Литература ВладимирскийБуданов, М. Ф. Обзор истории русского права М. Ф. ВладимирскийБуданов. М., 2005

• Название: Литература ВладимирскийБуданов, М. Ф. Обзор истории русского права М. Ф. ВладимирскийБуданов. М., 2005
• Дата: 01.11.2022
• Размер: 133.5 Kb.
• Имя файла: 1.docx
• Тип: Литература; #766257
• страница: 5 из 11

Основная литература

1. 
   Исаев, И. А. История государства и права России : учеб. /
   

И. А. Исаев. − М., 2011.

2. 
   Проценко, Ю. Л. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.) / Ю. Л. Проценко. – Волгоград, 2005.
   
3. 
   Хрестоматия по истории государства и права России / сост. Ю. П. Титов. – М., 2010.
   
4. 
   Хрестоматия по истории отечественного государства и права (Х век – 1917 год) / сост. В. А. Томсинов. − М., 2004.
   

Дополнительная литература

1. 
   Ермалаев, И. В. Развитие идеи о допустимости уголовно-процессуальных доказательств в уголовном процессе России до 1864 г. /И. В. Ермалаев // История государства и права. – 2014. – № 21.
   
2. 
   Захаров В. В. Экономика дореформенного правосудия (вторая треть XIX в.) / В. В. Захаров // История государства и права. –2014. – № 23.
   
3. 
   Журовлёв А.Л., Тарасов Н.И. Уголовно-правовая охрана государственной власти в Российской империи (по Уложению 1845 г.)//ИГП.-2018.-№5.-с. 56-60.
   
4. 
   Беляева О.М. Проект государственных реформ М.М. Сперанского//ИГП.-2018.-№3.-с. 28-33
   
5. 
   Кузубова А.Ю. Базовые ценности консервативной политико-правовой программы Н.М. Карамзина//ИГП.-2016.-№21.-с. 58-62.
   
6. 
   Безверхов А. Г. Коростелев Владимир Сергеевич, Понятие и система служебных и имущественных преступлений по Уголовному уложению Российской империи 1813 г. //ИГП.-2014.-№23.-С. 34-38
   
7. 
   Ершов В. С. Потемкина Анна Трофимовна, Регламентация ответственности за должностные преступления в законодательных актах России первой половины ХIХ века//ИГП.-2014.-№15.- С. 31-37
   
8. 
   Регламентация ответственности за должностные преступления в законодательных актах России первой половины ХIХ века//ИГП.-2014.№15.-С. 31-37
   
9. 
   Петров Ю.И.Причины и характер злоупотреблений властью в России в
   

XIX столетии//История государства и права.-2016.-№7.- С. 13-16

1. 
   Рассмотрение правового положения, населения целесообразно начать с анализа мероприятий правительства в крестьянском вопросе. Выявите способы решения социально-экономических проблем в аграрном секторе. Рекомендуется ознакомиться с содержанием электронной версии учебного пособия Ю. Л. Троценко. Чем объяснялись противоречия в крестьянской политике? Какие обстоятельства обусловили практику отпуска крестьян на волю их владельцами? Почему новые положения, расширяющие права крестьян были приняты именно на национальных окраинах империи (Лифляндия, Эстляндия)? Дайте характеристику мер крестьянском вопросе (Законы 1827, 1835). Вопрос о ликвидации крестьянского права был в сфере дискуссий в кругах бюрократии, что нашло отражение в деятельности Секретного комитета по крестьянским делам. Каковы были особенности трех этапов освобождения крестьян? Проанализируйте деятельность Министерства государственных имуществ, деятельность по реформированию государственной деревни. В чем заключались изменения в области крестьянского самоуправления, которые имели двойственную природу? Рассмотрите содержание закона об обязанных крестьянах (1843). Изменения в социально – экономическом развитии России обусловили правовую консолидацию дворянского сословия. Обратите внимание на наблюдение, содержащиеся в статье М. И. Лавицкой, работе М. Б. Лавринович.
   
2. 
   Обратите внимание на причины, обусловившие необходимость изменений в государственном строе, предпринятых в период правления Александра I и Николая I. Каковы были отличия в реализации преобразований в 1801–1825 гг. и 1825–1855 гг.? Проанализируйте планы преобразований М. М. Сперанского, Н. М. Карамзина, Н. М. Муравьева и П. И. Пестеля. Какие обстоятельства обусловили незавершенность мероприятий, предложенных М. М. Сперанским? Уясните причины и особенности учреждения Государственного Совета, Министерств, Собственной Его Величества канцелярии. Какова была роль Сената в системе государственного управления? Обратите внимание на изменения в деятельности полиции (реорганизация 1837), финансовых учреждений (реформа Е. Ф. Канкрина), судебных учреждений, университетов (уставы 1804 и 1835). Какие изменения произошли в области местного управления? Проанализируйте содержание наказа губернаторам 1837 г. При изменении правового положения окраин следует понять причины, которые обусловили предоставление широкого местного самоуправления Финляндии и Польше. В чем проявлялись компетенции Сейма на окраинах? Дайте характеристику Конституции Финляндии и Польши. Рассмотрите своеобразные черты управления Закавказьем, Сибирью и Украиной. Изучите статьи П. Л. Яцентюка, О. Н. Яковлевой, О. В. Харченко, Р. Ш. Гарипова.
   
3. 
   Необходимость кодификации законодательства объяснялась рядом обстоятельств, которые следует выделить в ответе. Рассмотрите цели кодификации, ее проекты и содержание кодификационной работы. В чем заключались отличия между Полным собранием законов и Сводом законов? Рассмотрите тенденции в развитии гражданского, семейного, наследственного права в первой половине XIX в. Обратите внимание на выводы, содержащиеся в статьях А. В. Мицкевича, Т. М. Баженовой.
   
