М. И. Безбородов Благотворительная деятельность религиозных организаций политико
 Скачать 344.63 Kb.
|
|
1 С верой в сердце, дорогой милосердия: благотворительные и социальные программы религиозных конфессий в Петрозаводском городском округе / Администрация Петрозаводского городского округа, Комитет по вопросам религиозных объединений при Главе Петрозаводского городского округа; [сост.: Фадеева Ф.М. и др.]. – Петрозаводск: Острова, 2011 – С.4-6 М.И.Безбородов Благотворительная деятельность религиозных организаций: политико- правовые задачи и религиозное понимание Озвученная стратегия политической модернизации России несет в себе, с одной стороны, задачу действенного функционирования институтов гражданского общества, к субъектам которого относятся также религиозные организации, так и задачу по совершенствованию процесса создания социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека 1 . В стратегии развития страны до 2020 г. в том числе ставится задача реформы секторов, связанных с развитием человеческого капитала, связанная с необходимостью разработки конкретного плана действий в сфере социальной политики 2 , с целью обеспечить права граждан на социальную защищенность, охрану здоровья, материнства и детства, жилище, доступ к образованию и культуре. Мировая практика показывает, что максимальной эффективности социальная защита достигает тогда, когда наряду с государством в нее включены структуры гражданского общества, значимым субъектом которого выступают религиозные организации. Сохраняющаяся бедность, не преодоленный демографический кризис, алкоголизм, наркомания и ряд других социальных проблем современной России требуют комплексных решений и усилий всего общества в целом. Религиозные организации активно принимают участие в этом направлении 3 Можно отметить то, что в настоящее время существует общественная потребность различных групп населения в социальной поддержке, в связи, с чем востребован потенциал религиозных организаций как институтов гражданского общества. 1 Конституция Российской Федерации. Официальное издание. – М.: Юрид. лит.,1997. 64 с.; 2 Выступление Президента РФ Путина В.В. на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» [Электронный ресурс] // Президент России: [официальный сайт]. - Электрон.дан. - [М]. URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2008/02/08/1542_type63374type63378type82634_159528.shtml 3 Устиненко В.Б. Социальное служение религиозных организаций в контексте социальной политики современной России (на примере Санкт-Петербурга) : автореф. дис. ... канд. филос. наук : 09.00.13. - M, 2008. 2 В политико-правовом поле под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче в пользу благополучателей имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки 4 . В свою очередь благотворительная деятельность осуществляется в целях: социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам; содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов; содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействия защите материнства, детства и отцовства; содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан; содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта; охраны окружающей природной среды и защиты животных; охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения. 4 О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: фед. закон №135- ФЗ от 11.08.1995 (ред. от 23.12.2010) // «Консультант-плюс»: справочно-правовая система [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс». – Электрон.данные. – [М]. – URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=108360 3 социальное служение может являться как средством воспитания последователей конфессии, так и методом проповеди вероучения, хотя это обычно отрицается большинством представителей конфессиональных социальных служб. Вместе с тем социальной и благотворительной деятельность занимаются не только конкретные приходы той или иной конфессии, но и функционируют объединения, созданные по инициативе самой религиозной организации, но не связанные непосредственно с богослужебно-культовой деятельностью, ориентированные на достижение общезначимых социальных, благотворительных, просветительских целей, свойственных для организаций некоммерческого сектора, который составляет основу гражданского общества 5 Как следствие религиозные организации проявляют себя не только как институт богослужебной и культовой деятельности, но и как социальный институт, основной задачей которого выступает удовлетворение духовных потребностей общества. Более того, как актор социальной политики, например сама церковь, с одной стороны, нацелена на оказание помощи социально неблагополучным категориям населения, с другой — на служение обществу в целом 6 . Социальная работа и благотворительная деятельность становится важной частью деятельности конфессий как одних из институтов гражданского общества, призванного помогать решению проблем отдельных слоев населения, находящихся в трудном социальном и материальном положении. Развитие социального служения религиозных объединений стало возможным только в условиях религиозной свободы, обеспечившей законодательное закрепление различных форм деятельности религиозных организаций. Само же социальное служение направлено на помощь нуждающимся членам общества и находящимся в трудных жизненных обстоятельствах. Особенностью деятельности религиозных объединений в этом направлении, в отличие от государства, является то, что социальная работа и как следствие благотворительная деятельность представляет собой одну из форм религиозного служения, осуществляемого совместно всеми членами церкви, в основе которого лежит милосердие, любовь и помощь ближнему. Такой тип социальной работы 5 Церковь: модернизация в рамках гражданского общества. 17 марта Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора (ГРАНС-центр) ГУ-ВШЭ провел в Высшей школе экономики семинар «Православные церковно-мирянские организации в России как вид НКО: структура и функциональные особенности» / Новостная служба портала ГУ-ВШЭ // Высшая школа экономики национальный исследовательский университет [Электронный ресурс]. - Электрон. ст. - [М.]. - URL: http://www.hse.ru/news/recent/16994287.html , свободный. - Яз. рус. - (Дата обращения: 07.04.2011 г.). 6 Церковь: модернизация в рамках гражданского общества…URL: http://www.hse.ru/news/recent/16994287.html 4 способствует социализации и духовно-нравственному развитию социально незащищенных людей и их возвращению в общество. Государство заинтересовано в развитии социально ориентированной деятельности религиозных объединений, привлекает их к реализации совместных проектов в области социальной работы, духовно-нравственного воспитания и профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании, что в свою очередь способствует укреплению политической и социальной стабильности в Карелии, на территории Петрозаводского городского округа, и в тоже время способствует поддержанию межконфессионального мира. |