Руководство тыла. Методическая разработка для проведения занятия по специальной подготовке для вус250300 вус250400 " Войсковой тыл" Тема 1 "Общие сведения о войсковом хозяйстве воинской части"
 Скачать 315.5 Kb.
|
|
Методическая разработка для проведения занятия по специальной подготовке для ВУС-250300; ВУС-250400 “Войсковой тыл” Тема № 1 “Общие сведения о войсковом хозяйстве воинской части” Занятие №1 “Войсковое хозяйство воинской части – составная часть единой системы всестороннего обеспечения войск в мирное время” Учебные и воспитательные цели: ознакомить студентов с составом, структурой и объектами войскового хозяйства; дать основы планирования хозяйственной деятельности; довести порядок обеспечения воинских частей материальными средствами. Время: 2 часа Метод проведения: лекция Место проведения: лекционный зал Материально-техническое обеспечение: Стенды по учету материальных средств, «Элементы войскового хозяйства», видеокассета – «Ротное хозяйство воинской части», телевизор, фотоальбом. Литература: 1. Приказ МО РК №275 от 08.07.2006г. 2. «Войсковое хозяйство», учебник 3. Руководство по учету материальных средств в армии и на флоте. Приказ МО РК №333 от 08.10.2003г. 4. Инструкция о войсковом (корабельном) хозяйстве ВС РК. Приказ МО РК №1 от 05.01.2005г. 5. Устав внутренней службы ВС РК 6. Боевой устав сухопутных войск. Часть II Батальон, рота. 7. Наставление по войсковому тылу УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ №__________Вопросы занятия __________________ Время (мин)
Ход занятия I Организация занятий Действия руководителя: принять рапорт дежурного по взводу; проверить наличие студентов, готовность к занятию, материальное обеспечение; провести контрольный опрос по пройденной теме; объявить тему и цель занятия. Введение Поддержание высокой боевой готовности ВС, необходимого уровня воинской дисциплины и организованности непосредственно связано с удовлетворением материальных и бытовых потребностей личного состава. Вместе с тем для обеспечения постоянной готовности к применению вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов и различного имущества, требуется правильно их содержать и эксплуатировать, регулярно обслуживать и при необходимости ремонтировать. В целях обеспечения повседневной жизни, боевой и государственно-правовой подготовки, высокой боевой готовности воинских частей и подразделений необходимо хранить в них определенные запасы вооружения, боеприпасов, горючего и смазочных материалов мероприятия; мероприятия по автомобильной и электрогазовой службе – оборудование и подготовка к зиме автомобильного парка, смотры автомобильной и электрогазовой техники, перевод машин на зимнюю и летнюю эксплуатацию, проверка состояния техники, хранящейся на консервации, и т.д.; мероприятия по службам авиационно-технической, авиационного вооружения, ракет и боеприпасов – оборудование и ремонт складских помещений, консервация и переконсервация вооружения и имущества, хранящихся на складах части, и другие мероприятия. Годовой хозяйственный план авиационно-технической части подписывается начальником штаба и утверждается командиром части. Годовые и месячные планы эксплуатации и ремонта разрабатывается: вооружения и боеприпасов части – начальником службы ракетно-артиллерийского вооружения или заместителем командира по вооружению; боевой и другой техники – под руководством заместителя командира части по технической части или заместителя командира по вооружению с участием других заместителей командира, начальников родов войск и служб. Основными исходными данными для разработки планов эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники являются: план боевой и государственно-правовой подготовки и задания командования, связанные с использованием вооружения и техники; наличие и техническое состояние вооружения и техники; потребность в ресурсах (моторесурсах) для обеспечения плана боевой подготовки и хозяйственных мероприятий; установленные годовые (месячные) нормы расхода ресурсов (моторесурсов) на технику; запас ресурсов (моторесурсов) техники до очередного ремонта; установленный лимит расхода горючего, специальных жидкостей и эксплуатационных материалов. В годовых (месячных) планах эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники указываются: наименование техники, марки машин, их количество, планируемый расход ресурсов (моторесурсов) по группам техники (машин) и всего за часть (соединение), потребность в технических обслуживаниях и ремонтах, данные учета технических обслуживаний и ремонтов вооружения, боевой и другой техники. Кроме того, в планах указываются основные мероприятия по организации эксплуатации вооружения и техники, направленные на поддержание их в постоянной боевой готовности. На основе месячных планов эксплуатации и ремонта вооружения и техники разрабатываются планы-графики технического обслуживания. Годовые и месячные планы эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники уточняются при изменении планов боевой подготовки или других исходных данных. Утвержденные годовые и месячные планы являются основанием для истребования запасных частей, принадлежностей, имущества, горючего и смазочных материалов и их расхода в пределах установленных годовых (квартальных) лимитов, фондов и выдачи заданий ремонтным частям (подразделениям). В целях рационального использования и экономии мото-, людских ресурсов и горючего в гарнизоне (или соединении)могут разрабатываться годовые планы централизованного подвоза материальных средств, исходными данными для его разработки являются: мероприятия по обеспечению отдельных этапов