Система государственного и муниципального управления. Лидерство как политический феномен. Функции и типы политических лидеров
 Скачать 357.44 Kb.
|
|
Размещено на http://www.allbest.ru/ Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский Государственный Экономический Университет» Центр дистанционного образования КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: « Политология » на тему: «Лидерство как политический феномен. Функции и типы политических лидеров» Выполнил: студент группы ГМФ-13 Кб Ооржак Долаана Дозур-ооловна Проверил: Борзихина И.В. Екатеринбург 2013г. Содержание Введение 1. Лидерство как политический феномен 2. Типы политических лидеров 3. Функции политических лидеров Заключение Тесты Список используемой литературы Введение Во всякой человеческой группе — от самой большой до самой малой, от самой эфемерной до самой стабильной, есть те, кто командует, и те, кто подчиняется, те, кто отдает приказы, и те, кто им покоряется, те, кто принимает решения, и те, кто их исполняет. Лидерство — в общем виде это способность оказывать влияние на отдельные личности и группы, организуя и направляя их усилия на достижение определенных целей. Первые способы осознания проблемы политического лидерства относятся к античным временам. Геродот, Плутарх, Тит Ливий заметили, что там, где складывается какая-либо общность, обязательно находятся и свои лидеры – сильнейшие. Н. Макиавелли, Т. Карлейль, Р. Эмерсон вкладывали в это понятие разный смысл, но были схожи в том, что лидерство – своеобразная социально-историческая потребность человека в организации своей деятельности. В современной политологии нет единого истолкования политического лидерства. В различных подходах оно объясняется по-разному: как влияние, авторитет, власть и контроль над другими; своеобразное предприятие, что осуществляется на политическом рынке, где предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои социальные программы и способы решения общественных задач на руководящие должности; символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать её интересы, с помощью власти. 1. Лидерство как политический феномен Лидер - это личность, которая благодаря определенным качествам имеет влияние на членов общественной группы либо на общество в целом. Стремиться к лидерству невозможно, ведь лидера не назначают, а выбирают. Если человек начинает бороться за роль лидера, он сразу же теряет свой шанс. лидерство неформальный интегративный Также можно выделить понятие «политического лидерства». «Политическое лидерство» - это эффективное социальное влияние личности на собственное окружение, широкие массы, независимо от того, наделен ли человек властными полномочиями либо нет. Политический лидер - это наивысшая ступень проявления лидера. Это связано с тем, что политический лидер осуществляет свою деятельность на высшем уровне - на государственном. Феномен «политического лидерства» невозможно раскрыть за пределами понятия «политика». Древние философы рассматривали политику как «государственное искусство», «искусство руководить». Некоторые из них характеризировали политику как искусство руководить людьми с помощью лжи, умение вести борьбу за выживание нации. На взгяд лорда Батлера «Политика - это искусство возможного». По мнению Макса Вебера «Политика - это стремление к участию во власти либо к влиянию на разделение власти». Функционально политический лидер призван формировать политический курс, стратегию и тактику, реализация которых осуществляется на таких уровнях: оценка общественной и групповой ситуации, разработка линии поведения, выполнение мобилизирующих функций всего общества. Таким образом, политическое лидерство - это социальное явление. Большинство научных деятелей являются сторонниками концепции лидерства, которая построена на теории, что лидеры - это люди, которые имеют врожденные специфические человеческие качества. Существует также интерактивная теория, согласно которой лидером можем быть любой человек, который занимает определенную ступень в межличностных отношениях и имеет определенные организаторские способности. Внутренний потенциал политического лидерства отображается в его классификации. При этом как не существует в политологии однозначной трактовки проблемы политического лидерства, так и не существует его единой классификации. Подходы к феномену лидерства: 1. Подход с позиции личных качеств (личностная теория лидерства, также известная под названием теории великих людей). Лидерство суть функция личности, наделенной определенными чертами; 2. Поведенческий подход к лидерству, т. е. эффективность лидерства определяется его манерой поведения по отношению к «ведомым». На основе этого подхода разработана классификация стилей лидерства: авторитарный (централизация полномочий и «командование всем и вся»); демократический (децентрализация полномочий и привлечение «массы» к процессу принятия решений); либерально- попустительский (минимальное участие лидера в организации и контроле работы группы). Лучший стиль лидерства — «социально-адаптивный», или стиль, ориентированный на реальность, т.