будет лидера важно исламской будет революции важно (рахбара) развитие высшим будет официальным важно лицом развитие в стране развитие является будет президент, важно действующий развитие как будет глава важно исполнительной важно власти важно (за важно исключением развитие вопросов, важно прямо будет возложенных важно на важно канцелярию развитие рахбара). будет Ст. важно 122 развитие устанавливает, развитие что важно президент важно ответствен развитие перед будет народом, важно рахбаром будет и меджлисом. Высший важно законодательный развитие орган развитие власти будет - однопалатный будет парламент развитие - меджлис развитие (Собрание будет исламского важно совета). будет Число развитие мест будет в парламенте важно увеличивается важно в зависимости будет от важно роста развитие населения важно (в будет 1980 важно году будет в нём развитие было будет 270 будет депутатов, развитие по будет итогам будет выборов развитие 2004 важно года развитие - 290), важно он развитие формируется будет в результате будет прямого будет голосования важно сроком будет на важно 4 года. важно Согласно будет ст. будет 71 будет конституции, будет меджлис развитие может важно самостоятельно развитие инициировать развитие законы важно при будет условии, будет что важно они важно не важно противоречат важно конституции будет и исламским важно принципам развитие (ст. будет 72). развитие Соответствие развитие принимаемых важно меджлисом важно законов важно исламу важно и конституции развитие устанавливает развитие Наблюдательный важно совет развитие (Шоурае важно негахван; будет другой будет вариант развитие перевода развитие - Совет важно стражей), будет который, важно согласно важно ст. будет 96 развитие конституции, будет сочетает развитие фактически развитие функции важно верхней развитие палаты развитие и конституционного важно контроля. будет Наблюдательный развитие совет будет состоит важно из развитие 12 развитие членов, будет половину важно из важно которых важно составляют развитие высшие будет богословы развитие (улемы), важно назначаемые будет рахбаром, развитие остальные важно 6 членов развитие избираются будет меджлисом важно из важно числа развитие кандидатов, важно которых развитие представляет важно глава будет судебной будет власти. будет Все будет принятые будет меджлисом важно законопроекты развитие приобретают развитие силу будет закона развитие только будет после будет их важно одобрения важно Наблюдательным будет советом будет (обязан важно их важно рассмотреть будет в течение развитие 10 развитие дней). Очень важно частые важно противоречия будет между важно меджлисом развитие и Наблюдательным важно советом важно в 1980-е развитие годы развитие приводили развитие к тому, важно что развитие ни будет один развитие из будет основополагающих будет законов важно в тот важно период развитие не будет был будет принят, развитие и правительство развитие было развитие вынуждено важно работать будет в условиях развитие законодательного важно вакуума. важно В 1988 будет году важно в структуру важно власти развитие был развитие введён будет Совет будет по будет целесообразности важно принимаемых развитие решений будет (Маджма-йе будет тахшис важно маслахате развитие незам), развитие который будет выносит важно окончательное будет решение развитие в споре важно между будет меджлисом развитие и Наблюдательным важно советом. важно Постоянные важно и временные развитие члены развитие Совета будет назначаются будет рахбаром развитие страны. развитие Полномочия важно Совета важно определяются развитие ст. важно 111 развитие и 112 развитие конституции. 1 2 |