Основными видами контроля в маршрутах обработки данных машинной информационной базы Портала являются:
контроль на наличие информационного объекта в базе данных;
контроль на идентичность/ дублирование информационных объектов и их характеристик в базе данных;
контроль полноты входных данных;
контроль актуальности входных данных;
контроль форматов данных;
контроль целостности данных в базе данных.
В Системе применяются следующие виды контроля данных, сопровождающие выполнение автоматизированных функций:
контроль корректности структуры и форматов входных данных;
контроль операций по привязке или откреплению данных (документов) к информационным объектам в базе данных;
контроль операций по построению иерархических связей между информационными объектами;
контроль корректности форматов входных данных – строк, дат, чисел;
контроль корректности форматов входных данных – словарных значений;
контроль корректности связей с другими информационными массивами в базе данных;
контроль наличия/ уникальности в базе данных информационных объектов, данные о которых вносятся пользователем;
контроль корректности логических связей предоставляемых пользователю данных.
Контроль корректности форматов вводимых данных осуществляется автоматически –функциональными средствами Портала, с применением соответствующих механизмов СУБД. В случае выявления ошибок данных по итогам процедур контроля, соответствующая информация предоставляется пользователю в экранных формах Портала.
Контроль построения взаимосвязей между различными информационными массивами осуществляется автоматизированно, с применением автоматического сопоставления и сравнения данных и с применением пользователем методов визуального контроля.
Контроль целостности данных и их структур на Портале осуществляется средствами используемой СУБД. В число решений по обеспечению контроля целостности входят:
использование первичных и/или уникальных ключей для однозначной идентификации данных и отсутствия дублирования данных;
построение внешних ключей и индексов для всех связей между объектами базы данных;
атомарность операций при работе с СУБД;
блокировка массивов данных при совершении операций записи данных для предотвращения конфликта данных.
При выявлении событий нарушения целостности информации происходит соответствующее фиксирование событий в системном журнале СУБД.
Методы и виды контроля событий несанкционированного доступа в процессе обработки информации определяются средствами подсистемы обеспечения доступа и администрирования Портала.
Организация сбора и передачи информации Основой для ведения машинной базы данных Портала являются документы на бумажных носителях, переведенные пользователем Портала в электронный вид (формата MS Word или формата .PDF).
Источниками информации являются:
Федеральные органы исполнительной власти, разрабатывающие проекты нормативных правовых актов – до 5000 документов в год;
Министерство экономического развития Российской Федерации – в части разработки проектов нормативных правовых актов – до 500 документов в год;
Министерство экономического развития Российской Федерации – в части проведения процедуры оценки регулирующего воздействия – до 100 документов в год;
Пользователи – Эксперты, размещающие на Портале консолидированное экспертное мнение – до 5500 документов в год;
Внешние пользователи сети Интернет – в части отправки заполненных опросных листов – не ограниченно.
1.7Описание общих требований к организации сбора, передачи, контроля, и корректировки информации Процессы сбора и передачи информации заключаются в процессе сбора пользователями МЭР, Разработчиками и Экспертами документов на бумажных носителях, переводу их в электронный вид (формата MS Word или формата .PDF) и передаче информации непосредственно в БД Портала.
Документами, подлежащими учёту, контролю и анализу в БД Портала, являются следующие виды документов:
проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти (в том числе, Минэкономразвития);
пояснительные записки к проектам НПА;
действующие редакции нормативных правовых актов;
уведомление о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия;
пояснительные записки к оценке регулирующего воздействия;
результаты проведения обсуждения оценки регулирующего воздействия;
заключение об оценке регулирующего воздействия;
ретроспективные данные проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти (в том числе, Минэкономразвития);
ретроспективные данные действующих редакций нормативных правовых актов;
ретроспективные данные пояснительных записок к проектам НПА;
ретроспективные данные уведомления о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия;
ретроспективные данные пояснительных записок к оценке регулирующего воздействия;
ретроспективные данные результатов проведения обсуждения оценки регулирующего воздействия;
ретроспективные данные заключений об оценке регулирующего воздействия;
документ в виде консолидированного экспертного мнения группы Экспертов;
справки (протоколы), подготовленные разработчиками НПА по результатам проведения публичного обсуждения;
опросные листы, заполняемые пользователями, принимающими участие в публичном обсуждении;
данные локальных классификаторов и справочников Портала;
новости;
методические материалы;
материалы по зарубежному опыту.
Помимо реквизитов документов, Портал предоставляет пользователям также их электронные образы.
При организации получения информации Порталом из документов на бумажных носителях должны применяться следующие виды контроля:
контроль соответствия представленного документа принятой номенклатуре (виду, категории);
контроль актуальности представленного документа – при сравнении с уже имеющимися документами;
контроль формата данных – при переводе документа в электронный вид;
контроль наличия информационного объекта, данные о котором содержатся в представленном документе, и соответствующих его идентификационных реквизитов в базе данных Портала – для исключения дублирования данных в базе данных Портала.
В Системе обеспечено:
разграничение функций пользователей, осуществляющих ввод информации в БД, и их полномочий при вводе, сборе, обработке и передаче данных;
распределение ролей по работе с документами и текущей информацией.
В Системе обеспечен одноразовый ввод всех документов и данных с последующим использованием всеми участниками процесса оценки регулирующего воздействия. Структура процессов ввода, сбора, обработки и передачи документов и информации соответствует сложившейся на объекте автоматизации системе, определяемой исходными данными Заказчика.
Корректировка информации в базе данных Портала ведется программными средствами Портала пользователем, имеющим соответствующие полномочия и права доступа.
Основными требованими при корректировке информации в базе данных Портала являются следующие требования:
поддержание целостности базы данных;
обеспечение актуальности информации в базе данных и соответствия ее реальному положению в сфере регулирования экономической активности;
обеспечение полноты информации о каждом имеющемся в базе данных досье НПА;
поддержание ретроспективности (досье) информации (формирование, накопление и ведение «истории» данных об НПА);
обеспечение корректности взаимосвязей между информационными массивами, находящимися под управлением Портала;
ведение данных в принятых в Системе форматах.
|