длдбюжэ. Методические рекомендации экспертам в области проведения аккреди. Методические рекомендации экспертам в области проведения аккредитационной экспертизы
Скачать 1.25 Mb.
|
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТАМ В ОБЛАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 2021 г. ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ» 2 Оглавление Памятка эксперта при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы общего образования ...................................................................................................................................................................................3 Памятка эксперта при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы начального общего образования ......................................................................................................................................................................9 Памятка эксперта для проведения аккредитационной экспертизы основной образовательной программы основного общего образования .................................................................................................................................................................... 35 Памятка эксперта для проведения аккредитационной экспертизы основной образовательной программы среднего общего образования ................................................................................................................................................................................. 72 Памятка эксперта для проведения аккредитационной экспертизы основной образовательной программы среднего профессионального образования ............................................................................................................................................. 104 3 Памятка эксперта при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы общего образования Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленной для государственной аккредитации образовательной программе общего образования соответствующему федеральному государственному образовательному стандарту. Нормативно-правовой основой аккредитационной экспертизы являются: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (вместе с «Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности»); приказ Рособрнадзора от 17.03.2020 № 310 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности»; приказ Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2016 г. № 1386 «Об утверждении порядка работы экспертов и (или) представителей экспертных организаций, включенных в состав экспертной группы, при проведении аккредитационной экспертизы»; приказ Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2016 г. № 1385 «Об утверждении перечней документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы с выездом (без выезда) в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или её филиал»; приказ Министерства образования и науки РФ от 17 января 2017 г. № 24 «Об утверждении форм отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертов и (или) представителей экспертных организаций, составленного по результатам аккредитационной экспертизы»; 4 приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»; приказ Минтруда России от 18.10.2013 №554н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)». При проведении аккредитационной экспертизы эксперт: взаимодействует с аккредитационным органом, получает и анализирует задание на аккредитационную экспертизу; предъявляет руководителю или иному должностному лицу организации документы, удостоверяющие личность; проводит аккредитационную экспертизу по тем образовательным программам, которые закреплены за ним в распорядительном акте аккредитационного органа и в заключенном с ним гражданско-правовом договоре; изучает и проводит анализ документов и материалов, полученных по письменному запросу экспертной группы (в случае проведения аккредитационной экспертизы без выезда - по запросу аккредитационного органа) от организации в соответствии с перечнем документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы, установленным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки; готовит отчет об аккредитационной экспертизе по форме, устанавливаемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. При проведении аккредитационной экспертизы по заявленной к государственной аккредитации образовательной программе экспертом проводится: определение соответствия содержания подготовки обучающихся (учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ дисциплин (модулей), программ практик, оценочных средств, методических материалов) и условий подготовки обучающихся требованиям федерального государственного образовательного стандарта общего образования; определение качества подготовки обучающихся, оценка степени достижения планируемых результатов освоения образовательной программы общего образования. 5 При проведении аккредитационной экспертизы с выездом эксперт работает с: заявлением и прилагаемым к нему документами; документами и материалами, полученными по письменному запросу экспертной группы от организации в соответствии с перечнем документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы, установленным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки; сведениями о независимой оценке качества подготовки обучающихся в отношении заявленных для государственной аккредитации образовательных программ; сведениями о результатах оценки качества подготовки обучающихся, полученными в ходе оценивания достижения ими результатов обучения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам. При проведении аккредитационной экспертизы с выездом эксперт работает в соответствии с режимом рабочего (служебного) времени, установленным правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка организации, а при необходимости отступлений от него согласовывают это с руководителем экспертной группы и с руководством организации, в которой проводится аккредитационная экспертиза. При проведении аккредитационной экспертизы без выезда эксперт работает с: заявлением и прилагаемым к нему документами; с документами и материалами, представленными аккредитационным органом, которые были получены им от организации и запрошенные им в соответствии с перечнем, устанавливаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, в электронном виде; сведениями о независимой оценке качества подготовки обучающихся в отношении заявленных для государственной аккредитации образовательных программ. При проведении аккредитационной экспертизы без выезда эксперт работает в соответствии с режимом рабочего (служебного) времени, установленным правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка аккредитационного органа, а при необходимости отступлений от него согласовывают это с руководителем экспертной группы и с аккредитационным органом. 6 Не допускается запрашивать у организации, осуществляющей образовательную деятельность, документы и материалы, не включенные в перечень документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы, установленный Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, а также документы и материалы на бумажных носителях в случае их размещения на официальном сайте в сети «Интернет» либо хранения в электронных системах организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя. Эксперт ожидает представления необходимых для проведения аккредитационной экспертизы документов и материалов организацией не более двух часов с момента его прибытия в организацию. В случае не предоставления запрошенных документов составляется акт о непредставлении документов при проведении аккредитационной экспертизы по форме, установленной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, который подписывается экспертом и руководителем экспертной группы (акт). При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо уполномоченный представитель должен быть ознакомлен с актом с проставлением на нем собственноручной отметки об ознакомлении. Акт должен содержать: фамилию, имя, отчество руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо уполномоченного представителя; фамилию, имя, отчество лица, являющегося членом экспертной группы, запросившего документы и материалы; дату направления запроса о представлении документов; перечень документов, не представленных по письменному запросу о представлении документов; дату составления. В случае если при проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, экспертом выявлено несоответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, он должен проинформировать о выявленном несоответствии руководителя экспертной группы. 