Геоэкономика. ковалев. Международная экономическая интеграция
 Скачать 454 Kb.
|
1 2 МИНОБРНАУКИ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт права и управления Кафедра истории государства и права КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ЗАОЧНИКА по дисциплине «Геоэкономика» на тему « Международная экономическая интеграция » Выполнил: студент гр. 760411 Баймашкина В.А. Проверил: к.э.н., доц. Ковалев С.Н. Тула – 2023 Содержание Введение 3 1. Предпосылки интеграционных процессов 5 2. Основные интеграционные группировки мира 9 3. Формы международной экономической интеграции 12 4. Результаты интеграционных процессов 18 Заключение 27 Список литературы 29 Введение Актуальность темы работы состоит в том, что на современном этапе глобализации происходит активизация участия национальных систем в мировых процессах. Возрастает плотность экономических взаимосвязей на региональном уровне. В условиях изменения политической структуры мира и перехода от биполярного мира к деполяризации и многополярности возрастает роль региональных союзов, так или иначе тяготеющих к формирующимся «полюсам» или «центрам силы» и оказывающих влияние на тенденции мирового экономического развития. Современная экономическая ситуация характеризуется неопределенностью перспектив мирового экономического роста на фоне перемещения центра мировой экономической активности с Запада на Восток, из Америки и Европы в Азию, из развитых регионов в развивающиеся. Соответственно растет влияние крупных развивающихся экономик и региональных интеграционных союзов с их участием. Модель глобализации, сформированная развитыми государствами на принципах неолиберализма, в условиях кризиса оказалась неустойчивой и недостаточно гибкой для сохранения динамики развития. Развитые страны фактически использовали все экономические выгоды односторонней глобальной интеграции, связанные с освоением региональных товарных рынков и преимуществ дешевых производственных ресурсов, что стало одной из причин глобального кризиса. Тем не менее были сформированы крупнейшие мировые рынки Северной Америки и Западной Европы, которые все еще играют главную роль в процессах регионализации и выборе стратегий региональной интеграции. Согласно докладу Всемирного банка «Новый взгляд на экономическую географию», на выбор эффективной стратегии региональной интеграции влияет плотность международных экономических связей и удаленность от основных мировых рынков. Проблемам интеграционных процессов посвящены труды А. Адамеску, А. Гранберга, В. Зарубина, В. Золотарева, Н. Кетовой, Ю. Колесникова, А. Маршаловой, П. Минакира, А. Новоселова, А. Попова, О. Пчелинцева, В. Сурнина, А. Тамбиева, Л. Ушвицкого, Р. Шнипера и др. Объект работы – общественные отношения в области международной экономической интеграции. Предмет работы – теоретические разработки в сфере международной экономической интеграции. 1.Рассмотреть понятие и сущность международной экономической интеграции. Для достижения указанной цели в работе ставятся следующие задачи: 1. Рассмотреть предпосылки интеграционных процессов; 2. Изучить основные интеграционные группировки мира; 3. Выявить формы международной экономической интеграции; 4. Рассмотреть результаты интеграционных процессов. Методы исследования: анализ, обобщение, экспертные оценки. Структура работы включает: введение, двух глав основной части, заключения и списка литературы 1. Предпосылки интеграционных процессов Успех региональной экономической интеграции определяется рядом факторов, как объективных, так и субъективных. Во-первых, необходима одинаковость (или сходство) уровней экономического развития интегрирующихся стран. Как правило, международная экономическая интеграция возникает либо между промышленно развитыми странами, либо между развивающимися государствами. Соединение в одном интеграционном блоке стран обоих типов встречается довольно редко. Во-вторых, все страны-участницы должны быть не только близки по экономическому и социально-политическому строю, но и иметь достаточно высокий уровень хозяйственного развития. Именно поэтому в первую очередь оказываются успешными интеграционные объединения высокоразвитых стран «ядра», в то время как «периферийные» союзы неустойчивы. Слаборазвитые страны сильнее заинтересованы в экономических контактах с более развитыми партнерами, чем с такими же, как они сами. В-третьих, в развитии регионального интеграционного союза необходимо соблюдать последовательность фаз: зона свободной торговли – таможенный союз – валютный союз – общий рынок – экономический союз – политический союз. В-четвертых, объединение стран-участниц должно быть добровольным и взаимовыгодным, причем