Международные договоры в области использования и охраны земли (двусторонние, региональные, глобальные)
 Скачать 15.17 Kb.
|
|
Международные договоры в области использования и охраны земли (двусторонние, региональные, глобальные). 1 слайд: Международные договоры являются источниками земельного права и регулируют различные сферы земельных отношений. На основании международных договоров Российской Федерации установлена линия государственной границы. В этих случаях международный договор определяет территориальную сферу действия норм национального права, в том числе земельного права. 2 слайд: Договор как источник международно-правовой охраны занимает центральное место. Среди договоров выделяются, прежде всего, международные договоры политического содержания, где проблемы охраны окружающей среды переплетаются с вопросами мира, безопасности, сокращения вооружения. Главное место в данной группе занимает Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанный всеми европейскими государствами, США и Канадой. Сюда относятся такие документы, как: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963 г.); Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.); Договор о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинов и их уничтожения (1972 г.); Договор о запрещении испытания ядерного оружия (1986 г.); Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов ядерного оружия, а также оружия массового уничтожения (1971 г.). 3 слайд: Следующую группу договоров составляют международные договоры экологического содержания – эколого-комплексного и эколого-ресурсового направления. К ним можно отнести следующие: Конвенцию о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977 г.); Договор об Антарктике (1959 г.); Договор о принципах деятельности 1.1.государств по исследованию ииспользованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.); Конвенцию о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.). 4 слайд: Самостоятельную группу международных правовых актов образуют конвенции, соглашения и договоры по охране Мирового океана от загрязнения и истощения. Международные правовые документы эколого-ресурсного содержания, как правило, относятся к регулированию рыболовства, использованию природных ресурсов, находящихся в ведении других или нескольких государств, регулирования международно-правового режима пограничных морей, рек, озер и др. 25 апреля 1996 г. в Пекине было заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о заповеднике «Озеро Ханка»[3]. Статья 1 Соглашения предусматривает, что стороны создают в приграничных районах России и Китая совместный заповедник «Озеро Ханка», территория которого представлена водно-болотными экосистемами. Заповедник делится линией российско-китайской государственной границы на две части: государственный заповедник «Ханкайский» в Приморском крае (территория РФ) и заповедник «Озеро Ханка» в провинции Хэйлунцзян (территория КНР). Стороны могут в соответствии с законами своих государств изменять границы собственной части заповедника. О каждом таком изменении стороны должны информировать друг друга. Охрана, управление, научные исследования и мониторинг в отношении экосистем заповедника должны проводиться в соответствии с названным Соглашением и действующим законодательством сторон. В этом случае международный договор явился основанием изменения правового режима земель — установления режима земель заповедника. 5 слайд: Ученые подразделяют международные договоры в сфере охраны окружающей среды на следующие группы: – договоры регулирующие иные, чем отношения в области охраны окружающей среды, отношения по поводу природных объектов. Они не содержат природоохранных норм, но закрепляют правовой статус природных объектов (например, Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана 1985 г.); – договоры, которыми регулируются отношения по поводу использования отдельных объектов окружающей среды, но вместе с тем, они содержат незначительное число природоохранных норм (например, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.). – договоры и соглашения, которые ориентированы на регулирование международно-правовых отношений по поводу охраны окружающей среды (например, Соглашение о сохранении белых медведей 1973 г.) 6 слайд: По своему субъектному составу (территориальному охвату) международные договоры в области охраны окружающей среды могут быть универсальными, региональными, субрегиональными и двусторонними. При этом система региональных соглашений дополняет, развивает и усиливает соглашения глобального характера. Так же среди особенностей международного права окружающей среды можно выделить наличие большого количества рекомендательных актов – хартий, деклараций и других документов, принимаемых на международных конференциях, конгрессах, совещаниях либо международными организациями, которые не являются источниками международного права по формальному признаку – отсутствию обязательности их исполнения. При этом иностранными исследователями в области международного права окружающей среды рассматриваемые нормативные акты отнесены к источникам МПОС. 7 слайд: При этом все международные соглашения - источники международной охраны окружающей среды так или иначе направлены на: – недопущение нерационального потребления природных ресурсов и уничтожения отдельных природных компонентов. К ним отностится Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., Конвенция по сохранению живых ресурсов Юго-Восточной Атлантики 1969 г., Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе 1979 г. и другие; – охрану окружающей среды от трансграничного загрязнения. Например, Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г., Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий 1992 г., и другие; – предотвращение вооруженных конфликтов с использованием экологически опасных видов вооружений, запрещение ядерных испытаний и накапливания опасных видов вооружений. Например, Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г., Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г и иные. |