7 Руководитель экспертной группы информирует о выявленном несоответствии содержания и (или) качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо уполномоченного представителя. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, имеет право в течение 5 дней со дня получения информации о выявленном несоответствии содержания и (или) качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов принять меры по устранению выявленного несоответствия и представить экспертной группе документы, подтверждающие устранение указанного несоответствия, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность. По окончании проведения аккредитационной экспертизы эксперт готовит отчет об аккредитационной экспертизе в части закрепленных за ним образовательных программ, по форме установленной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Отчет об аккредитационной экспертизе составляется экспертом отдельно по каждой образовательной программе, в отношении которой проведена аккредитационная экспертиза, и заверяется его подписью. Включение в один отчет об аккредитационной экспертизе нескольких образовательных программ не допускается. Отчет об аккредитационной экспертизе содержит характеристику содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, перечень документов и (или) материалов, рассмотренных при проведении аккредитационной экспертизы, а также сведения о результатах оценки качества подготовки обучающихся с указанием использованных оценочных средств и инструментария оценивания достижения результатов обучения. В случае выявления несоответствия образовательной программы федеральным государственным образовательным стандартам в отчете должно содержаться указание на пункт указанного стандарта, в отношении которого выявлено несоответствие, и подробное описание выявленного несоответствия. К отчету об аккредитационной экспертизе прилагаются заверенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, копии документов, подтверждающих указанное несоответствие, либо копии документов и материалов, 8 размещенных на официальном сайте в сети «Интернет», заверенные электронной подписью руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность. По окончании проведения аккредитационной экспертизы эксперт представляет отчет об аккредитационной экспертизе руководителю экспертной группы, который готовит заключение экспертной группы. Заключение экспертной группы является отрицательным, если содержит: а) сведения о непредставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом члену экспертной группы или ее руководителю документов и (или) материалов в соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности; б) сведения о выявленных при проведении аккредитационной экспертизы и не устраненных в ходе проведения аккредитационной экспертизы несоответствиях содержания и (или) качества подготовки обучающихся по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в части: структуры основных образовательных программ и их объема; кадровых и материально-технических условий реализации образовательных программ; результатов освоения образовательных программ. При выявлении нарушений законодательства в сфере образования (отсутствие локального нормативного акта, наличие в локальном нормативном акте норм, противоречащих требованию федерального законодательства об образовании, наличие в локальном акте норм, ухудшающих положение обучающихся по сравнению с установленными законодательством об образовании) эксперт указывает об этом в отчете об аккредитационной экспертизе. Эксперт, подписавший отчет об аккредитационной экспертизе, обеспечивает его надлежащее оформление и достоверность сведений, представленных в нем. 9 Памятка эксперта при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы начального общего образования Перечень документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы Требования федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и других нормативных правовых актов Нормативный правовой акт, устанавливающий требование Примечания Основная образовательная программа начального общего образования, включающая в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение учащихся, воспитанников. Основная образовательная программа начального общего образования соответствует требованиям к структуре образовательной программы, установленным федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, и содержит следующие разделы и подразделы: I. Целевой раздел 1.1. Пояснительная записка; 1.2. Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования; 1.3. Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования. II. Содержательный раздел 2.1. Программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования; 2.2. Рабочие программы учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности; 2.3. Программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начального общего образования; П. 16 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373. Отсутствие одного из раздела или подраздела в основной образовательной программе указывает на несоответствие содержания требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. 10 2.4. Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни; 2.5. Программа коррекционной работы III. Организационный раздел 3.1. Учебный план начального общего образования; 3.2. План внеурочной деятельности, 3.3. Календарный учебный график; 3.4. Система условий реализации основной образовательной программы. Программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования должна содержать: описание ценностных ориентиров содержания образования при получении начального общего образования; связь универсальных учебных действий с содержанием учебных предметов; характеристики личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий обучающихся; типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий; описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию. П. 19.4 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373. Анализ Программы формирования универсальных учебных действий у обучающихся в ходе аккредитационной экспертизы направлен на определение соответствия или несоответствия требованиям ФГОС её структуры и содержания. Рабочие программы составляются по всем учебным предметам на весь срок освоения образовательной программы и отражают содержание учебного предмета, специфику данной предметной области. П. 19.5 федерального государственного образовательного стандарта начального Рабочие программы анализируются на соответствие требованиям к предметным результатам освоения 11 Планируемые результаты освоения учебных курсов соответствуют требованиям к предметным результатам, которые включают освоение обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической для данной предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также систему основополагающих элементов научного знания, лежащих в основе современной научной картины мира. Рабочие программы учебных предметов, курсов содержат: планируемые результаты освоения учебного предмета, курса; содержание учебного предмета, курса; тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. Рабочие программы курсов внеурочной деятельности содержат: результаты освоения курса внеурочной деятельности; содержание курса внеурочной деятельности с указанием форм организации и видов деятельности; тематическое планирование. Представлены должны быть все рабочие программы учебных предметов, включенных в учебный план. общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373. образовательной программы. Содержание должно обеспечивать достижение запланированных предметных результатов. Отсутствие рабочей программы по одному из учебных предметов указывает на несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся требованиям, установленным федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования. Отсутствие рабочей программы курсов внеурочной деятельности указывает на несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся требованиям, установленным федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования. |