4. 
   При изучении особенностей уголовного права следует необходимо уяснить положения статьи А. В. Наумова. Дайте характеристику изменений в
   

уголовном праве, изучив статьи В. В. Захарова,

Е. В. Марковичевой, В. И. Михайлова.

Контрольные вопросы

1. 
   Каковы были особенности методики М. Бэкона, использованной для составления Свода законов Российской империи?
   
2. 
   Каким образом в Своде законов были отражены проблемы права собственности?
   
3. 
   Укажите названия трёх категорий гражданских законов.
   
4. 
   Что означало понятие «чиншевое право»?
   
5. 
   Какие меры были приняты в период правления Николая I, направленные на регулирование земельных отношений?
   
6. 
   Каковы были виды непреступных деяний по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.?
   
7. 
   В чём проявлялся сословный подход к квалификации наказания и определения санкций по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.?
   
8. 
   Каким образом в Уложении 1845 г. были отражены вопросы борьбы с сектантством?
   

Раздел 4 Государство и право Российской империи во второй половине

XIX-начале ХХ вв.

Тема 4.1. Государственно-правовые реформы в России во второй половине XIX в. (4 часа)

1. 
   Предпосылки Великих реформ 60–70-х гг. XIX в. в России.
   
2. 
   Крестьянская реформа 1861 г. Изменения в общественном строе России во второй половине XIX в. 3.Земская и городская реформы.
   

4. 
   Судебная реформа 1864 г. в России.
   
5. 
   Военная реформа 60–70-х гг. XIX в. в России. Реформа полиции.
   
6. 
   Реформы цензуры и образования. 7.Корректировка государственно-правовой политики в 1881-1894 гг.
   

8. Изменения в российском праве во второй половине XIX в.

Основная литература

1. Исаев, И. А. История русского государства и права / И. А. Исаев. – М., 2013. 2. История отечественного государства и права / под ред. О. И. Чистякова. М., 2010. −Ч. 1.

3. 
   Российское законодательство X−XX вв. / отв. ред. О. И. Чистяков. ₋ М., 1989. ₋ Т. 7 ; М., 1991. – Т. 8.
   
4. 
   Хрестоматия по истории отечественного государства и права (Х век – 1917 год) / сост. В. А. Томсинов. ₋ М., 2004.
   
5. 
   Хрестоматия по истории государства и права России / сост. Ю. П. Титов.
   

– М., 2010.

Дополнительная литература

1. 
   Войнилова И.Г. Государство и право в 1881-1904 гг.
   

Детерминанты развития правового положения лиц, рожденных вне брака, в России XIX — начала XX в ??ИГП.-2018.-№12. С. 32-37

2. 
   Афанасьева, Е. А. Концептуальные основы реформирования нотариата во второй половине XIX в. / Е. А. Афанасьева // История государства и права. – 2014. – № 21.
   
3. 
   Безгин В. Б. Обычное право в землепользовании крестьян второй половины XIX - начала ХХ вв.// ИГП.- 2015.-№15
   
4. 
   Волков, К. А. О роли судебной практике как источника права по судебной реформе 1864 г. / К. А. Волков // История государства и права. – 2014. – № 17.
   
5. 
   Горская Н. И. Правовое государство и цели судебной реформы 1864 г.// Вопросы истории.- 2014.-№6.
   
6. 
   Ермакова, Т. Е. Политическое право в системе российского права во второй четверти XIX – начале XX в. / Т. Е. Ермакова // История государства и права. – 2014. – № 22.
   
7. 
   Исаев, И. А. Судебная реформа 1864г: цели и противорелигия / И. А. Исаев // История государства и права. – 2014. – № 23.
   
8. 
   Колотков, М. Б. Ткачева в формировании идеологии терроризма в России во второй половине XIX в. / М. Б. Колотков,
   

П. Н. Роль // История государства и права. – 2014. – № 23.

9. 
   Храмцов, А.Б. Полицейский надзор в Западной Сибири в 1880-е гг. //ИГП. 2014. - N22
   
10. 
    Коновалов, И.А. Реформа политической полиции в Сибири во второй половине XIX в. //ИГП. 2014. - N22
    
11. 
    Исаев, И. А. Судебная реформа 1864 г.: цели и противоречия //ИГП.-2014№23
    
12. 
    Литвин, Ю. В. Проступки и преступления в Олонецкой губернии во второй половине XIX - начале XX в.: гендерный и этнический аспекты //ИГП.-2014-№23
    
13. 
    Колотков, М. Б. Роль П.Н. Ткачева в формировании идеологии терроризма в России во второй половине XIX в. С. 19-23 //ИГП.-2014№23
    
14. 
    Куликов В. Разработка Земского положения 1890 г.//Вопросы истории.2018.-№4..
    
15. 
    Тарасов Н. И. Преступления против «Священной особы Императора и Членов императорского дома» в системе преступлений против государственной власти (по Уголовному уложению 1903 г.) //История государства и права.-2018.-№12.-С. 76-79
    
16. 
    Почекаев Р.Ю. Исламские институты в налоговой политике Российской империи в Средней Азии (вторая половина XIX — начало ХХ в.)//История государства и права.-2016.-№2.- С. 52-57 .
    
17. 
    Генералова А.С. Развитие процессуального положения потерпевшего как участника уголовного судопроизводства в досоветской России //История государства и права.-2016.-№5.-С. 51-54 .
    