боевой и государственно-правовой подготовки; заявки служб и воинских частей на перевозку грузов; сведения о наличии, техническом состоянии и возможностях транспорта подвоза; установленные нормы расхода моторесурсов и горючего; нормативы для расчетов и планирования подвоза. На основании годового плана разрабатывается план централизованного подвоза материальных средств на месяц. План централизованного подвоза материальных средств разрабатывается и подписывается заместителем начальника гарнизона по вопросам тыл а (заместителем командира соединения по тылу) и утверждается начальником гарнизона (командиром соединения). В плане централизованного подвоза материальных средств указывается: кому подвозятся грузы, их наименование, количество и масса, потребное количес, продовольствия, инженерного, вещевого и медицинского имущества, иных материальных, а также выделять денежные средства, своевременно и точно их учитывать, доводить по установленным нормам до непосредственных потребителей - военнослужащих, обеспечивать сохранность и правильное их использование. Для решения указанных и других задач Армия имеет в своем составе войсковое хозяйство. Состав: войсковое хозяйство воинских частей и соединений – это материально – техническая база с запасами материальных средств, включающая объекты хозяйственного, технического, медицинского назначения и учебно-материальной базы боевой подготовки и политической работы, предназначенная для всестороннего и бесперебойного обеспечения боевой и политической подготовки воинских частей и соединений, материально-бытовых и культурных потребностей их личного состава, правильной эксплуатации и сохранности вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, горючего и иных материальных средств. 1. Учебный вопрос: Роль и задачи войскового хозяйства. Состав, структура и объекты войскового хозяйства. Принципы организации хозяйственной деятельности и руководство ею. Роль войскового хозяйства в общей системе всестороннего обеспечения Вооруженных Сил исключительно велика. Это обусловлено тем, что, во-первых, именно войсковое хозяйство, является непосредственным исполнителем большого комплекса задач; во-вторых, многие задачи системы решаются только войсковым хозяйством; в третьих, войсковое хозяйство представляет собой фактически материально- техническую базу боевой и государственно-правовой подготовки, поддержания войск в постоянной готовности. Из роли и предназначения войскового хозяйства в общей системе всестороннего обеспечения войск и вытекают его задачи: 1.Обеспечение уставного воинского быта, так как настроения, чувства и мысли воинов зависят от удовлетворения их физиологических потребностей – отдыха, питания, медицинского, торгово-бытового и финансового обеспечения. Затрагивая сферу морального духа, воинский быт непосредственно воздействует на личные качества военнослужащих, их здоровье, а, следовательно, на боевую, государственно-правовую подготовку и боевую готовность частей и соединений в целом. 2. Своевременное истребование, получение, учет, хранение предусмотренных запасов всех видов материальных средств, их распределение и выдача каждому военнослужащему. 3. Обеспечение правильной эксплуатации, сбережения, своевременного технического обслуживания и ремонта вооружения техники и имущества. 4. Капитальное строительство, эксплуатация и ремонт казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и подъездных путей. 5. Содержание в надлежащем состоянии, совершенствование и развитие объектов учебно-материальной базы боевой подготовки и социально-воспитательной и правовой работы . 6. Организация противопожарной охраны воинских частей и соединений и безопасная эксплуатация объектов гостехнадзора. 7. Ведение делопроизводства, учета и отчетности по всем видам материальных средств и другие вопросы обеспечения деятельности воинской части (соединения). 8. Выполнение указанных задач невозможно без тщательного планирования и организации работы служб, подразделений и объектов хозяйственного, технического и медицинского назначения, а также непрерывное управление и осуществление контроля за этой работой. К объектам хозяйственного, технического и медицинского назначения относятся все виды складов и кладовых с запасами материальных средств, парки, мастерские, аэродромные, портовые и прочие сооружения, столовые (камбузы), кают-компании, хлебозаводы (хлебопекарни), прикухонные хозяйства, бани, прачечные, торгово-бытовые предприятия с товарами и сырьем, казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения, комнаты бытового обслуживания, кубрики и уголки бытового обслуживания на кораблях, медицинские пункты и другие объекты с оборудованием, инвентарем и иным имуществом, а также подъездные автомобильные и железнодорожные пути с погрузочно-разгрузочными устройствами и земельные участки. К объектам учебно-материальной базы боевой подготовки относятся полигоны, танкодромы, автодромы, машинодромы, вододромы, огневые городки, стрельбища, тиры, спортивные сооружения, учебные центры, поля, городки и классы. К объектам учебно-материальной базы воспитательной и социально-правовой работы относятся Дома офицеров, клубы, музеи, Комнаты боевой славы (истории), библиотеки, типографии военных газет и кинобазы с техническими средствами и политико-просветительным имуществом. Структура в общем плане войскового хозяйства включает: соответствующую материально-техническую базу, личный состав, а также финансовые средства. Важными элементами являются транспортные средства частей, принятая система технической эксплуатации, технологические приемы обслуживания и применение всех указанных выше объектов и транспортных средств. Личный состав играет первостепенную роль в функционировании войскового хозяйства, т.