между ними желателен некоторый баланс сил (так, в ЕС четыре сильных лидера – Германия, Великобритания, Франция и Италия). В-пятых, предпосылкой возникновения новых интеграционных блоков является так называемый демонстрационный эффект. В странах, участвующих в международной экономической интеграции, обычно происходит ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и другие положительные экономические сдвиги, что оказывает определенное стимулирующее воздействие на другие страны. К примеру, демонстрационный эффект проявился наиболее ярко в желании некоторых восточноевропейских стран как можно скорее стать членами Европейского Союза, даже не имея для этого сколько-нибудь серьезных экономических предпосылок1. Интеграционные процессы приводят к развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные группы стран создают для себя более благоприятные условия торговли, передвижения капиталов и рабочей силы, чем для всех других стран. Несмотря на очевидные протекционистские черты, экономический регионализм не считается негативным фактором для развития мировой экономики, если группа интегрирующихся стран, упрощая взаимные экономические связи, не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия для торговли с третьими государствами. Экономический регионализм, либерализуя экономические связи между странами одной группы, не должен приводить к их усложнению со всеми остальными странами. До тех пор, пока регионализм не ухудшает условия для торговли с остальным миром, он считается положительным фактором развития мировой экономики2. В настоящее время насчитывается около 20 международных экономических объединений интеграционного типа, расположенных на разных континентах земного шара. В Западной Европе находится одна из старейших интеграционных групп – Европейский Союз (ЕС), в Северной Америке – НАФТА, в Африке – Африканское экономическое сообщество и т.д. Чтобы до конца понять закономерности развития международных экономических отношений (МЭО), необходимо сопоставить содержание таких категорий, как международное разделение труда (МРТ), международная кооперация производства (МКП), интернационализация и глобализация производства, а также международная экономическая интеграция3. Начнем с международного разделения труда. Напомним, что МРТ – это система организации международного производства, при которой страны специализируются на изготовлении определенных товаров и обмениваются ими. Результатом международного разделения труда является развитие общественного характера производства в международном масштабе, международного обобществления производства, т.е. интернационализации производства. При этом интернационализация может идти между несколькими или всеми странами мировой экономики. Что касается международной кооперации производства, то она представляет собой такую форму организации производства, при которой люди совместно участвуют в одном и том же или разных процессах производства, связанных между собой. По мере развития МКП усиливается общественный характер производства в международном масштабе через развитие самих международных предприятий – фирм, компаний, международных и транснациональных корпораций, т.е. углубляется интернационализация производства4. Интернационализация производства может иметь формальный и реальный характер. Формальная интернационализация представляет собой такое международное обобществление производства, когда на основе международного разделения труда или международной кооперации производства устанавливаются экономические связи между странами, обусловленные при этом какими-либо параметрами развития производственных предприятий. В этом случае страны трудятся друг на друга, но результаты в аналогичных отраслях разные. В противоположность формальной реальная интернационализация предполагает выравнивание экономических параметров стран-участниц. В настоящее время реальная интернационализация существует только в региональном масштабе в виде интеграции группы стран. Интеграция представляет боле высокий уровень международного обобществления производства, чем формальная интернационализация5. 