18. 
    Захаров В.В. реформа кассационного производства 1877 г. и развитие форм судебного правотворчества в России второй половины XIX — начала XX века.//История государства и права.-2016.-№5.- С. 55-61
    
19. 
    Петров Ю.И.Причины и характер злоупотреблений властью в России в XIX столетии//История государства и права.-2016.-№7.- С. 13-16
    
20. 
    Алексеев В.И. Системообразующие элементы краткосрочного заключения в контексте стратегии уголовно-пенитенциарной системы
    

(1879–1917 гг.) //История государства и права.-2016.-№6.-С. 51-54

21. 
    Познахирев В.В. Положение о военнопленных от 2 июля 1877 г. как этап эволюции правового регулирования отечественной системы военного плена//История государства и права.-2016.-№17.-С. 49-53
    

1.1. Предпосылки Великих реформ 60–70-х гг. XIX в. в России. Рассмотрите предпосылки проведения реформ 1860–1870 гг. Для этого целесообразно охарактеризовать особенности социально – экономического развития России с учетом последствий Крымской войны. Обратите внимание на содержание решений правительства по крестьянскому вопросу в 1820–1840 гг. При изучении вопроса о подготовке реформы необходимо обратиться к анализу разногласий в связи с ней возникшими в рядах правящих кругов. .

2. Крестьянская реформа 1861 г. Изменения в общественном строе России во второй половине XIX в. Каковы были проекты Крестьянской реформы? Проанализируйте составляющие Манифеста и Положений 19 февраля 1861 г. Обратите внимание на механизм реализации реформы и понятия «выкупная операция», «выкупные платежи», «мировые посредники», «временнообязанное состояние», «отрезки». Какова была взаимосвязь между Крестьянской реформой и последующими преобразованиями?

3.Земская и городская реформы. В связи с отменой крепостного права должна была последовать и реформа сельского управления. На смену помещичьему управлению пришло в 1864 г. земское

самоуправление. Ознакомьтесь с содержанием Положения о губернских и уездных земских учреждениях и усвойте структуру и компетенцию земских собраний и земских управ. Охарактеризуйте особенности местного управления до реализации земской реформы. Рассмотрите ее подготовку. Дайте характеристику избирательной системы, рассмотрев специфику куриальной системы. Почему, по мнению современников, земская реформа не сформировала стройной и централизованной системы? Каковы были противоречия в деятельности структур земского самоуправления? Ознакомьтесь с содержанием статей ,рекомендованных в перечне дополнительной литературы. При изучении городской реформы 1870 г. следует обратить внимание на основные черты преобразований в данной сфере, предпринятые в XVIII в. Какие обстоятельства обусловили необходимость реформы? Что собой представляла избирательная система? Каковы были компетенции городской думы и городской управы

4. 
   Судебная реформа 1864 г. отразила необходимость глубоких перемен в судебной системе. Рассмотрите вопросы, ставшие предметом обсуждений при подготовке судебных уставов. Начать нужно с подготовки реформы, указав, что она началась еще до отмены крепостного права, Но лишь после 1861 г. во главе ее встали люди, отстаивавшие демократические принципы судоустройства и судопроизводства. В 1864 г. были утверждены следующие судебные уставы: 1) Учреждение судебных установлений, 2) Устав гражданского судопроизводства, 3)
   

Устав уголовного судопроизводства и 4) Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Следует охарактеризовать закрепленные ими принципы новой судебной системы: гласность, устность, состязательность, отделение суда от администрации, право обвиняемого на защиту, суд присяжных заседателей. Эти и другие меры привели к тому, что судебная реформа стала наиболее буржуазной из всех реформ 60-70-х гг. Рассмотрите структуру судебных органов по новым уставам. Нужно отметить, что судебнотерриториальное деление перестало совпадать с административнотерриториальным. В пореформенной системе следует выделить две ветви, две подсистемы судов: общие и местные. Необходимо внимательно проанализировать подсудность и состав всех судов, в том числе: окружной суд, судебная палата, мировой судья, съезд мировых судей. Высшим судебным органом, стоявшим во главе общих и местных судов, оставался Сенат, но его структура и функции изменялись. В результате судебной реформы были не только созданы новые судебные органы, но и была реорганизована прокуратура. Образовывалась адвокатура. Прокурорский надзор был ограничен судебной сферой и прокуроры учреждались при судах - на это следует обратить внимание. Кроме того принципиально менялась роль прокурора в уголовном процессе - он становился государственным обвинителем, повысилась его роль в предварительном следствии.

Необходимо также остановиться на положении адвоката в процессе, а также на организационном устройстве адвокатуры, в частности, показать разницу между присяжными и частными поверенными. Внимательного изучения требует и процессуальное право, преобразованное судебными уставами 1864 г. Особое внимание следует уделить процессу с участием присяжных заседателей и сословных представителей. Сравнительно распространенной ошибкой студентов является указание на то, что присяжные заседатели участвовали в рассмотрения всех дел во всех судах или же, напротив, что существовал суд присяжных как самостоятельный судебный орган. Необходимо четко усвоить, что присяжные заседатели были только в окружных судах и участвовали лишь в рассмотрении дел о тяжких уголовных преступлениях, наказания за которые были связаны с лишением или ограничением прав состояния. Необходимо тщательно изучить роль присяжных в уголовном процессе. В судебных палатах вместо присяжных в рассмотрении дел по первой инстанции наряду с коронными судьями участвовали сословные представители; необходимо показать их роль в процессе. Каковы были особенности судебного процесса?. Покажите реализацию принципов судебной реформы на практике. Рассмотрите особенности деятельности мировых судей, прокуратуры, адвокатуры (статьи из журнала «История государства и права»)

4. 
   Военная реформа. Реформа полиции. Изменения в деятельности военного и полицейского ведомств отражали реалии развития страны. Устав о воинской повинности 1874 г. внес изменения в порядок комплектования вооруженных сил. Выявите их содержание. Рассмотрите особенности «Временных правил об устройстве полиции» 1862 г. Отмена крепостного права повлекла за собой и реорганизацию полицейского аппарата. В 1862 г. в соответствии с «Временными правилами» об устройстве полиции самостоятельные прежде уездная и городская полиция были объединены под началом губернаторов. Требуется рассмотреть структуру и функция губернской полиции, методы ее деятельности.
   

