Документ Microsoft Word (2). Международные конвенции и организации в обеспечение безопасности судоходства.
 Скачать 52.41 Kb.
|
1 2 МАКО (IASC) – Международная ассоциация классификационных обществ. МАКО (IACS) – организована по рекомендации конвенции о грузовой марке 1930 года. В 1939 году было подписано соглашение о сотрудничестве между США, Франция, Дания, Германия, Италия, Англия, Япония. В 1968 году МАКО (IACS) получило консультативный статус при ИМО, как неправительственная организация. Члены МАКО: АВС (ABS) – Американское Бюро Судоходства БВ (BV) – Бюро Веритас (Франция) ККО (CCS) – Китайское Классификационное Общество ДНВ (DNV) – Дет Норске Веритас (Норвегия) ГЛ (GL) – Германский Ллойд КР (KR) – Корейский Регистр Судов РСЛ (LR) – Регистр Судоходства Ллойда (Англия) НК (NK) – Ниппон Кайджи Киокай (Япония) ИМР (RINA) – Итальянский Морской Регистр РС (RS) – Российский Морской Регистр Судоходства Ассоциированные члены: ХРС (CRS) – Хорватский Регистр Судоходства ИРС (IRS) – Индийский Регистр Судоходства Услуги по классификации морских судов предоставляют более 50 организаций по всему миру. Но десять классификационных обществ, членов МАКО и два ассоциированных в МАКО охватывают около 94% торгового тоннажа мирового судоходства. Рассмотрим деятельность классификационных обществ на примере Российского Морского Регистра Судоходства: Классификационное общество Русский Регистр было создано 31 декабря 1913 года, благодаря накопленному в России опыту в области технического наблюдения за морскими судами. В 1923 году Русский Регистр был переименован в Регистр Союза ССР, впоследствии - Российский морской регистр судоходства (PC). С 1969 года PC является членом Международной Ассоциации Классификационных Обществ (МАКО). Основные цели: - обеспечение безопасности человеческой жизни на море; - обеспечение безопасного плавания судов; - обеспечение надежной перевозки грузов на море и внутренних водных путях; - предотвращение загрязнения окружающей среды. Для достижения этих целей PC разрабатывает и совершенствует свои Правила на основе научных исследований, а также учитывает требования международных конвенций и кодексов. Высокая квалификация персонала, широкая сеть представительств в России и за рубежом позволяют PC быстро и надежно предоставить в любом регионе полный спектр услуг по: - PC присваивает класс судам всех типов, осуществляет экспертизу проектов судов и плавучих сооружений на соответствие Правилам и иным нормативным документам PC - рассмотрению технической документации, осуществлению технического наблюдения и выдаче документов, свидетельств и актов на суда и плавучие сооружения, а также на судовые механизмы, оборудование, устройства, изделия, снабжение и материалы, холодильные установки, грузоподъемные устройства, контейнеры; - обмеру судов и плавучих сооружений; - PC осуществляет техническое наблюдение за судами в классе PC и может проводить освидетельствование судов и плавучих сооружений на соответствие Правилам и иным нормативным документам PC (Классификационные освидетельствования) а также требованиям Международных конвенций (Конвенционные освидетельствования) в любой точке мира и выдает соответствующие Свидетельства от имени Правительств стран-сторон конвенций. - сертификации промышленной продукции и производств в системе сертификации ГОСТ Р (обязательная и добровольная), а именно – изделий судовой техники, приборостроения, электротехники, конструкционных материалов, промышленного оборудования и бытовой техники, контейнеров, тары и упаковки, в том числе для опасных грузов; - сертификации систем управления качеством предприятий и организаций на соответствие требованиям стандартов ИСО серии 9000. Центральным органом по сертификации систем менеджмента PC является Ассоциация по сертификации "Русский Регистр"; - сертификации систем управления безопасностью судоходных компаний и судов на соответствие требованиям международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, подготавливает и выдает соответствующие документы и Сертификаты, проводит аккредитацию консалтинговых организаций; - PC осуществляет планирование и проведение проверок береговых и судовых составляющих Систем управления безопасностью Компаний; - PC выполняет услуги по рассмотрению и одобрению планов охраны судна с последующим