Главная страница
Навигация по странице:

  • Текст лекции

    		•

    УИП-лекции для студентов. Методические указания для проведениялекций по уголовноисполнительному праву (шифр и наименование учебной дисциплины) Обсуждена на заседании кафедры


    Скачать 0.87 Mb.
    НазваниеМетодические указания для проведениялекций по уголовноисполнительному праву (шифр и наименование учебной дисциплины) Обсуждена на заседании кафедры
    Дата29.10.2019
    Размер0.87 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаУИП-лекции для студентов.doc
    ТипМетодические указания
    #92527
    страница15 из 31
    1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   31

    § 3. Изменение вида исправительного учреждения



    Как уже отмечалось, одной из основных задач классифика­ции осужденных к лишению свободы является определение вида ИУ, в котором они будут отбывать назначенное наказание. За­конодатель устанавливает общее правило, согласно которому осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном ИУ (ч. 1 ст. 81 УИК).

    Такой подход призван создать условия для тщательного изу­чения личности осужденного, эффективной организации испол­нения наказания и применения средств исправления осужден­ных. Однако на практике нередко возникает необходимость из­менения условий отбывания наказания и перевод осужденного в другое ИУ. Возможность изменения условий отбывания наказа­ния, правового положения осужденного в зависимости от его поведения и отношения к труду является одним из важных принципов исполнения наказания в виде лишения свободы, ко­торый закреплен в ст. 78 УИК РФ. Институт изменения условий отбывания наказания отнесен законодателем к мерам поощре­ния и мерам взыскания, применяемым к осужденным к лишению свободы (ст. 113 и 115 УИК). Такое изменение может осуществ­ляться как в пределах одного ИУ, так и путем перевода осуж­денного в другое с целью смягчения либо ужесточения режима отбывания наказания, что несет за собой наиболее значимые изменения правового статуса осужденного.

    Изменение вида ИУ, предусматривающее улучшение условий отбывания наказания, осуществляется судом по трем основани­ям: а) позитивное поведение осужденного; б) его добросовест­ное отношение к труду; в) отбытие осужденным установленного законом срока наказания. Вывод о позитивном поведении сле­дует из данных о выполнении возложенных на осужденного обязанностей, соблюдении им правил отбывания наказания, досрочного возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, бережного отношения к государственному иму­ществу т.п. Добросовестное отношение к труду может выра­жаться в выполнении и перевыполнении норм выработки или установленных заданий, соблюдении трудовой дисциплины и т.д.

    Закон определяет, что положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

    а) из тюрьмы в исправительную колонию при отбытии осуж­денными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда:

    б) из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение по отбытию осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 1/3 срока наказа­ния, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в пери­од оставшейся не отбытой части наказания - не менее 2/3 срока наказания.

    Уголовно-исполнительное законодательство определяет ка­тегории осужденных, которые не подлежат переводу в колонию-поселение, с учетом общественной опасности личности осуж­денного. К ним относятся осужденные:

    а) при особо опасном рецидиве преступлений;

    б) к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

    в) которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

    г) не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

    д) не давшие согласия в письменной форме на перевод в ко­лонию-поселение.

    Законодательное закрепление запрета на перевод осужден­ных, требующих обязательного и специального лечения, связано прежде всего с тем, что в колониях-поселениях осужденные фак­тически обеспечивают свое содержание за счет труда, как пра­вило, на предприятиях лесной промышленности или сельскохо­зяйственных. Разумеется, что больным осужденным такая рабо­та непосильна. Кроме того, указанное ограничение объясняется и тем, что осужденные в колонии-поселении пользуются правом свободного передвижения в пределах административного района ее дислокации, где проживают и свободные граждане. По­этому направление в данные учреждения больных осужденных, особенно инфицированных, может привести к заражению насе­ления.

    Введение нормы о запрете перевода в колонии-поселения без письменного согласия самого осужденного направлено на за­щиту его законных интересов. Нередко возникают ситуации, когда осужденные по разным причинам (территориальная уда­ленность, характер производства и т.п.) не заинтересованы в переводе в колонию-поселение.

    Законодатель предусматривает перемену вида ИУ с мягким видом режима на другое - с более строгим режимом. Такой вид изменения предусматривается в отношении осужденных, яв­ляющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п. 4 ст. 78 УИК РФ). Понятие злостного нарушения дано в ст. 116 УИК РФ. Критерием его являются, например, употребление наркотиков, мелкое хулиганство, угро­за, неповиновение представителям администрации или их ос­корбление, мужеложество, лесбиянство, организация забастовок и др. Осужденный признается злостным нарушителем установ­ленного порядка отбывания наказания постановлением началь­ника исправительного учреждения.

    Эта категория осужденных может быть переведена:

    а) из колонии-поселения в исправительную колонию, режим которой был ранее определен судом;

    б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;

    в) из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше 3 лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были отправлены в тюрьму.

    Закрепление законодателем института перевода злостных на­рушителей режима на более строгий режим содержания имеет важное значение для обеспечения правопорядка в ИУ, исключе­ния отрицательного влияния нарушителей на основную часть осужденных.