4. 
   Реформы цензуры и образования.
   

Рассмотрите особенности Университетского устава 1863 г. Каковы были права Ученого совета? Проанализируйте содержание учебной реформы 1871 г. в чем проявился её сословный характер?

Изучите особенности "Положения о народных училищах" в 1864 г. В 1869 г. были учреждены должности инспекторов народных училищ. В 1874 г. в ведении училищных советов были оставлены лишь хозяйственные вопросы, а руководство учебной частью – целиком сосредоточено в Министерстве просвещения.

Проанализируйте особенности "Временных правил" о печати, изданных в 1865 г.

После 1866 г. выходит несколько указов, которые пересматривали Временные правила. Рассмотрите их особенности.

7. 
   Корректировка реформ.1881-1894 гг.
   

Рассмотрите вопрос о соответствии эволюции государственного строя, реализованным Великим реформам. Дайте характеристику направлений деятельности правоохранительных органов. Какие обстоятельства предопределили принятие чрезвычайных мер правительства и проанализируйте их содержание. Выясните причины корректировки реформ в 1880-1890х гг., проанализируйте законодательные акты, в которых они были реализованы: Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г., Положение о земских участковых начальниках 1889 г., Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г., Городовое положение 1892 г. и Закон о военном положении 1892 г. Судебная реформа носила не столь откровенный и не столь завершенный характер, как городская или земская, но тем не менее многие демократические институты судебных уставов 1864 г. подверглись пересмотру, была ограничена подсудность суда присяжных. В 1889 г. на большей части страны была ликвидирована мировая юстиция, по политическим делам предварительное следствие было заменено жандармским дознанием, гласность при рассмотрении этих дел была сведена к минимуму, ссылка и высылка политических преступников стала применяться без суда и следствия, но тем не менее попытки пересмотреть основные принципы и институты судебной реформы успеха не имели. Проанализируйте особенности изменений в деятельности системы судопроизводства, городского и земского самоуправления. Чем было обусловлено намерение правительства опереться на дворянское сословие? Какие решения принимались в таможенной и цензурной политике?

7. 
   Тенденции в развитии права. Изучая тенденции в развитии права, обратите внимание на меры в областях правового регулирования экономики ,социального законодательства, аграрного вопроса, наследственного, семейного, обязательственного и торгово-промышленного права. Дайте характеристику уголовного права. Какие изменения были внесены в содержание Уложения о наказаниях уголовных и исправительных (редакция 1885 г.)? Какая тенденция характерна для развития административной юстиции (Устав о пресечении преступлений 1876 г.)?
   

КАЗУСЫ

1. 1874 г. жителю г. Брянска И. Васильеву было отказано вправе, участвовать в выборах городской думы. Известно, что И. Васильев является русским поданным, ему более 25 лет, владеет на правах собственности одним доходным домом. В городе Брянске проживает с 1873 г. Какое решение должен принять губернатор по жалобе этого жителя, основываясь на Городовое положение от 16 июня 1870 г. Согласно Положению от 1870 г. ст. 17 «Всякий городской обыватель, к какому бы он сословию не принадлежал, имеет право голоса в избрании гласных при следующих условиях:

1. 
   если он русский поданный;
   
2. 
   если ему не менее 25 лет;
   
3. 
   если он владеет в городских пределах … торговое или промышленное заведение;
   
4. 
   на нем не числится неуплат по городским сборам.»
   

2. 
   Земским собранием одного из уездов Воронежской губернии в числе мировых судей был избран И. Иванов в качестве чиновника. Однако губернатор запретил И. Иванову выполнять обязанности мирового судьи. При этом губернатор обосновал тем, что он не имеет юридического образования. Правомерны ли действия губернатора? (Согласно Учреждению судебных установлений от 1864 г. ст. 19 «В Мировые судьи могут быть избираемыми те из местных жителей, которые: 1. Возраст более 25 лет; 2. Получили образование в высших или средних учебных заведениях….» Таким образом, в законодательном акте не уточняется профиль образования, следовательно, действия губернатора не правомерны.)
   
3. 
   Один собственник фабрик города Курска назначил своего управляющего поверенным на выборах в уездное Земское собрание. Но, предводитель уездного дворянства вычеркнул из списка кандидатов этого управляющего, при этом обосновал свое действие тем, что владелец фабрик не проживает в городе Курске и не имеет права выставлять вместо себя уполномоченного. Правомерны ли действия предводителя дворянства?
   

(Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1864 г. ст. 28. «В городских избирательных съездах участвуют …. Назначенные поверенные от частных владельцев также от разных учреждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих заведениями или имуществом, находящееся на городской земле…» Таким образом, действия предводителя дворянства не правомерны в связи с тем, что в документе не указывается на условие проживания в городе Курске.)