2. Основные интеграционные группировки мира Интеграционная группировка (объединение) - это экономический союз нескольких государств, созданный для достижения определенных экономических и политических целей, единых для стран-участниц. Интеграционные группировки строятся на базе глубоких и устойчивых связей между экономическими субъектами стран-участниц. В настоящее время насчитываются десятки интеграционных объединений. В развитых странах -это в первую очередь ЕС (Европейский союз), ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) и НАФТА (Североамериканское соглашение по свободной торговли), в развивающихся - МЕРКОСУР (Общий рынок стран Южного конуса) в Латинской Америке и АСЕАН в Юго-Восточной Азии, в странах с переходной экономикой - СНГ, в Азиатско-Тихоокеанском регионе - АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество) и др. Наиболее полное развитие экономическая интеграция получила в Западной Европе. Это связано с тем, что мировые процессы интеграции начались именно в этом регионе и насчитывают несколько десятилетий. Кроме того, европейские страны объединяет близость уровней экономического развития, историческая и культурная общность6. Европейский союз (ЕС) образовался на базе Европейского экономического сообщества (ЕЭС), которое возникло в 1967 г. после слияния нескольких европейских региональных экономических организаций. С 1 января 1994 г. на основе Маастрихтского договора ЕЭС стало называться Европейским союзом. В настоящее время участниками ЕС являются 25 европейских государств. Последнее расширение произошло в 2004 г., когда были приняты 10 новых членов. ЕС имеет колоссальный экономический потенциал. Население ЕС более 470 млн человек, на его долю приходится более 20% мирового ВВП и около 35% мировой торговли. ВНП на душу населения превышает 13000 долл. в год. Европейский союз находится на высшем этапе интеграционного процесса, фазе валютного и экономического союза. Несмотря на проблемы, возникшие в связи с последним расширением и экономическими трудностями в европейской экономике в целом, ЕС является в настоящее время одним из экономических лидеров мировой экономики. Успешное развитие экономической интеграции в странах Западной Европы оказалось привлекательным для многих регионов мира. С 1 января 1994 г. вступило в силу Соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) между США, Канадой и Мексикой. Соглашение о свободной торговле между США и Канадой было подписано еще в 1988 году, а в 1992 г. к нему присоединилась Мексика. В соответствии с Соглашением о североамериканской интеграции на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между странами -участницами НАФТА должны быть ликвидированы, а таможенные пошлины отменены. Вопрос о политической интеграции не рассматривается. В целом, на сегодняшний день торговые барьеры между США и Канадой уже устранены, поэтому речь идет лишь о либерализации товарообмена с Мексикой. Мексика отстояла условие, что ни одна иностранная компания не имеет права вкладывать инвестиции в разработку, добычу и переработку мексиканской нефти. Кроме того, за Мексикой сохранено право введения экспортно-импортных квот7. Важное место в Соглашении о НАФТА имеет охрана окружающей среды. Отличительной особенностью НАФТА является то, что оно распространяется на огромную территорию с населением 370 млн человек, очень мощным, благодаря США, экономическим потенциалом и совокупным объемом производства в 7 трлн долл. В НАФТА по-прежнему сохраняется определенная асимметричность интеграционного процесса: он протекает в основном между США и Канадой и между США и Мексикой, но слабо развивается между двумя последними. Другие региональные группы предпринимают усилия с целью укрепления экономических союзов. Так, страны Азиатско-Тихоокеанского региона к началу XXI в. намерены в рамках единого Таможенного союза снять все пошлинные барьеры и стать единой торговой зоной, в которую войдет более полутора десятков стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Итак, модель интеграционного процесса в классической форме реализуется в ЕС. В других регионах мира, как развитых, так и развивающихся, он протекает со своими особенностями. Модели североамериканской и азиатско-тихоокеанской интеграции отличаются от западно-европейской. Если в Западной Европе интегрирование шло от создания единого рынка к экономическому, валютному и политическому союзу, что сопровождалось формированием и укреплением наднациональных структур, то в указанных регионах интеграционные процессы наиболее прочно охватывают микроуровень и опираются на деятельность транснациональных корпораций. Таким образом, международная экономическая интеграция - это достаточно высокая, эффективная и перспективная ступень развития мировой экономики, качественно новый и более сложный этап интернационализации хозяйственных связей. На этой ступени происходит не только сближение национальных экономик, но и обеспечивается совместное решение экономических задач. Следовательно, экономическую интеграцию можно представить как процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами8. 