е. хозяйственную деятельность могут осуществлять только люди, обладающие необходимыми знаниями и навыками. Для функционирования войскового хозяйства предусмотрен соответствующий штат, но выполнение многих задач возлагается на лиц суточного наряда; уборщики, истопники, ремонтники и кухонный наряд и т.п. Финансы – это та часть денежных средств, которая выделяется для финансирования хозяйственной деятельности. Штатные силы и табельные средства тыла объединены: в батальонах, полках и бригадах в специальные подразделения – взвода, роты, батальоны материального обеспечения, автомобильные взвода, роты, батальоны. В подчинении Центрального аппарата (департамента и служб тыла) – базы снабжения тыла. Конечным звеном войскового хозяйства, его составной частью является Ротное хозяйство. Принципы руководства войскового хозяйства заложены в обязанностях должностных лиц воинских частей. Принципами войскового хозяйства являются: строгая регламентация хозяйственной деятельности, вытекающая из специфики задач единоначалие – командир отвечает и контролирует ведение и состояние войскового хозяйства воинской части плановость (уяснение целей и содержания поставленных задач, всесторонняя оценка условий их выполнения, объем предстоящих работ, наличие и состояние необходимых сил и средств), установление планируемых работ, рациональное распределение выделяемых для их выполнения сил и средств, определение характера взаимодействия исполнителей и мероприятий по всестороннему обеспечению планируемых работ. Планирование хозяйственной деятельности осуществляется по основным объектам войскового хозяйства, по каждой службе, и в целом по части. Планирование хозяйственной деятельности сливается с планированием боевой и государственно-правовой подготовки и носит приказной характер: утверждение планов соответствующими должностными лицами. постоянная готовность сил и средств к решению поставленных задач. соответствие организации хозяйственной деятельности характеру задач, решаемых войсками. Этот принцип требует первоочередного обеспечения всем необходимым тех частей и подразделений, которые в данный момент выполняют наиболее сложные задачи (усиленный медицинский контроль, дополнительное питание, обеспечение особыми предметами вещевого имущества, улучшенные условия отдыха и т.п.) соответствие организации хозяйственной деятельности конкретным физико-географическим условиям – принятие мер к устранению отрицательного влияния различных природных факторов (низких или высоких температур, влажности воздуха, атмосферного давления, повышенной солнечной радиации, песчаных бурь и т.п.) на личный состав с целью обеспечения его нормальной жизни и деятельности, на вооружение и технику - для поддержания их в постоянной готовности к применению; на продовольствие, вещевое и иное имущество – с целью сохранения от преждевременной порчи, износа и т.д. Например, необходимо проводить специальные профилактические мероприятия по защите людей от эпидемических заболеваний, укуса ядовитых животных. Особенности районов учитываются при организации боевой и специальной подготовки, технического обслуживания и ремонта вооружения и техники, противопожарной охраны, хранения запасов материальных средств, отопления помещений, водоснабжения, при составлении распорядка дня, проведении спортивно-массовых и культурно-просветителных мероприятий и т.д. эффективность хозяйственной деятельности заключается в получении наибольших результатов в обеспечении войск при наименьших затратах материальных, денежных средств и труда личного состава т.е. повышения качества хозяйственной деятельности. Пути претворения данного принципа: совершенствование механизма планирования хозяйственной деятельности и управления ею; улучшение организации труда личного состава и совершенствование технологических процессов на всех объектах; внедрение обоснованных норм выработки на строительных, лесозаготовительных, погрузочно-разгрузочных, ремонтных и иных работах; улучшение подготовки кадров и повышение квалификации специалистов войскового хозяйства; совершенствование учета денежных и всех видов материальных средств в подразделениях, на складах (кладовых), на всех других объектах, в службах. Принцип эффективности предполагает неукоснительное соблюдение режима экономии материальных и денежных средств (топливо, горючее, электрическая и тепловая энергия, строительные, ремонтные и иные материалы, воды и т.д.). Частные принципы организации хозяйственной деятельности и руководства ею в частях определяются: воинскими Уставами, Положением о войсковом хозяйстве, Руководством по учету материальных средств, Положением о финансовом хозяйстве; приказами и директивами МО РК, Заместителей МО РК, руководствами и инструкциями по видам ВС, родам войск и службам. 