2. 
   В 1874 г. крестьяне одного села Московской губернии подали в суд иск на скотовладельца Б. Маркова. В иске указано, что при прогоне скота на продажу поля крестьян подверглись потраве. Согласно действующему законодательству скотовладелец обязан возместить ущерб и заплатить штраф в размере 25 рублей. Какой суд должен принять к рассмотрению иск крестьян? (Согласно учреждению судебных установлений от 1864 г. ст. 81 разбирательство крестьян по спорным вопросам относятся к волостному суду)
   

В 1890 г. крестьяне с. Беседено обратились к генерал-губернатору г. Москвы с жалобой. В ней указывалось, что земский начальник отстранил выбранных сельским сходом старосту и писаря, а вместо них назначил новых. Правомерны ли действия земского начальника? Положение о земских участковых начальниках от 1889 г. ст. 24 «Во время отсутствия на месте Уездного Исправника или Станового пристава, на Земского Начальника возлагается надзор за действиями волостных старшин и сельских старост…»; ст.29 «Земскому Начальнику принадлежит право удалять от должностей неблагонадежных волостных и сельских писарей». Следовательно, действия земского начальника правомерны.)

В 1899 г. помощник присяжного поверенного И. Никифоров, находящейся под гласным надзором полиции, был лишен права участвовать в выборах городской думы. Правомерны ли действия властей в отношении И. Никифорова?(Городовое положение от 1892 г. ст. 33 «Право участвовать в выборах лично за себя и в качестве представителей лишаются: … лица состоящие под гласным надзором полиции…»)

В местности, объявленной на основании «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» в состоянии режима чрезвычайной или усиленной охраны в связи с действиями террористов, губернатор запретил проведение любых общественных собраний. В это время должно было проводиться собрание общества трезвости, на которое было дано разрешение со стороны городского головы. Полицмейстер разогнал это собрание, руководствуясь распоряжением губернатора. Правомерны ли действия полицмейстера? (Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 1881 г. ст. 16. «… воспрещать всякие народные, общественные и даже частные собрания…». Следовательно действия правомерны.)

4. 
   В местности, объявленной на основании «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» в состоянии режима чрезвычайной или усиленной охраны в связи с действиями террористов, генерал-губернатор распорядился передать на рассмотрение военного суда дело о массовых беспорядках. Генерал-губернатор потребовал также, чтобы дело рассматривалось при закрытых дверях. При этом он ссылался на вышеуказанное «Положение» 1881 г. Имел ли генералгубернатор такие правомочия весной 1892 г.? (Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 1881 г. ст. 17. «… От Генерал-губернаторов … зависит передать на рассмотрение Военного суда отдельные дела о преступлениях … в видах ограждения общественного порядка… и требовать рассмотрения при закрытых дверях всех тех судебных дел…»).
   
5. 
   Губернатор Пермской губернии собрался назначить И. Воронова на должность земского начальника. И. Воронов являлся потомственным дворянином из Курской губернии. Имел ли право губернатор назначать дворянина И. Воронова на должность земского начальника? (Положение о земских участковых начальниках от 1889 г. ст. 6 «… если жены или родители их владеют, в пределах данного уезда, на праве собственности землей оцененной для взимания сборов не ниже 7 тыс. 500 рублей…»)
   

1. Работа с документами «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости …», «Правила о порядке приведения в действие положений …».

1. 
   Охарактеризуйте правовое положение временно обязанных крестьян:
   

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. 
   Каков был статус крестьян до утверждения уставной грамоты, срок утверждения уставной грамоты?
   

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. 
   Право на землю временно-обязанных крестьян: характер права, порядок выделения (добровольное соглашение), размер надела, иные права? __________________________________________________________________
   

__________________________________________________________________

4. 
   Крестьяне-собственники: превращение временно-обязанного в собственника, право на землю?
   

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. 
   Как проводилась выкупная операция: размер выкупной операции, порядок выкупа, обеспечение уплаты?
   

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. 
   Крестьянское самоуправление: принцип формирования сельского общества и волости, создание органов сельского и волостного самоуправления?
   

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

7. 
   Охарактеризуйте правовой статус свободных сельских обывателей?
   

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

8. 
   Какие проекты отмены крепостного права предлагались до реформы? Находили ли они свое отражение в законодательстве?
   

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. 
   Заполните таблицы
   

А. Правовое положение временно-обязанных крестьян и крестьянсобственников по положениям 19 февраля 1861 г. ______________________________________________________________

Временно-обязанные крестьяне : Крестьянесобственники

__________________________________________________________________

Б.Изменения в политическом и экономическом положении основных категорий населения в результате реформ второй половины XIX века

Дворянство Крестьянство Горожане

__________________________________________________________________

2. 
   . Дайте определения понятий Временно-обязанные крестьяне
   

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________ Отрезки

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________ Выкупные платежи

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________ Уставная грамота

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________ Концерны__________________________________________________________

__________________________________________________________________ Монополии

__________________________________________________________________ Тресты

__________________________________________________________________ Синдикаты

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Локаут

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________ Мировые судьи

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Волостной суд

__________________________________________________________________

Контрольные вопросы

1. 
   В чём проявлялся бюрократический контроль над избирательным процессом в системе местного самоуправления?
   
2. 
   Каковы были изменения в правовом положении рабочих России в связи с принятием законов от 1 июня 1882 г., 12 июня 1884 г., инструкции чинам фабричной инспекции от 19 декабря 1884 г., замена от 3 июня 1886 г.?
   
3. 
   Какие изменения в деятельности полиции произошли в связи с реформой от 6 августа 1880 г.?
   
4. 
   Дайте характеристику направлений деятельности жандармерии во второй половине XIX в.
   
5. 
   Укажите новации, свойственные Уложению 1903 г.
   
6. 
   Каковы перемены в пенитенциарной системе произошли во второй половине XIX в.?
   
7. 
   Что было свойственно для содержания общероссийских правовых актов, регулирующих отношения в промышленности?
   