е. сочетающий в себе элементы всех трех стилей в пропорциях, которые требует ситуация; 3. Ситуационный подход, в рамках которого лидерство рассматривается исключительно как функция ситуации. Лидер должен чувствовать ситуацию и знать, когда можно ее использовать, обратить в свою пользу. Формальное и неформальное политическое лидерство Различают лидерство формальное, которое может быть охарактеризовано как управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, руководящая должность, и лидерство неформальное, которое всецело строится на влиянии, источником которого выступает личность самого лидера, обладающего неким набором выдающихся качеств, которые и делают человека лидером. Индивидуальное политическое лидерство в государственном масштабе представляет собой: во-первых, «дистанционное лидерство» (лидер и его последователи не имеют прямых контактов, их отношения опосредуются массовыми коммуникациями, организациями и людьми, обслуживающими политическую машину); во-вторых, многоролевое лидерство (лидер ориентируется не только на ожидания своего непосредственного окружения, но и на ожидания бюрократической исполнительной иерархии, широких масс населения, и его задача состоит в том, чтобы поддерживать эти противоречивые роли в определенном равновесии); в-третьих, корпоративное лидерство (основная роль в выработке политики, тех или иных практических решений принадлежит «пирамиде лидера». Лидер нередко только озвучивает то, что наработано этой «пирамидой»). 2. Типы политических лидеров Для изучения природы и понимания существа лидерства большое значение имеет типологизация политических лидеров. В этой связи следует рассмотреть типологии, построенные: на предложенной М.Вебером классификации авторитета лиц, осуществляющих власть. (Лидерство бывает традиционным, харизматическым и бюрократическим (рационально-легальным); «традиционное», представляющее собой тип безальтернативного принятия лидера по принципу: «Так делали наши отцы и деды, так делаем мы» (привычка подчинения племенным вождям, монархам и т.д.); «легальное», или «бюрократическое», представляющее собой лидерство должности и кресла, а не конкретного персонажа; «харизматическое», представляющее собой личностный тип лидерства, всецело зависящий от личностных качеств лидера и его способности повести за собой массы на крутых поворотах истории. на различиях в стилях лидерства. (Лидерство бывает авторитарным, ориентированным на единоличное принятие решений, и демократическим, ориентированным на индуцирование активности и инициативы последователей); по характеру деятельности. (Лидерство бывает универсальным, когда качества лидера проявляется постоянно, и ситуационным, когда эти качества проявляются только при определенных обстоятельствах); по содержанию активности. (Различают лидера-вдохновителя, разрабатывающего и предлагающего программу действий. И лидера-исполнителя, организующего выполнение уже заданной программы. При этом оба типа могут совмещаться в одном лице); по отношению к существующей социальной системе. (Различают лидера-функционалиста, способствующего развитию системы. И тип лидера — «дисфункционалиста», ставящего целью ее разрушение. Лидера-конформиста, принимающего господствующие в обществе нормы и ценности, и лидера-нонконформиста, стремящегося их изменить) и др. Типы лидеров можно также классифицировать с помощью других парных понятий-противоположностей: лидера-реформатора и лидера-революционера, лидера-реалиста и лидера-романтика, лидера-прагматика и лидера-идеолога и т.д. Заслуживает внимания и типологизация лидеров, предложенная английским социологом Маргарет Дж.Херманн. Обобщив наиболее часто повторяющиеся проявления лидерства в разных общественных условиях и ситуациях, она выделяет четыре наиболее репрезентативных типа: «лидеров-знаменосцев», «лидеров-служителей», «лидеров-торговцев» и «лидеров-пожарников». В качестве «пар антагонистов» можно типологизировать лидеров как лидеров: идеологов и прагматиков; реформаторов и революционеров; агентов-охранителей и нонконформистов-разрушителей; реалистов и авантюристов; догматиков и романтиков; авторитаристов и демократов и т.д. На основе эмоционального отношения к лидеру его последователей С. Джибб формулирует три типа лидеров: 1. «патриарх», по отношению к которому члены общества испытывают одновременно чувство любви и страха; 2. «тиран», в отношении к которому доминирует чувство страха; 3. «идеальный» лидер, к которому испытывают симпатии большинство социальных групп. Интересный подход к типологизации лидерства предлагает французский ученый Ж. Блондель. В основе его классификации два критерия: отношение к традициям и инновациям и объем сферы деятельности лидеров. Типы политического лидерства по Ж. Блонделю
Социальная система и политическое лидерство  3. Функции политического лидерства Функции лидера – это главные направления его деятельности. Количество функций зависит от таких факторов, как: тип культуры общества, политический режим, зрелость гражданского общества, уровень жизни населения, а также от индивидуальных качеств самого лидера. Граждански зрелое общество с высокой степенью разделения социальных и политических ролей и функций заметно сокращает возможности доступа к лидирующим позициям политикам-непрофессионалам, что нередко происходит в традиционных и переходных обществах. Среди общезначимых функций лидеров выделяют следующие: 1) Интегративную. Призвание лидера – согласование и объединение различных групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов. Высокая степень социальной напряженности свидетельствует о том, что политический лидер слабо реализует интегративную функцию. 2) Ориентационную. Через выработку политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества, лидером на практике осуществляется достижение целостности и гармонии социальных интересов. 3) Инструментальную. Политический лидер предлагает механизм осуществления своего курса (программы) посредством принятия политических решений и обеспечения их ресурсами. 