2. Учебный вопрос: Планирование хозяйственной деятельности. Основные положения по организации и ведению войскового хозяйства в мирное время. Планирование хозяйственной деятельности является основой руководства войсковым хозяйствам со стороны командира части, его заместителей, штаба и начальников служб. При планировании хозяйственной деятельности основное внимание уделяется: поддержанию в постоянной боевой и мобилизационной готовности воинской части; всестороннему и бесперебойному материальному, техническому, медицинскому, ветеринарному, торгово-бытовому, квартирно-эксплуатационному, финансовому и другим видам обеспечения боевой и государственно-правовой подготовки части и мероприятий, проводимых по планам старших командиров (начальников) созданию наилучших материально-бытовых условий личному составу, организации правильного использования и содержания вооружения и техники; обеспечению наиболее экономного и целесообразного расходования (использования) материальных и денежных средств; Основой планирования хозяйственной деятельности являются план боевой подготовки, указания командира части и вышестоящих командиров (начальников). Планирование хозяйственной деятельности должно осуществляться в тесной увязке с финансовым планированием, а также с учетом выделенных части фондов, лимитов и фактической потребности в материальных и денежных средствах. Для руководства хозяйственной деятельности в воинской части разрабатываются следующие планы: годовой хозяйственный план части годовые и месячные планы эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники части; годовой и месячный планы централизованного подвоза материальных средств гарнизона; годовой план экономической работы части; месячные планы работы заместителей командира части и начальников служб; месячные и суточные планы подвоза материальных средств автомобильным транспортом части; месячные производственные планы ремонтных подразделений (мастерской) годовой план ремонта вещевого имущества (средний, текущий или капитальный ремонты) планы проведения парково-хозяйственного дня части; планы по обеспечению отдельных мероприятий и другие; Годовой хозяйственный план воинской части разрабатывается на срок с 1 января по 31 декабря в соответствии с календарным планом основных мероприятий воинской части. В нем отражаются все стороны хозяйственной деятельности части по всестороннему и бесперебойному обеспечению боевой и государственно-правовой подготовки, материально-бытовых и культурных потребностей личного состава и других мероприятий практической деятельности части, связанных с затратами труда, расходованием материальных и денежных средств; а также с использованием транспорта. В годовом хозяйственном плане части, как правило, указываются: мероприятия или работы, подлежащие выполнению; объем или стоимость работ, потребность в рабочей силе, транспорте, материальных, денежных средствах и источники покрытия этой потребности; время выполнения работ; ответственные исполнители. По каждому разделу (службе) и в целом за воинскую часть в плане показываются итоговые данные о потребности в рабочей силе, материальных и денежных средствах. План разрабатывается заместителем командира части по тылу или под его руководством – начальником организационно-планового отделения соединения, где оно имеется. В его разработке по своим родам войск и службам принимают участие заместители командира, начальники родов войск и служб, а также командиры подразделений. Годовой хозяйственный план подписывается начальником штаба и заместителем командира по тылу и утверждается командиром части. Исходными данными для разработки годового хозяйственного плана являются: план боевой и государственно-правовой подготовки части; указания командира части (соединения), вышестоящих командиров, штабов, начальников родов войск и служб по вопросам хозяйственной деятельности; сведения о боевом и численном составе части: штатном, списочном, призывников, увольняемых в запас, призываемых на учебные сборы; данные об обеспеченности части материальными средствами о состоянии казарменно-жилищного фонда и других объектов хозяйственного, технического и медицинского назначения, а также объектов учебно-материальной базы боевой подготовки и социально-воспитательной и правовой работы; ориентировочные данные об отпуске материальных и денежных средств, нормы расхода моторесурсов (ресурсов) на технику, лимиты расхода горючего и смазочных материалов, специальных жидкостей, планы снабжения материальными средствами в планируемом году; табели и нормы снабжения; акты внутренних проверочных и других комиссий о результатах проверки хозяйственной деятельности за текущий год и акты документальных ревизий части; выписки из утвержденных титульных списков на объекты нового строительства или капитального ремонта; данные о выполнении годового хозяйственного плана текущего года; предложения командиров подразделений (частей) начальников родов войск, служб и других должностных лиц частей по совершенствованию материально-бытовых условий личного состава, созданию и совершенствованию учебно-материальной базы и другим вопросам. Исходя из задач, стоящих перед воинской частью, а также местных условий, хозяйственный годовой план может включать следующие разделы: общие вопросы войскового хозяйства, планирования и контроля; мероприятия по службе горючего и смазочных материалов; мероприятия по продовольственной службе; мероприятия по вещевой службе мероприятия по медицинской службе; мероприятия по квартирно-эксплуатационной службе; мероприятия по бронетанковой службе; мероприятия по автомобильной службе; мероприятия по службе ракетно-артиллерийского вооружения; мероприятия по химической службе; мероприятия по инженерной службе; мероприятия по службе связи; мероприятия по торгово-бытовому обеспечению и т.