3. Формы международной экономической интеграции Международная экономическая интеграция в своем развитии проходит ряд ступеней: 1) зону свободной торговли; 2) таможенный союз; 3) общий рынок; 4) экономический союз и политический союз. Все эти ступени имеют характерную особенность, которая заключается в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономические барьеры. В итоге в пределах интеграционного объединения формируется общее рыночное пространство, где разворачивается свободная конкуренция, и под действием рыночных регуляторов (цен, процентов и т. д.) возникает более эффективная территориальная и отраслевая структура производства. Из-за этого все страны только выигрывают, так как увеличивается производительность труда и экономятся расходы на таможенный контроль. В то же время каждая ступень интеграции имеет специфические черты. Зона свободной торговли – участвующие в ней страны добровольно отрекаются от защиты своих национальных рынков только во взаимоотношениях со своими партнерами по данному объединению. С третьими странами каждый участник зоны свободной торговли определяет свои собственные тарифы. Такой вид интеграции используется странами ЕАСТ, НАФТА и другими интеграционными группами. Таможенный союз. Участники союза совместно устанавливают единый таможенный тариф для третьих стран, что дает возможность более надежно защищать формирующееся единое региональное рыночное пространство и представляется на международной арене в качестве объединенного торгового блока. Но при этом участники данного интеграционного объединения лишаются части своего внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции осуществлялся в рамках Европейского союза. Общий рынок. Здесь остаются значимыми все условия таможенного союза. Кроме того, в рамках общего рынка устраняются ограничения на перемещение различных факторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран-членов данного интеграционного объединения. При этом свобода межстранового передвижения требует более высокого организационного уровня межгосударственной координации экономической политики. Общий рынок не является завершающим этапом развития международной экономической интеграции. Для формирования зрелого рыночного пространства необходимо выполнить следующие мероприятия: 1) сделать одинаковые уровни налогов; 2) устранить бюджетные субсидии отдельным предприятиям и отраслям; 3) преодолеть различия в национальных трудовых и хозяйственных законодательствах; 4) унифицировать национальные технические и санитарные стандарты; 5) скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы социальной защиты. Реализация этих мероприятий и дальнейшая координация национальной налоговой, антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной политики участников данного интеграционного блока повлечет за собой создание единого внутрирегионального рынка. Эту ступень интеграции принято называть экономическим союзом. На данном этапе объединяющиеся страны создают управленческие структуры, способные не только наблюдать и координировать экономические действия, но и принимать оперативные решения от имени всего интернационального блока. Предпосылки для высшей ступени региональной интеграции политического союза образуются с развитием экономического союза в странах. Этот вид региональной интеграции предусматривает преобразование зрелого единого рыночного пространства в единый хозяйственно-политический организм. В результате перехода от экономического союза к политическому взаимные внешнеэкономические связи участвующих в нем стран перестраиваются во внутригосударственные. Проблема международных экономических отношений в границах данного региона перестает существовать9. Интеграция как экономический процесс в своем историческом развитии прошла и продолжает проходить через определенные ступени - от простейших до сложных. Однако, во всех ступенях есть общая черта. Она заключается в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняют определенные экономические барьеры. Вследствие этого в рамках интеграционного объединения составляется единое рыночное пространство, где разворачивается свободная конкуренция. Под действием рыночных регуляторов - цен, процентов на этом едином пространстве возникает более эффективная территориальная и отраслевая структура производства. Благодаря этому все страны выигрывают на повышении производительности труда, а также на экономии затрат на таможенный контроль за внешнеэкономическими связями. В то же время каждый степень интеграции имеет свои специфические черты. Процессы международной экономической интеграции активизировались во второй половине XX в. в различных регионах земного шара. На микроуровне этот процесс идет путем взаимодействия ее воспроизводственных субъектов (предприятия, фирмы), что способствует взаимопроникновению и сращиванию национальных экономик. На макроуровне экономическая интеграция базируется на развитии международной торговли товарами, услугами и росте международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологий), которые вступают формы межгосударственных соглашений, согласованных с национальными стратегиями экономического и политического развития. Интеграционным объединением присущи региональные различия в степени сращивания национальных хозяйств, согласованности институциональных механизмов, то есть степени интегрированности национальных экономик10. В странах, которые создали интеграционные объединения, наблюдаются позитивные сдвиги в экономике: снижаются трансакционные издержки и ускоряются темпы взаимной торговли; растущая конкуренция между производителями из разных стран сдерживает рост цен, стимулирует улучшение качества товаров и создания новых технологий, обусловливает сокращение в отношении неэффективных производств, приводит к притоку иностранных инвестиций. Первой формой приближения стран друг к другу является подписание преференциальных торговых соглашений. Они подписываются или на двусторонней основе между отдельными странами или между существующими группировками и отдельной страной. Второй формой интеграции выступает зона свободной торговли. При этой форме интеграции страны добровольно отказываются от защиты своих национальных рынков только в отношениях со своими партнерами по данному объединению, а в отношении третьих стран они выступают не коллективно, а индивидуально, то есть сохраняют свой экономический суверенитет. С третьими странами каждый участник зоны свободной торговли устанавливает собственные тарифы. Такой вид интеграции применяется странами ЕАСТ, НЕФТЬ и другими интеграционным группировками. В условиях зоны свободной торговли растет внутренняя и взаимная торговля между странами этой зоны11. Более развитой формой региональной интеграции выступает Таможенный союз. В рамках этого интеграционного объединения внешнеторговые связи его членов с третьими странами определяются коллективно. Так, участники Союза сводят совместно единый тарифный барьер против третьих стран. Это дает возможность более надежно защитить единственный региональный рыночное пространство, который формируется и выступает на международной арене как объединенный торговый блок. Но при этом участники данного интеграционного объединения теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции сначала осуществлялась в рамках Европейского Союза западноевропейских стран. Четвертой формой развития интеграционных объединений является Общий рынок. Здесь все характеристики Таможенного союза сохраняют свое значение. Кроме того, в рамках Общего рынка устраняются ограничения на перемещение различных факторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран - членов данного вида интеграционного объединения. Этот этап развития прошел Европейский Союз, Карибский Общий рынок12. Общий рынок ЕС был в основном создан в конце 60-х гг. Но свободного передвижения через границы государств товаров, услуг, капиталов и рабочей силы оказалось мало для формирования зрелого единого рыночного пространства. Для более плодотворной работы Европейского Союза нужно было провести дополнительные мероприятия. Среди них: • выравнивания налогов; • устранение бюджетных субсидий отдельных предприятий и тем более целых отраслей; • преодоление различий в национальных, трудовых и хозяйственных законодательствах; • унифицирования национальных технических и санитарных стандартов; • скоординування национальных кредитно-финансовых структур и систем социальной защиты. Осуществление этих мероприятий и дальнейшая координация национальной налоговой, антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной политики участников данного интеграционного объединения привела к созданию зрелого единого внутреннего рынка стран Европейского Союза. Пятая форма интеграции - создание экономического союза, который предусматривает объединение национальных экономик ряда стран на основе таможенного союза, общего рынка, унификации финансовых систем и проведения совместной валютной политики. На этом этапе возникает потребность в учреждениях, наделенных правом не только координировать действия и наблюдать за экономическим развитием, но и принимать оперативные решения от имени группировки в целом. Правительства соглашаются передать часть своих функций наднациональным органам, наделенным правом принимать решения по важным вопросам организации. Примерами экономического союза является Европейский союз, Содружество независимых государств - СНГ. Высшей формой