освидетельствованием системы охраны судна и охранного оборудования, подготавливает и выдает соответствующие документы и Международные Свидетельства; - экспертизу в системе СЭПБ Гостехнадзора России по лицензии Гостехнадзора России: - технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов зданий и сооружений на опасных производственных объектах; - экспертизу промышленной безопасности плавучих буровых установок (ПБУ) и морских стационарных платформ (МСП): - экспертиза промышленной безопасности механизмов и оборудования, включая буровое и технологическое оборудование; комплексная экспертиза промышленной безопасности ПБУ/МСП с целью получения разрешений Госгортехнадзора России на эксплуатацию; экспертиза промышленной безопасности проектно-конструкторской документации с утверждением заключения экспертизы в Госгортехнадзоре России. - Освидетельствование контейнеров: - разработка нормативной базы, экспертиза проектов и освидетельствование контейнеров массой брутто более 10 т.; контроль при изготовлении, испытаниях и в эксплуатации в соответствии с требованиями Международной конвенции по безопасным контейнерам 1972 г., Таможенной конвенции, касающейся контейнеров, 1972 г.; освидетельствование контейнеров-цистерн в соответствии с Международным морским кодексом по опасным грузам; регистрация контейнеровладельцев в Международном бюро по контейнерам. - анализу данных и предоставлению необходимой информации судовладельцам, Морским Администрациям, страховщикам и портовым властям при смене класса судна; - сотрудничеству с Морскими Администрациями, портовыми властями при контроле судов в портах. - Услуги по декларированию: - экспертиза документов на опасные грузы; разработка и регистрация деклараций об опасных грузах; освидетельствование опасных грузов; сертификация контейнеров, тары и упаковки; экспертиза перевозки опасных грузов различными видами транспорта. - Подготовка к аккредитации и аккредитация испытательных лабораторий к сертификации РС. - Сертификация организаций, промышленных объектов, продукции, услуг и производств в добровольных системах сертификации РС. Вся деятельность PC обеспечивает принятый в мировом морском сообществе высокий стандарт безопасности мореплавания. ИАМСАР (IAMSAR)- Международное авиационное и морское наставление по поиску и спасанию. Оказание помощи. 1. МЕТОДЫ СООБЩЕНИЯ О БЕДСТВИИ - Сигнал тревоги или сигнал бедствия с другого судна в море, непосредственно или с помощью ретрансляции. - Сигнал бедствия или сообщение с воздушного судна. Обычно ретранслируется береговой радиостанцией (БРС). - Сигнал тревоги, переданный судовым оборудованием для подачи сигналов бедствия, а затем ретранслируемый с берега на судно. - Визуальные или звуковые сигналы с находящегося поблизости терпящего бедствие средства. 2. НЕМЕДЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ Следующие немедленные действия должны быть предприняты любым судном, получившим сообщение о бедствии: а) подтвердить получение сообщения; б) по возможности получить у судна, терпящего бедствие, следующую информацию: - координаты терпящего бедствие средства; - идентификацию терпящего бедствие средства, позывные и название; - количество людей на борту; - характер бедствия или аварии; - вид требуемой помощи; - число жертв, если имеются; - курс и скорость терпящего бедствие средства. Суда должны поддерживать связь с терпящим бедствие средством, одновременно пытаясь оповещать системы поиска и спасания о ситуации. На терпящее бедствие средство должна быть передана следующая информация: - идентификация своего судна, позывные и название; - координаты своего судна; - скорость своего судна и предполагаемое время прибытия (ЕТА) к бедствующему средству; - истинный пеленг и дистанция от своего судна до терпящего бедствие судна. Чтобы узнать о местоположении терпящего бедствие судна, используйте все доступные средства (такие как радиолокационную прокладку, прокладку на карте, Глобальную систему определения места (GPS)). 3. СЛЕДОВАНИЕ В РАЙОН БЕДСТВИЯ - Установить систему координации движения судов, следующих в один и тот же район бедствия. - Поддерживать радиолокационную прокладку судов, находящихся в поле зрения. - Установить моменты подходов к месту бедствия других оказывающих помощь судов. - Оценить ситуацию бедствия, чтобы подготовиться к действиям на месте. ИАМСАР (IAMSAR)- Международное авиационное и морское наставление по поиску и спасанию. Координация на месте действия. 