д. по другим службам; прочие мероприятия. В раздел общих вопросов войскового хозяйства, планирования и контроля включаются хозяйственные мероприятия и работы по обеспечению воинских частей (подразделений), требующие при их выполнении совместного участия штаба и нескольких родов войск и служб. Здесь также указываются мероприятия, проводимые под руководством командира части (соединения) и его заместителей. К общим вопросам относятся: мероприятия по повышению боевой и мобилизационной готовности родов войск и служб, связанные с созданием материально-технической базы; подготовка родов войск и служб к учениям и обеспечение этих учений и выходов подразделений (частей) в учебный центр (лагерь); прием и обслуживание прибывающего в часть (соединение) молодого пополнения; подготовка к увольнению в запас солдат и сержантов (старшин); обслуживание военнообязанных, призываемых на учебные сборы; смотр войскового хозяйства или его отдельных объектов по плану воинской части (соединения) или старших начальников; работа внутренних проверочных комиссий; подготовка учебно-материальной базы боевой подготовки и социально-воспитательной и правовой работы и другие вопросы. В разделах по всем службам предусматриваются мероприятия, связанные с получением и подвозом материальных средств, оборудованием и благоустройством складов и подготовкой их к работе в весенне-летний или осенне-зимний периоды, обеспечением материальными средствами подразделений (частей), техническим обслуживанием, ремонтом, консервацией, расконсервацией и переконсервацией техники и т.п. Кроме того, в разделах по службам отражаются также и специфические вопросы работы этих служб: по службе горючего и смазочных материалов – оборудование заправочных пунктов и подъездных путей к ним; проведение противопожарных мероприятий на территории склада; контроль качества и освежение запасов горючего; сбор и сдача отработанных нефтепродуктов, зачистка резервуаров и другие мероприятия; по продовольственной службе – заготовка (прием от поставщиков) картофеля и овощей, сена, соломы; подготовка и ремонт овощехранилищ и холодильного хозяйства; заготовка льда и набивка им ледника; закладка картофеля и овощей на хранение, квашение капусты, переборка картофеля и овощей и зачистка овощехранилищ; мероприятия по ведению и развитию прикухонного хозяйства (строительство и ремонт животноводческих помещений, теплиц и парников, посадка картофеля, овощей и кормовых культур на прикухонном огороде, уход за посевами и уборка урожая, выращивание, откорм и убой животных, использование продукции прикухонного хозяйства на плановое обеспечение и усиление питания личного состава и т.д.); ремонт и проверка средств измерений, ремонт продовольственной тары, сдача возвратной тары поставщикам и т.д.; по вещевой службе – выдача в подразделения (части) вещевого имущества для сезонной смены, по срокам носки и его клеймение; дооборудование комнат бытового обслуживания, пополнение их материалами и принадлежностями; подготовка к работе оборудования мастерской по ремонту вещевого имущества, сушилок для просушки обмундирования и обуви, а также банно-прачечного оборудования; химическая чистка обмундирования и другого имущества; прием имущества от подразделений после массовой выдачи; изъятие из пользования лыж и другого спортинвентаря, организация их ремонта и хранения и другие мероприятия; по квартирно-эксплуатационной службе – строительство и ремонт казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, ремонт казарменного инвентаря и мебели, заготовка строительных материалов, подготовка казарменных и служебных помещений к зиме, проверка и ремонт систем отопления, водоснабжения, канализации и энергоснабжения; заготовка, завоз и организация хранения топлива; противопожарная подготовка объектов к летнему и зимнему периодам, заготовка пожарного инвентаря, ремонт пожарных водоемов и подъездных путей к ним, озеленение территории военных городков и т.д.; по техническим службам (бронетанковая, автомобильная, ракетно-артиллерийского вооружения, инженерная, химическая, связи) – оборудование, благоустройство и совершенствование учебных центров, парков, мастерских, пунктов технического обслуживания и другие мероприятия; по торгово-бытовому обеспечению – развитие, ремонт и благоустройство существующих предприятий военной торговли или (строительство) новых предприятий, дооснащение предприятий торгово-технологическим, холодильным и прочим оборудованием, подготовка складов (хранилищ) к зиме, весенне-летнму периоду и закладке плодоовощей на длительное хранение и другие мероприятия. Специфические вопросы хозяйственной деятельности в годовом хозяйственном плане могут излагаться и по другим службам. В числе прочих мероприятий указываются общие хозяйственные работы, не включенные в перечисленные выше разделы, но требующие для своего выполнения материальных и денежных средств или выделения рабочей силы и транспорта. К ним относятся сбор и сдача черного и цветного металлолома, оборудования спортивных городков и другие мероприятия. В годовой хозяйственный план соединения включаются работы и мероприятия, возложенные на тыл соединения, а также выполняемые частями в интересах всего соединения под общим руководством командира соединения, его заместителей, начальников родов войск и служб соединения либо проводимые в частях и соединении в сроки, установленные командиром соединения или старшими командирами (начальниками). Выписка из хозяйственного годового плана соединения высылаются в подчиненные части. Годовой хозяйственный план части (соединения) в зависимости от изменения обстановки и поступления новых данных от вышестоящих штабов и служб в течении года корректируется. Уточненные мероприятия отражаются в месячных планах работ заместителей командира, начальников родов войск и служб части (соединения). В воинских частях, находящихся на обеспечении в других частях, хозяйственный годовой план может не составляться. В авиационно-технической части хозяйственный годовой план разрабатывается начальником штаба совместно с заместителями командира части и начальниками служб. В хозяйственный годовой план авиационно-технической части кроме изложенных выше разделов также включаются: мероприятия по эксплуатационному содержанию аэродромов, ремонт отдельных элементов аэродромных сооружений; подготовка аэродромов к осенне-зимней и весенне-летней эксплуатации, оборудования и подготовка к зиме парка аэродромных машин и механизмов и другие тво транспортных средств по видам (грузовых автомобилей, авторефрижераторов, автомобилей хлебных, автотопливоцистерн, прицепов и т.