8. 
   Проанализируйте источники правового регулирования гражданского процесса.
   

Тема 4.2. Государство и право в период Первой русской революции и конституционной реформы

1. Изменения в государственно-правовом строе Российской империи в начале ХХ века.

1.1Статус императора.

1. 
   2.Государственный Совет: порядок формирования, роль в системе государственной власти
   

1.3. Государственная Дума: порядок избрания депутатов, роль в системе государственной власти.

1.4.Реформирование Совета Министров

Ознакомьтесь с текстами важных памятников права данного периода: Манифестами от 17 октября 1905 г. и 20 февраля 1906 г., «Основными законами Российской империи» (апрель 1906 г.).

Охарактеризуйте содержание и значение Манифеста 17 окт. 1905 г. Обратите внимание на то, что создание Государственной Думы и преобразование Государственного Совета , наделение их законодательными полномочиями лишили Российскую империю прежних качеств самодержавной монархии.

Следует определить, какие изменения произошли в статусе императора в результате реформ 1905-1906 гг.

Изучите способы комплектования и функции каждого из представительных органов и порядок их взаимодействия с императором в сфере

законодательной и исполнительной власти, а также порядок взаимодействия

Государственного Совета и Государственной Думы между собой

Каково содержание царского Манифеста от 17 октября .1905 г.?

Охарактеризуйте положение императора по Основным законам РИ.

Какие исключительные права и полномочия имел император в соответствии с Основными законами Российской империи?

Охарактеризуйте механизм комплектования Государственного совета. Каковы были цензы для членов Государственного совета?

Изучите реформирование Совета Министров. Задумайтесь, как следует определить тот тип государственного устройства, который в 1905-1907 гг. существовал в России. Подумайте также, в какой степени в России был реализован принцип разделения властей.

Обратите внимание на то, что единоличное принятие императором нового избирательного закона в июне 1907 г., было показателем нового соотношения сил в государстве и усиления абсолютистских тенденций. Подумайте, менялись ли при этом принципиальные черты российской государственности, определившихся в ходе государственно-правовых преобразований 1905-1906 гг.

2. Изменения в российском праве в 1905 - 1914 гг.

2.1.Права и свободы российских подданных по Основным законам Российской империи 1906 г.

2. 
   2.Избирательное право в 1905 – 1907 гг.
   

2.3. Аграрное законодательство 1906-1911 гг.

2.4.Программа реформ П.А.Столыпина.

Изучите систему источников права в начале ХХ века, обратите внимание на те тенденции, которые определяли развитие российского права.

Рассмотрите основные изменения в праве, произошедшие в 1905-1914 гг., обратив внимание

- на общие принципы правовой политики государства, провозглашенные в «Основных законах Российской империи» - на изменения в конкретных отраслях права.

Изучите избирательное право в 1905-1906 гг. и новый избирательный закон 1907 г. Рассматривая аграрное законодательство 1906-1911 гг., выделите: изменения в личном статусе крестьян, расширение их имущественных прав, изменение отношений крестьянина с общиной, государственное регулирование крестьянского землевладения и крестьянских платежей. Обратите внимание на формирование на данном этапе новых подотраслей гражданского права: авторского права, промышленного права. Рассмотрите новые черты наследственного права.

Изучая изменения в уголовном праве в период революции, отметьте, что черты гуманизации уголовного права сочетались с ужесточением мер ответственности за преступления против государства, что прямо было связано с борьбой против революционного движения. . На каких принципах было основано избирательное законодательство 1905-1907 гг.?

Какие права и свободы российских подданных были закреплены Основными законами РИ?

Каковы были обязанности российских подданных по Основным законам РИ, 1906 г.?

Каково содержание положения "О правилах и о собраниях" (март 1906 г.)? Охарактеризуйте основные направления аграрного законодательства, обеспечивавшего реформу 1906-1911 гг. Какие права получили крестьяне по аграрному законодательству 1906 г.?

3.Альтернативы государственно-правового развития России в документах РСДРП, ПСР, Конституционно-демократической партии, Союза 17 октября и Союза русского народа.

3.1.Сопоставьте варианты развития страны и конкретные предложения партий по решению социальных проблем, государственному развитию, национальному вопросу.

Указанные ниже статьи помогут выяснить на занятии особенности государственно-правовых представлений политических партий России в начале ХХ века.

Дополнительная литература:

1. 
   Ефремова Наталья Евгеньевна, Реформирование волостного суда в Российской империи по Закону о преобразовании местного суда от 15 июня 1912 г.//ИГП.-2016.-№13.- С. 10-17
   
2. 
   Сосенков Федор Сергеевич, Единство России в программатике политических партий национальных окраин начала XX в.//ИГП.-2018.№4.- С. 63-67
   
3. 
   Коновалова Ольга Викторовна, Государственно-правовые аспекты модели общественного переустройства России Виктора Чернова //ИГП.2018.-№6.-С. 22-27
   
4. 
   Андреев Игорь Владимирович, Лебедев Игорь Михайлович, Партийные фракции в Государственной Думе: исторический опыт и современность//ИГП.-2018.-№7.- С. 52-57
   
5. 
   Михайлова Елизавета Михайловна, Институт самодержавной власти в государственно-правовой концепции П.Е. Казанского: постановка проблемы//ИГП.-2018.-№7.- С. 63-68
   
6. 
   Соловьев Кирилл Андреевич, Концепция революции в кадетской публицистике 1905–1907 гг.//ИГП.-2017.-№19. С. 39-45
   
7. 
   Переседов Алексей Михайлович. Восприятие отечественными государствоведами конституционных реформ начала XX века, направленных на установление разделения властей в Российской империи//ИГП.-2017.-№18. 8. Сидоркин Ю.В. Государство и право в 1905-1914 гг.:.
   