4) Мобилизационную. Эта функция становится актуальной, когда лидер стремится осуществить глубокие преобразования в обществе. Мобилизация населения – это реализация лидером мобилизационной функции, которая может достигаться на основе возбуждения народного энтузиазма, симпатии к лидеру, его харизмы, но связана и с созданием экономических стимулов. 5) Коммуникативную. Лидер стремится обеспечить устойчивую форму политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями. 6) Функцию социального арбитража и патронажа. Она развита в основном в странах, где высока степень зависимости личности от власти. Лидер призван выступать гарантом справедливости, законности и порядка, защиты граждан от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод граждан. 7) Функцию легитимности политического порядка. Эту функцию может выполнять лидер в тоталитарных и авторитарных государствах. Функция заключается в обосновании правомерности существующего политического режима и часто проявляется в формах прямого обожествления личности лидера. Функции политического лидерства представляют собой главные направления его деятельности. Их количество, равно как и объем, зависят от преобладающего типа культуры общества, политического режима, зрелости гражданского общества и т.д. Роль политических убеждений в жизни лидера Одним из наиболее эффективных и прямых способов понимания взаимосвязи между тем, что собой представляет политический лидер и в чем он стремится убедить своих сторонников, является изучение его политических убеждений. Политические убеждения — это то, что определяет, как лидер интерпретирует политическую среду и какие цели и стратегии ставит перед собой. Чем прочнее убеждения лидера в отношении внешних влияний, тем более вероятно, что эти убеждения повлияют на его руководящую деятельность. Лидер с сильными политическим убеждениями, подобно крестоносцам, стремится убедить других в своих взглядах, и склонен рассматривать многое из того, что происходит в политической сфере, как имеющее непосредственное отношение к его делу. Лидеры, взгляды которых не столько прочно закреплены, чаще всего выступают не как лидеры-идеологи, а как лидеры-прагматики. И то, насколько последовательно и твердо такие лидеры будут отстаивать свое дело, зависит не от убеждений лидера, а от конкретной ситуации. Заключение В данной работе рассмотрены основные концепции политического лидерства, наиболее интересные и значимые определения и типологии, а также функции политических лидеров Лидерство представляет собой исторически сложившуюся социальную потребность людей в организации своей деятельности. Политическое лидерство, ныне присущее всем человеческим обществам, является древнейшей формой организации жизни людей, механизмом интеграции интересов различных слоев населения. Особый интерес эта проблема представляет для российских ученых, политиков. Более семидесяти лет авторитарное лидерство в нашей стране было преобладающим. Несовершенной являлась система отбора лидеров. Трудности переживаемого Россией переходного периода обусловливают необходимость как теоретического осмысления такого социального феномена, как политическое лидерство, так и практического решения проблемы формирования лидера нового типа, в стиле деятельности которого органично сочетались бы компетентность, коммуникативность, организаторские способности и высокие моральные качества. Тесты 1. Какая из функций не выполняется политическим лидером: а) коммуникация власти и масс; б) мобилизация масс на достижение политических целей; в) принятие законов; г) выработка и принятие политических решений. 2. Соотнесите между собой указанные теории лидерства с их сущностными характеристиками:
Ответ: в г а 4- б 3. Стремление политического лидера занять позицию стороннего наблюдателя – характерная черта: а) авторитарно-демократического стиля лидерства; б) демократического стиля лидерства; в) невмешивающегося стиля лидерства; г) авторитарного стиля лидерства. 4. Какие из приведенных ниже положений относятся к функциям политического лидерства? а) определение политической программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы общества, отдельных классов и слоев; б) согласование и объединение различных групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов; в) социальный арбитраж и патронаж; г) преобразование социальных чувств, эмоций и ожиданий в политические требования; д) согласование потребностей, их иерархизация и выработка общегрупповых целей; е) достижение целостности и гармонии социальных интересов через выработку политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества. 5. Заполните данную таблицу:
Литература Кретов, Б. И. Политическая теория лидерства [Текст] / Б. И. Кретов // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 2. Кретов, Б. И. Типология лидерства [Текст] / Б. И. Кретов // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 3. Леванский, В. А. Модели политических лидеров и президентские выборы в постсоветской России [Текст] / В. А. Леванский // Общественные науки и современность. 2005. № 4. Оболонский, А. В. Без реформы бюрократии административные реформы бессмысленны [Текст] / А. В. Оболонский // Общественные науки и современность. 2005. № 6. Реутов, Е. В. Общество и власть в регионе [Текст] / Е. В. Реутов // Социс. 2006. № 9. Щербинина, Н. Г. Теории политического лидерства [Текст] : учеб. пособие / Н. Г. Щербинина. М., 2004. ru.wikipedia.org›Википедия›Политическое_лидерство grandars.ru›college…politicheskoe-liderstvo.html humanitar.ru›Политическое лидерство | ||||||||||||||||||||||||||||||||||