п.) и от кого выделяется автотранспорт (от каких воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений); место погрузки и время прибытия автотранспорта; маршрут, расстояние, число рейсов и срок выполнения подвоза и ответственный за подвоз. Выписки из годового и месячных планов централизованного подвоза совместно с графиком выделения экспедиторов направляются воинским частям для исполнения соответственно за 30 и 7 дней до начала планируемого периода. Для контроля хозяйственной деятельности подчиненных воинских частей заместителем командира соединения (дивизии, бригады) по тылу при участии других заместителей командира и начальников родов войск и служб разрабатываются годовой план контрольно-ревизионной работы. В целях конкретизации, своевременного и качественного выполнения мероприятий, предусмотренных годовыми планами, а также выполнения внезапно возникающих задач заместители командира части (соединения) по тылу, по технической части, по вооружению (инженерно-авиационной службе) и начальники всех служб разрабатывают месячные планы работ. Исходными данными разработки месячных планов работ являются: задачи боевой и государственно-правовой подготовки на предстоящий месяц; мероприятия по хозяйственному годовому плану, годовым планам эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники, годовому плану экономической работы и годовому плану контрольно-ревизионной работы, предусмотренные на предстоящий месяц; указания начальников вышестоящих служб и непосредственного командира (начальника); результаты проверок состояния, хранения и эксплуатации вооружения, техники и имущества; данные о выполнении планов работ прошедшего месяца; дополнительные мероприятия, не включенные в годовые планы, надобность в выполнении которых возникла после утверждения годовых планов. В месячных планах работы мероприятия, предусмотренные годовыми планами, детализируются с указанием объема или стоимости работ, потребности в рабочей силе, транспорте, материальных и денежных средствах, источников для обеспечения этой потребности и распределяются по конкретным исполнителям. Месячные планы согласовываются с начальником штаба, другими заместителями командира, а в части, касающейся финансирования, - с начальником финансовой службы и утверждаются непосредственным начальником. В планы работы заместителей командира части (соединения) включаются мероприятия, выполняемые ими лично, проводимые подчиненными службами под их руководством, а также штабом части (соединения) при участии заместителей командира. Начальники служб разрабатывают месячные планы по своим службам. В них подробно отражаются работы, выполняемые этими службами, вопросы обучения личного состава и контроля за деятельностью подчиненных подразделений (частей) и служб. Основным содержанием месячных планов является: обеспечение задач по боевой и государственно-правовой подготовки части (соединения); мероприятия по истребованию, получению, учету, хранению, выдаче и эксплуатации материальных средств; контроль за наличием, качественным состоянием и сбережением материальных средств; строительство и совершенствование материально-технической базы; мероприятия по уходу, сбережению и ремонта техники и другие вопросы. Начальники служб части (соединения) утвержденные месячные планы доводят до каждого исполнителя, организуют и контролируют выполнение указанных в планах мероприятий. Ремонт вещевого имущества производится в соответствии с годовыми планами: планом среднего войскового ремонта, сезонным планом ремонта теплых вещей и лыжного имущества; планом капитального ремонта. Мелкий ремонт обмундирования и спецодежды выполняются самими военнослужащими срочной службы, в пользовании которых находятся вещи. Этот ремонт не планируется. Капитальный ремонт планируется вещевой службой округов и Департамента тыла Генерального штаба ВС РК. В воинских частях планируется и проводится только средний ремонт. Исходными данными для его составления являются: план боевой подготовки части; указания командира части и вышестоящего довольствующего органа; данные о наличии и качественном состоянии вещевого имущества, находящегося в носке на личном составе и в складе части, и сроки его выдачи в носку (эксплуатацию); сроки предстоящей выдачи имущества личному составу; штатная численность специалистов мастерской по ремонту вещевого имущества и нормы выработки; анализ выполнения годового плана ремонта за истекший год. Конкретная разработка и содержание месячных планов будет рассматриваться на практических занятиях. 