интеграции считается политический союз, который предусматривает передачу национальными правительствами наднациональным органам большей части своих полномочий в отношении третьих стран, что фактически означает создание международной конфедерации и потерю суверенитета отдельными государствами. Но такие цели еще никто не ставит, это - чисто теоретическая форма. Экономическая интеграция начинается с либерализации взаимной торговли товарами, включая создание общего таможенного тарифа в отношении третьих стран, дополняется свободой межгосударственного продвижения факторов производства и завершается унификацией макроэкономической политики и созданием надгосударственных органов управления. В последнее время создается много интеграционных объединений, хотя большинство из них находятся на ранних этапах становления13. 4. Результаты интеграционных процессов Под воздействием глобализации и регионализации конец 20 века был отмечен ослаблением влияния национального государства и интенсивным сближением стран. Региональные объединения являются наиболее продуктивной формой современной социальной солидарности этнокультурных сообществ. Оформившийся в последние годы Европейский союз может служить наиболее типичным примером такой консолидации, и прежде всего по отношению к малочисленным этносам. "В сообществах, объединяющих 2-5 миллионов человек, нет устойчивости, - замечает французский социолог Теодор Зэлдин, - они, тем не менее, представляются основой для создания Европы регионов, которая должна заменить Европу государств". Еще в начале 90-х гг. Ален Турен отмечал, что "страны, верившие в возможность экономической трансформации при сохранении унаследованных от прошлого форм социальной организации, рискуют оказаться не способными глубоко проникнуть в постиндустриальное общество. Именно это происходит в Западной Европе, которая экономически достаточно современна, чтобы пойти вслед за американским обществом, но в социальном плане недостаточно современна, чтобы стать автономным очагом развития". Несколько лет назад З. Бжезинский писал, что "современная Западная Европа производит впечатление попавшей в затруднительное положение, не имеющей цели, хотя и благополучной, но неспокойной в социальном плане группы обществ, не принимающих участие в реализации каких-либо крупных идей"14. Нынешний процесс европейской интеграции означает стремление ослабить отставание в социальном развитии. Ведь западные европейцы объединяются совсем не потому, что испытывают симпатию друг к другу (немцы к французам, англичане к немцам, англичане и французы друг к другу и т.д.), а потому что сами по себе в отдельности они не могу адекватно отреагировать на общепланетарные вызовы. Ограниченность возможностей государств обусловлена не только их слабостью или, по крайней мере, не только ею. Даже самые благополучные и стабильные во всех отношениях страны Запада с сильным государственным аппаратом все острее ощущают неспособность решить собственными средствами многие задачи (национальную безопасность, устойчивость развития экономики, борьбу с преступностью, проблемы экологии и т.д.), поскольку многие угрозы их внутреннему равновесию и безопасности возникают извне. Нейтрализация этих угроз, так же как и создание устойчивой экономики, невозможно без постоянного и широкого сотрудничества с сопредельными государствами. Поэтому страны, которые географически находятся ближе друг к другу, пытаются укрепить взаимные связи, чтобы в глобальной мировой системе сообща представлять свои интересы. Объединение Европы, которое представляет собой социальную интеграцию высшего уровня, повлечет за собой децетрализацию на уровне локальном. В этих условиях большие нации вынуждены будут отказаться от части своих полномочий, а региональные структуры получат больше прав. В современном мире нация-государство перестало быть единственным субъектом международных отношений. Сегодня государства проявляют все более гибкое понимание своих суверенных прав и отстаивают их, исходя их конкретных обстоятельств. Таким образом, происходит выравнивание не только политического веса различных стран, но создаются объективные предпосылки для сохранения и развития локальных очагов самобытных социокультурных явлений. Ведь именно это и происходит в Евросоюзе, который на сегодняшний день является наиболее продвинутым региональным интеграционным проектом. Когда страна вступает в Европейский Союз, больше всего теряют государственные органы власти – парламенты и правительства. А локальная, местная власть по-прежнему остается сильной, более того, теперь ее значение в этих условиях даже возрастает, что еще раз подчеркивает данные тенденции. В географическом