Старообрядчество и полиция Российской империи в условиях свободы вероисповедания: юридические аспекты взаимоотношений //ИГП.-2018.№12.-С. 70-75

9. 
   Тарасон Н.И.Государство и право в 1905-1914 гг..Преступления против «Священной особы Императора и Членов императорского дома» в системе преступлений против государственной власти (по Уголовному уложению 1903 г.) //ИГП.-2018.-№12.-С. 76-79
   
10. 
    Аронов, Д. В. Правовое наследие либеральной юриспруденции России конца XIX– начала XX в. Проблемы и перспективы использования на современном этапе развития Российской государственности / Д. В.Аронов // Также. Серия, Общественные науки. – 2013. – № 1.
    
11. 
    Аронов, Д. В. Реформа местного суда в либеральном законодательстве начала XX в. / Д. В.Аронов, П. А. Калугин, Е. К. Золотухина // История государства и права. – 2014. – № 9.
    
12. 
    Аронов, Д. В. Статус монарха в либеральных проектах Основного закона России начала XX в. / Д. В.Аронов // История государства и права. – 2013. – № 3.
    
13. 
    Попова, А. В. Об особенностях трактовки права частной собственности на землю в российском неолиберализме начала XX в. / А. В. Попова // История государства и права. – 2014. – № 19.
    
14. 
    Сидоркин Ю.В. Старообрядчество и полиция Российской Империи в условиях свободы вероисповедания//ИГП.-2018.-№12.-с. 70-75.
    
15. 
    Сопова О.С. Дискуссии о порядке учреждения периодических изданий в ходе разработки проекта Устава о печати в 1905 г.//ИГП.-2018.-№2.-с. 7680.
    
16. 
    Сурков О.С. Организация государственной власти в консервативной мысли России начала XX века (В.А. Грингмут, П.И. Ковалевский, М.О. Меньшиков)//ИГП.-2018.-№1.-с. 75-80.
    
17. 
    Ковалев Д. Правовые компромиссы в аграрной реформе П.Столыпина//Вопросы истории.-2018.-№7..
    
18. 
    Колунтаев Сергей Александрович, Миряшева Екатерина Владимировна. Становление конституционализма в России: от теории к практике (к 100летию Конституции РСФСР 1918 года)//История государства и права.2019.-№1. -С. 34-41
    
19. 
    Ворошилова С.,Татаринова Е.Женское избирательное право//Вопросы истории.-2018.-№6..
    
20. 
    Аронов Дмитрий Владимирович Сергей Андреевич Муромцев: жизнь, отданная борьбе за право //История государства и права.-2018.-№12.-С. 36-41 .
    
21. 
    Книга М.Д.Историко-правовые аспекты становления системы сельскохозяйственного просвещения в период Столыпинской реформы//История государства и права.-2016.-№7.- С. 17-22
    
22. 
    Алексеев В.И. Системообразующие элементы краткосрочного заключения в контексте стратегии уголовно-пенитенциарной системы
    

(1879–1917 гг.) //История государства и права.-2016.-№6.-С. 51-54

9. 
   Ефремова Наталья Евгеньевна, Реформирование волостного суда в Российской империи по Закону о преобразовании местного суда от 15 июня 1912 г. //История государства и права.-2016.-№13.-С. 10-17
   

Контрольные вопросы

1. 
   Что было характерно для вероисповедного аспекта правового статуса подданных Российской империи в начале XX в.?
   
2. 
   Каковы были изменения в формальной структуре российского законодательства в условиях «думской монархии»?
   
3. 
   Раскройте содержание Временных правил о повременной печати 24 ноября 1905 г.
   
4. 
   Рассмотрите особенности агентурной деятельности сыскных отделений в условиях революции 1905-1907 гг.
   
5. 
   Укажите изменения, характерные для авторского права.
   
6. 
   Выявите особенности эволюции генерал-губернаторской власти в Азиатской России.
   
7. 
   Каковы были характерные черты нормативного закрепления права на свободу передвижения в законодательстве начала XX в.?
   
8. 
   Рассмотрите правовые основы деятельности иностранных предпринимателей в России в начале XX в.
   

Тема 4.3. Государство и право России в период Первой мировой войны (1914-1917)

1. Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны. 2. Развитие права в условиях военного времени.

Дополнительная литература

1. Галицкий, В. П. Защита прав военно-племенных в период Первой мировой войны / В. П. Галицкий. – URL: http.:www.august–1914.ru. 2. Игнатов, В. Г. История государственного управления России. Глава «Кризис государственной власти и начало конца дворянской управленческой элиты / В. Г. Игнатов. – URL:

http.://www.exsolver.narod.ru

Начавшаяся Первая мировая война потребовала принятия мер, нацеленных на совершенствование деятельности государственного аппарата, мобилизацию промышленности и сельского хозяйства, привлечение к решению многих проблем общественных организаций. При этом в условиях войны становилась очевидной опасность усиления конфликтов как внутри правящей элиты, так и между властью и оппозицией.

Рассмотрите содержание конфликтов на основе изучения статьи Ф. А. Гайды и главы учебного пособия В. Г. Игнатова. Проанализируйте особенности правового положения Всероссийского земского союза, Всероссийского союза городов, объединившихся осенью 1916 г. Новые организационные формы управления промышленностью и финансами отразились в деятельности военно-промышленных комитетов. Изучите их функции и направления деятельности. Попытки совершенствования работы государственного аппарата проявились в создании системы Особых совещаний. Чем было мотивировано решение об их учреждении в условиях функционирования правительства?