3. Учебный вопрос: Порядок обеспечения воинских частей материальными средствами, выдача и хранения материальных средств. Обеспечение воинских частей (соединений) материальными средствами (кроме квартирного имущества) производится по схеме: центр -> региональное командование -> соединение -> воинская часть -> подразделение -> военнослужащий. Обеспечение квартирным имуществом – по схеме: центр -> региональное командование -> квартирно-эксплуатационная часть района -> воинская часть. Воинские части (подразделения) зачисляются (прикрепляются) на довольствие на основании: приказа (директивы) старшего командования о передислокации (перебазировании) или сформировании вновь; аттестата, выданного вышестоящими довольствующими органами по прежнему месту дислокации (базирования); копии последних отчетов, заверенные вышестоящими довольствующими органами. Основанием для зачисления на обеспечение подразделений, отдельных команд и отдельных военнослужащих являются аттестат и командировочные предписания (отпускной билет). Поставка материальных средств в воинскую часть производится на основании нарядов (накладных, счет фактур) с центральных складов Министерства обороны, предприятий, выигравших тендер на поставку имущества на основании договоров, различными видами транспорта: железнодорожным, воздушным, речным, автомобильным; и различными способами: сопровождающим (центр. подвоз), представителем воинской части по доверенности и непосредственно самим предприятием-изготовителем продукции. Учет всех видов материальных средств организуется и проводится в соответствии с Руководством по учету. Хранение материальных средств организуется соответствующими начальниками служб согласно Руководствам и Инструкций по хранению. Эти вопросы подробно освещаются по профилирующим дисциплинам: «Продовольственное обеспечение», «Вещевое обеспечение», «Обеспечение войск горючим и смазочными материалами». 4. Учебный вопрос: Организация экономичной работы воинской части. Режим экономии лежит в основе организации и ведения войскового хозяйства. Экономия и бережливость, рациональное использование материальных и денежных средств, выделяемых государством, Вооруженным Силам составляют главное содержание экономической работы, проводимых в воинской части (соединении). Экономическая работа организуется и проводится во всех подразделениях и службах воинской части (соединения), где эксплуатируется техника и имущество, расходуются материальные и денежные средства. Основными направлениями экономической работы в воинской части (соединении) являются: воспитание у личного состава чувства высокой ответственности за сбережение вооружения, техники и имущества; повышение эффективности использования вооружения, техники и имущества, а также совершенствование воинского мастерства военнослужащих; бережное отношение к материальным средствам, сокращение потерь против установленных норм естественной убыли, недопущение утрат и хищений при их эксплуатации и хранении; осуществление контроля за наличием, состоянием и учетом материальных средств, условиями их хранения и использованием по прямому назначению; всемерное улучшение рационализаторской и изобретательской работы и усиление борьбы за внедрение ее результатов; совершенствование учебно-материальной базы и проведение ремонта казарменно-жилищного фонда, парков, складов и подъездных автомобильных и железных дорог силами личного состава части (соединения); решительное искоренение всяких излишеств и бесхозяйственности, более полное использование внутренних ресурсов части (соединения); развитие прикухонного хозяйства части с целью дополнительного получения продуктов питания. Основными источниками экономии могут быть: по всем службам – выявление и реализация в народное хозяйство ненужного и излишнего оборудования, техники и других материальных средств; сбор и сдача на переработку лома черных, цветных и отходов драгоценных металлов; продление межремонтных сроков эксплуатации технических средств; сокращение потерь горючего, смазочных материалов, специальных жидкостей, продовольствия и других материальных средств против установленных норм естественной убыли при их эксплуатации, хранении, транспортировании, выдаче и т.д.; по техническим службам (бронетанковой, автомобильной, ракетно-артиллерийского вооружения, электро-газовой, инженерной, инженерно-аэродромной, химической, связи и другим) – улучшение условий содержания и техники, вооружения и имущества, организация правильной их эксплуатации, экономия моторесурсов, рациональное использование ремонтно-эксплуатационных материалов и запасных частей, ремонт хранилищ и оборудования и т.д.; по службе горючего и смазочных материалов – соблюдение правил заправки техники, исключающих потери горючего и смазочных материалов, строгий учет горючего, подключение агрегатов, потребляющих горючее, к стационарным электросетям, сбор и сдача отработанных нефтепродуктов для регенерации; по продовольственной службе – продление сроков эксплуатации посуды, механического и технологического оборудования, сбережение и своевременное сдача тары без снижения ее качества, получение продукции за счет развития прикухонного хозяйства, сбережение хлеба и экономия соли, специй, переборка картофеля, квашение и соления овощей силами личного состава; по вещевой службе – продление сроков носки вещевого имущества за счет улучшения его эксплуатации и бережного отношения, своевременного ремонта, химической чистки, подкраски и пропитки противогнилостным составом, накопление запасов рабочего, подменного обмундирования и другого вещевого имущества, сокращение расхода ремонтных материалов и фурнитуры за счет повторного их использования, изготовление из выбракованного имущества и обращение на плановое снабжение отдельных предметов вещевого имущества, а также пошив из него прикроватных ковриков, простилок под матрацы, казарменных тапочек; по медицинской и ветеринарной службам – повторное использование перевязочных материалов и тары, заготовка силами воинских частей дикорастущих лекарственных растений; по квартирно-эксплуатационной службе – экономное расходование электроэнергии, воды, топлива и тепловой энергии, автоматизация управления наружным