1. Требования к координации. Способ координации может меняться в зависимости от особенностей организации в каждом районе. Координатор действий по поиску и спасанию (SMC), который действует из спасательно-координационного центра (RCC) или спасательного подцентра (RSC), который имеет спасательные средства и обеспечивает общую координацию по поиску и спасанию. Координатор SMC — назначает координатора на месте – OSC для выполнения координации на месте происшествия, планирует выполнение поиска и спасания оставшихся в живых. Первое средство прибывшее на место происшествия, должно принять на себя обязанности координатора на месте действия (OSC) и если необходимо обязанности координатора действий до тех пор, пока координатор действий не будет назначен. На морских судах, капитаны судов обычно выполняют функцию координатора на месте действий, пока для этого не будет пригодных поисково- спасательных других судов. 2. Координация береговыми властям. Операциями по поиску и спасанию обычно руководит специально подготовленный и оснащенный береговой персонал. Эта задача выполняется персоналом специального координационного центра (RCC) соответствующих поисково-спасательных районов (SRR). Некоторые поисковые районы разделены на поисково-спасательные подрайоны с подцентрами. Береговые (наземные) средства связи включают в себя: наземные станции (LES), международные координационные вычислительные центра (LUT), береговые радиостанции (CRS), подразделения службы управления движением в воздухе (ATS). Наземные станции могут также упоминаться как авиационные наземные станции или морские береговые земные станции.. 3. Координация на месте действия На координацию на месте происшествия влияют тип участвующих в действиях средств и регион, где произошел инцидент. При это в число доступных средств могут входить: выделенные поисково-спасательные единицы; гражданский воздушные и морские суда, военные и военно-морские или другие средства, способные выполнять поиск и спасание. В отдаленных районах поисково-спасательные воздушные суда не всегда будут в состоянии принять участие. Суда могут получать информацию от береговых поисково-спасательных служб или в результате самостоятельного слежения за радиообменом при бедствии. Никакое указание, полученное от этих служб не может освободить капитана от его обязанностей, как указано в Правиле V/ 10 Конвенции SOLAS-74. 4. Назначение координатора на месте Когда два или более поисково-спасательных средства проводят операции вместе, координатор действий (SMC) должен назначить координатора на месте действия (OSC), а если это невыполнимо, участвующие средства должны назначить координатора на месте действия по взаимному согласию. 5. Частоты радиосвязи на случай бедствия Частоты для оповещения о бедствии, поисково-спасательных операций, безопасности на море и спасательных средств: 1. Оповещение 406 АРБ, Инмарсат-Е АРБ, Инмарсат СЗС:406-406.1 МГц9земля-космос),1644,3-1644,5 МГц (земля-космос);1544-1545 МГц (космос-земля);1626,5-1646,5 МГц (земля-космос),1645,6-1645,8 МГц (земля-космос);УКВ ЗГВ(канал70)-156,525 МГц; ПВ/КВ ЦИВ -2187,55 кГц,4207,5 кГц, 6312, 8414,5 кГц,12577. 16804,5 кГц; УКВ АМ 121,5 МГц, УКВ FM 916 канал-156,8 Мгц; Связя на месте-УКВ 16 канал, ПВ радиотелефония-2182 кгц, ПВ УПБЧ-2174,5 кгц; связь с участием воздушного судна-на месте действия включая радиотелефонию для поиска и спасания-156,8,123,1, 121,5, 156,3 МГц, 2182,3023, 4125,5680 кГц; сигналы привода-406 Мгц-на 121,5 Мгц-радиолокационный ответчик-9200-9500 Мгц; информация по безопасности на море (MSI), Предупреждения NAVTEX,УПБЧ -518 кгц.490.4210,8416,5,16806,5,22376 кгц, 4209,5,6314,12579,19680,5,26100,5 кгц, спутниковая-Safety NET 1530-1545 МГц (косомс-земля); Безопасность мореплавания-УКВ 13 канал, 156,650 МГц; Спасательные плавсредства-УКВ-156,8 МГц и Радиотелефония, -156-174 МГц, 9ГГц-радиолокационный отчветчик-9200-9500 МГц. 2. Частоты для использования в ГМССБ: DSC в случае бедствия и безопасности, радиотелефонный обмен в случае бедствия и безопасности, УПБЧ-обмен в случае бедствия и безопасности, УПБЧ-передача информации по безопасности на море (MSI) береговыми станциями и земными станциями, радиотелефония при поиске и спасании на месте действия, сигналы для обнаружения/привода. Для эффективного поиска надводными и авиационными средствами должны быть заранее спланированы схемы поиска и процедуры, чтобы морские и воздушные суда могли взаимодействовать в скоординированных операциях с минимальным риском и потерей времени. Установлены стандартные схемы поиска с учетом меняющихся обстоятельств. Планы поиска меняются, если: прибыли дополнительные средства помощи, получена дополнительная информация, изменение погоды, видимости, условий освещенности и т.