смысле регион представляет собой часть страны или группу близлежащих стран, составляющих определенную целостность, отличающуюся совокупностью естественных и исторически сложившихся, относительно устойчивых экономико-географических, демографических и социокультурных особенностей. В нашей литературе регион обычно рассматривается в природном, экономическом, политическом и административном аспектах. Но "за последнее время понятие региона существенно изменилось, - справедливо отмечает Г. Е. Зборовский, - получило дополнительные характеристики". В первую очередь это касается социокультурного аспекта. Категория "региональное" как более абстрактная вбирает в себя различные этнокультурные начала, преодолевает изолированность отдельных локальных пространств и малых сообществ, создавая новое социальное качество. Система признаков, определяющих принадлежность тех или иных областей к общей их совокупности, глубоко уходит корнями в историю, культуру, экономику, политику. И ее границы должны определяться исходя из более широкого понимания, чем дает только география15. Международное разделение труда (МРТ) с неизбежностью порождает кооперацию, взаимодействие между странами. Усиление конкурентной борьбы на мировых рынках товара, капитала и труда является катализатором интеграции территориально сопряженных государств. Экономическая интеграция (лат. Integratio — целый) — это процесс взаимопроникновения, срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей на микро- и макроуровнях. На микроуровне, т.е. на корпоративном уровне, отдельные компании разных стран вступают в прямые хозяйственные связи, способствующие реальному переплетению национальных экономик. Особую роль здесь играют транснациональные корпорации. На макроуровне, т.е. на уровне межгосударственных (межправительственных) соглашений, возникает общая стратегия экономического и политического развития стран, основанная на выработке общих правил перемещения товаров и услуг, капитала, рабочей силы. Реальная интеграция представляет собой сочетание рыночных (стихийных) механизмов формирования единого экономического пространства с целенаправленными действиями государства. Причины и предпосылки интеграционных процессовИнтеграционные процессы охватывают прежде всего страны, территориально входящие в один регион. Экономическое объединение стран означает формирование региональных экономических блоков — регионализацию мировой экономики. Как правило, необходимо не только географическое соседство, но и сходство хозяйственное, культурно-религиозное, этническое. Одинаковый уровень социально-экономического развития Главной предпосылкой реальной интеграции стран является примерно одинаковый уровень экономического развития, совместимость хозяйственных механизмов, социально-экономическая и правовая однородность (гомогенность). Основные макроэкономические показатели — ВВП на душу населения, темпы роста ВВП, его отраслевая структура, уровни инфляции, безработицы, процентных ставок, уровень производительности труда и заработной платы — не должны существенно различаться. Именно поэтому наиболее эффективной является интеграция экономически развитых стран. Объединение бедных или богатых и бедных стран не позволяет осуществлять совместные проекты на паритетных (равных) основаниях16. Взаимодополняемость экономик соседних стран Второй по значимости предпосылкой является взаимодополняемость экономик соседних стран. Она проявляется прежде всего в разнообразии структур экспорта интегрирующихся стран. Страны, торгующие одинаковыми товарами, не могут реально интегрироваться. Наличие политической воли Третья предпосылка — наличие политической воли, лидеров, разрабатывающих и реализующих интеграционный процесс на государственном уровне. К предпосылкам можно отнести так называемый демонстрационный эффект, когда успех интеграции стимулирует другие страны к вхождению в экономический блок. То же относится к «эффекту домино» — чем больше стран входят в интеграционную группу и наращивают внутрирегиональную торговлю, тем больше трудностей испытывают третьи страны, находящиеся вне группы. Это подталкивает их к интеграции. Интенсивность интеграционных связей принято измерять такими показателями, как: доля внутрирегионального экспорта или импорта (товарооборота) к совокупному ВНП региона (в %); доля внутрирегионального товарооборота к совокупному внешнеторговому обороту интегрированных стран (в %); объем взаимных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) внутри интеграционной группы по сравнению с ПИИ стран-членов в третьи страны (в %); количество и масштаб слияний и поглощений компаний (СиПов) внутри группы и вне ее17. 1 2 |