освещением, перевод отопительных установок на более дешевые виды топлива, выполнение работ личным составом по ремонту казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, оборудования, мебели и инвентаря, мероприятия по повышению рентабельности общежитий; по транспортным службам (частям, подразделениям) – применение новых способов уплотненной погрузки подвижного состава, судов и автотранспорта, организация централизованного подвоза материальных средств, устранение нерациональных перевозок; по содержанию и ремонту подъездных автомобильных дорог – экономное расходование дорожно-строительных материалов, ресурсов и денежных средств, использование местных строительных материалов, соблюдение строительных норм и правил; при организации и проведении мероприятий по боевой и политической подготовке – сбережение, правильная эксплуатация оборудования и ремонт объектов учебно-материальной базы боевой подготовки и социально правовой работы, замена дорогостоящих материалов при изготовлении мишеней и наглядных пособий дешевыми материалами и подручными средствами, изготовление личным составом наглядных пособий (стендов, витрин, плакатов, диаграмм и т.п.), заблаговременное рациональное планирование, подготовка и проведение учений с максимальным эффективным использованием техники при минимальных затратах моторесурсов, боеприпасов и горючего, повторное использование на учениях и полевых занятиях средств имитации и обозначения (знаки, указатели, флажки, повязки, перекидные мостики и т.д.). В целях достижения максимальных результатов в экономии материальных и денежных средств в части (соединении) разрабатывается годовой план экономической работы. Ответственность за организацию, ведение и состояния экономической работы в части (соединении) возлагается на командира части (соединения), который обязан определять основные направления работы, периодически заслушивать командиров подразделений (частей) и начальников служб о проведенных мероприятиях по режиму экономии. Заместители командира части (соединения) отвечают за планирование и осуществление мероприятий по режиму экономии по подчиненным службам и подразделениям (частям). Они обязаны систематически контролировать выполнение годового плана экономической работы в подчиненных службах и подразделениях (частях), проверять данные о результатах экономии, представляемые начальниками служб. Начальники служб обязаны принимать непосредственное участие в разработке годового плана экономической работы воинской части (соединения), организовать в подразделениях (частях) экономическую работу по своей службе, руководить ею и систематически вести учет достигнутых результатов экономии. Для руководства экономической работой и осуществления постоянного контроля за выполнением плана экономической работы в воинской части (соединении) приказом командира назначается экономическая комиссия сроком на один год. В состав комиссии включаются заместители командира, начальники родов войск и служб, в том числе начальник финансовой службы, командиры подразделений (частей), воспитатели и социально-правовые работники и работники профсоюзной организации. Председателем комиссии, как правило, назначается заместитель командира воинской части (соединения) по тылу. Заседание экономической комиссии проводятся не реже двух раз в год и оформляются протоколами. На экономическую комиссию возлагается: осуществление организационных мероприятий по обеспечению выполнения плана экономической работы; выявление дополнительных источников экономии, не включенных в план экономической работы; пропаганда передового опыта экономической работы; подведение итогов экономической работы; подготовка доклада командиру воинской части (соединения) о результатах экономической работы. Учет результатов экономической работы ведется во всех службах воинской части за каждое подразделение. Полученные результаты экономии заносятся в журнал учета результатов экономической работы по мере выполнения намеченных мероприятий. Записи в журнале подтверждаются необходимыми расчетами, справками и другими документами, находящимися в делопроизводствах служб. Итоги экономической работы в воинской части (соединении) подводятся каждой службой и рассматриваются экономической комиссией два раза в год: за первое полугодие и за год в целом (методика определения результатов дано в приложении №7 настоящей Инструкции). Результаты полученной экономии докладываются командиру части (соединения) на утверждение. Итоги экономической работы в целом за часть (соединение) за год объявляются приказом командира воинской части (соединения), в котором подводятся итоги выполнения плана по каждой службе, подразделению (части), отмечаются подразделения (части), службы и отдельные военнослужащие, рабочие и служащие, добившиеся лучших показателей в экономической работе, а также ставятся задачи по дальнейшему улучшению экономической работы. Сведения о результатах экономической работы (Приложение №8 настоящей Инструкции) каждая служба воинской части (соединения) представляет два раза в год соответствующей службе соединения (объединения) отдельным приложением к основному отчету. Сводные данные по результатам экономической работы воинской части (соединения) два раза в год представляются вышестоящему командиру (командующему). К сводным данным прилагаются пояснительная записка, в которой отражаются проведенные мероприятия по усилению режима экономии, пути и методы достижения полученных результатов, примеры передового опыта, недостатки в организации и осуществлении экономической работы, предложения по ее дальнейшему улучшению и совершенствованию. |