Условия войны способствовали усилению государственного вмешательства в экономику. Рассмотрите меры, призванные стабилизировать политику в сферах денежного обращения и продовольственного снабжения. В чем заключалась сущность продовольственной развертки, которая предлагалась как мера, способная стабилизировать снабжение в тылу. Целесообразно рассмотреть деятельность властей по борьбе со шпионажем, государственными преступлениями

Каким образом в России был реализован переход на военное положение? Рассмотрите Положение о полевом управлении в военное время, разработка которого велась с осени 1906 г.

В конце июля 1914 г. Совет министров получил чрезвычайные полномочия. В чём они проявлялись?

Юридическую основу для расширения репрессивной компетенции высшей и местной администрации и военных властей в местностях, объявленных на военном положении, составило чрезвычайное законодательство конца XIX в., которое требует уяснения функций гражданского и военного управления .

Какова была компетенция военно-полевых судов?

. 23 октября 1916 г. Совет министров приняло Постановление «Об усилении полиции в 50-ти губерниях Империи и об улучшении служебного и материального положения полицейских чинов».

Проанализируйте обстоятельства создания Земского и

Городского союзов, Всероссийского союза земств и городов (Земгор). На время войны была разрешена деятельность Земского и Городского союзов.

Каковы были их компетенции и как складывались отношения с властью?

В годы войны получили массовое распространение военнопромышленные комитеты (ВПК).

Рассмотрите правовую основу их деятельности :закон от 27 августа 1915 г

Осенью 1915 г. были проведены выборы в рабочие группы при ВПК.

Каковы были их компетенции?

Летом 1916 г. для координации деятельности отдельных ведомств были организованы Особые совещания по обороне, по топливу, по продовольствию, по перевозкам. Они были подотчетны только Императору . изучите особенности их деятельности и правовую основу функционирования.

Все эти органы в их совокупности (общественные и государственные) были призваны содействовать милитаризации государственного аппарата. Насколько эффективной была попытка власти наладить переход экономики к модели функционирования с учетом фактора войны? - Приведите примеры.

Рассмотрите специфику взаимодействия исполнительной и законодательной власти. Чем было обусловлено нарастание оппозиционной активности в IV Государственной думе?

Усилиями либеральной оппозиции в августе 1915 г. в IV Думе был создан «Прогрессивный блок».Проанализируйте его программу. Почему умеренная программа была отвергнута правительством? 3 сентября 1915 г. Император подписал указ о роспуске Думы. Почему? Чем обусловлена инициатива создания ответственного думского министерства (правительства, ответственного перед Думой и пользовавшегося ее доверием) ? В годы Войны происходили частые перемены в составе высшего эшелона власти, свидетельствовавшие о неспособности верхов управлять страной. Свой авторитет император пытался сохранить путем постоянного изменения состава правительства.

Постоянные смены министров во время войны получили название «министерской чехарды . Чем была вызвана дезорганизация управленческого механизма?

Новый тур наступления правительства на политическую оппозицию произошел в декабре 1916 г. Заседания Государственной думы прерывались, была запрещена деятельность Земгора, проводились аресты рабочих групп военно-промышленных комитетов, члены которых обвинялись в саботаже. Оппозиционные силы отвечали на это активизацией деятельности «Прогрессивного блока» в Думе, активным проникновением в военнопромышленные комитеты, союзы и общественные организации. Почему власть и оппозиция не смогли найти общий язык в кризисной ситуации?

2. С началом Войны была издана серия правовых актов, направленных на приспособление государственного аппарата к военным условиям. Были внесены изменения в административное законодательство. Рассмотрите содержание введенного Временного положения о военной цензуре. 24 июля 1914 г. был издан Указ, согласно которому все местности Российской империи, не находившиеся на осадном и военном положениях или на положении чрезвычайной охраны, объявлялись в состоянии чрезвычайной охраны с расширением прав губернаторов и военных властей в местном управлении. Выявите положения указа. .

Указ 28 июля 1914 г. устанавливал правила, которыми Россия

руководствовалась во время войны. Изучите правовое положение подданных воюющих против России стран

Рассмотрите меры для обеспечения нужд армии и флота, предпринятые властями.

В чём проявлялось ужесточение финансового законодательства?.

В ноябре 1916 г. было принято постановление о введении продовольственной разверстки, устанавливаемой уполномоченными особых совещаний или земской управой. Проанализируйте эффективность этого решения. Государство практиковало активно вмешиваться в прерогативы собственника. В чем это выражалось

Значительные изменения были внесены в трудовое законодательство. В чем они проявлялись?

Ужесточалось и уголовное законодательство. Изучите содержание закона от 14 ноября 1914 г.

Указом 12 января 1916 г.были приняты меры по отношению к виновным в побеге со службы в военное время. Дайте им характеристику.

Контрольные вопросы

1. 
   Каковы изменения в правовом положении иностранных подданных характерны для периода Первой мировой войны?
   
2. 
   Дайте характеристику изменений в финансовом праве.
   
3. 
   Каким образом реалии войны отразились на переменах в трудовом законодательстве?
   
4. 
   Определите особенности новой редакции закона «О суде в военное время» (1914 г.)
   
5. 
   Каковы были функции военно-промышленных комитетов?
   
6. 
   Чем были обусловлены кризисные явления в государственном управлении?
   
7. 
   Приведите примеры реализации государственно-правового режима «состояния чрезвычайной охраны» в период Первой мировой войны.
   
8. 
   Почему война стала катализатором краха режима дуалистической монархии?
   

Раздел 5 Государство и право России в период революции 1917 г. и гражданской войны