п. При языковых трудностях используется ММ (Международный свод сигналов) и стандартные фразы IMO для общения на море (SMCP). Координатор на месте действия информирует соответствующую береговую радиостанцию или подразделение службы управления движением в воздухе (ATS) регулярно о развитии событий на месте поиска и спасания. При планировании поиска необходимо установить исходную точку или географическую привязку для района, в котором будет производиться поиск. Должны быть учтены следующие факторы: Координаты и время поисково-спасательного инцидента; Радиопеленги, результаты наблюдений и любая дополнительная информация; Промежуток времени между инцидентом и прибытием поисково-спасательных средств; Предполагаемое перемещение терпящего бедствие средства или спасательного средства в зависимости от дрейфа. СОЛАС – 74/88 (SOLAS-74/88) – Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974г. с Протоколом 1978г. Конвенция принята 1 ноября 1974 года на Международной Конференции по охране человеческой жизни на море, а протокол к ней 10 ноября 1988 года на Международной конференции по гармонизированной системе освидетельствования и оформления свидетельств. Также 11 ноября 1988 года Конференцией по ГМССБ также был принят ряд поправок к СОЛАС-74. Комитет по безопасности на море (КГМ) постоянно работает над улучшением и совершенствованием СОЛАС-74/78, принимая поправки к ней. Конвенция СОЛАС (SOLAS) и Протокол 1988 года к ней, подписаны на английском, испанском, китайском, русском и французском языках, причём все тексты являются равно аутентичными. Официальным языком остаётся английский, поэтому при разногласиях, за основу принимается английский вариант. Конвенция СОЛАС (SOLAS) первоначально имела 8 глав: I - Общие положения II-1 - Конструкция – деление на осеки и остойчивость, механические и электрические установки II-2 - Конструкция – противопожарная защита, обнаружение и тушение пожара. Новая редакция принята в декабре 2000 года, вступила в силу 1 июля 2002 года. III - Спасательные средства и устройства. Новая редакция в 1996 году, вступила в силу 1 июля 1998 года. IV - Радиосвязь. Новая редакция одобрена в 1988 году. Вступление в силу, из-за введения ГМССБ, с 1 февраля 1992 года по 1 февраля 1999 года. V - Безопасность мореплавания. Новая редакция одобрена в декабре 2000 года, вступила в силу с 01 июля 2002 года (касается АИСов). VI - Перевозка грузов. VII - Перевозка опасных грузов. Одобрена ИМО в 2002 году, вступила в силу с 01 января 2004 года (подведен по Кодекс перевозки опасных грузов морем – UMDG-code). VIII - Ядерные суда – одобрен Ассамблеей ИМО в 1981 году. Позднее добавились следующие главы: IX - Управление безопасной эксплуатацией судов. Одобрена в мае 1994 года, введена в действие 1 июля 1998 года. X - Меры безопасности для высокоскоростных судов. Одобрена в мае 1994 года, вступила в силу с 01 января 1996 года. XI - Специальные меры по повышению безопасности на море. Одобрена в мае 1994 года, вступила в силу 1 января 1996 года. XII - Дополнительные меры безопасности для навалочных судов. Одобрена в ноябре 1997 года, вступила в силу с 01 июля 1999 года. Основная цель Конвенции СОЛАС – объединить и уменьшить количество стандартов по постройке, оборудованию и безопасному управлению морскими судами. Основной контроль по выполнению требований Конвенции лежит на Правительствах стран, под флагом которых плавают суда. Конвенция СОЛАС также обязывает Государства проводить контроль судов в портах захода (Правило 4 Главы XI). В Российской Федерации контроль за выполнением требований Конвенции СОЛАС возложен на Российский морской Регистр судоходства. Процедуры ИМО/МОТ по расследованию аварий учетом человеческих факторов. 1 2 |