    В целом же институт изменения вида ИУ направлен на реали­зацию принципов уголовно-исполнительного законодательства: а) дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказа­ния; б) стимулирование правопослушного поведения осужден­ных.

    Изменение вида ИУ осуществляется судом по представлению его администрации.

    Тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний, связанных с изоляцией осужденных от общества

    План

    Введение(10 мин)

    - показать актуальность темы;

    - довести целевую установку через основные положения лекции;

    - охарактеризовать место и значение данной темы в курсе;

    - описать обстановку, которой разрабатывалась теоретическая проблема и шла ее практическая реализация;

    - дать обзор важнейших источников, монографий, литературы по теме;

    - вскрыть особенности изучения студентами материала по рассматриваемой проблеме.

    Основная часть

    1. Порядок и условия исполнения ареста(10 мин)

    2. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных колониях(10 мин)

    3. Порядок и условия исполнения пожизненного лишения свободы(10 мин)

    4. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах(10 мин)

    5. Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях(10 мин)

    Заключение(10 мин)

    - обобщить наиболее важные, существенные вопросы лекции;

    - сформулировать общие выводы;

    - поставить задачи для самостоятельной работы;

    - ответить на опросы студентов.

    Литература

    Основная литература:

    1. Правила внутреннего распорядка исправительных учрежде­нии. Утверждены приказом Минюста России от 30 июля 2001 г. № 224 (с изм. и доп.) // Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти. 2001. № 35.

    2. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (с изм. и доп. от 15 июня 1996 г., 13 апреля, 21 июля 1998 г., 20 июня 2000 г., 9 марта 2001 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316.

    3. Постановление Конституционного Суда Российской Феде­рации от 5 декабря 2002 г. № 16-П "По делу о проверке кон­ституционности положений статей 77.1, 77.2, частей первой и десятой статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Россий­ской Федерации и статьи 363 Уголовно-процессуального коде­кса РСФСР в связи с жалобой гражданина А.А. Кизимова" // Российская газета, 2002, 5 декабря.

    4. Указ Президента РФ от 30 декабря 1999 г. № 1747 "Вопро­сы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // СЗ РФ. 2000. № 1 (ч. II). Ст. 105.

    5. Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 "О комис­сиях по вопросам помилования на территориях субъектов Рос­сийской Федерации" // СЗ РФ. 2001. № 53 (ч. 2). Ст. 5149.

    6. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 970 "О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в ви­де лишения свободы на период до 2000 года" // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4188.

    7. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 1999 г. № 199 «О

    8. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представ­ляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с бо­лезнью" // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 524.

    9. Приказ Минюста России от 7 марта 2000 г. № 83 "Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содер­жащимися в исправительных колониях" // Бюллетень норма­тивных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 28.

    10. Приказ Минюста России от 24 апреля 2000 г. № 140 "О пе­реоборудовании исправительных и иных учреждений, создании и ликвидации объединений исправительных колоний, установ­лении лимитов наполнения учреждений уголовно-исполнитель­ной системы".

    11. Приказ Минюста России от 12 мая 2000 г. № 148 "Об утвер­ждении правил внутреннего распорядка следственных изолято­ров уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов фе­деральных органов исполнительной власти. 2000. № 24.

    12. Приказ Минюста России от 30 июня 2000 г. № 185 "Об ут­верждении Положения о порядке организации получения осу­жденными основного общего и среднего (полного) общего об­разования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной вла­сти. 2000. № 28.

    13. Приказ Минюста России от 17 июля 2001 г. № 218 "Об утвер­ждении Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных ор­ганов исполнительной власти. 2001. № 34.

    14. Приказ Минюста России от 30 июля 2001 г. № 224 "Об утвер­ждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреж­дений" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 35.

    15. Приказ ФАПСИ при Президенте РФ от 1 августа 2001 г. № 219 "Об утверждении Инструкции о порядке зачета военно­служащим федеральных органов правительственной связи и ин­формации, освобожденным из дисциплинарной воинской час­ти, времени пребывания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы" // Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти. 2001. № 37.

    16. Приказ Минюста России от 3 августа 2001 г. № 229 "Об ут­верждении Инструкции об организации принудительного амбу­латорного лечения от алкоголизма и наркомании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнитель­ной системы Министерства юстиции Российской Федера­ции" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 172.

    17. Приказ Минздрава и Минюста России от 9 августа 2001 г. № 310/241 "Об утверждении Номенклатуры учреждений здра­воохранения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 36.

    18. Приказ Минюста России от 11 февраля 2002 г. № 47 «О ме­рах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 "О комиссиях по вопросам помило­вания на территориях субъектов Российской Федерации"» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2002. № 3.

    19. Приказ Минюста России от 21 февраля 2002 г. № 55 "О внесении изменений и дополнений в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнитель­ной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов испол­нительной власти. 2002. № 14.

    20. Приказ Минюста России от 8 июля 2002 г. № 191 "О внесе­нии изменений в Правила внутреннего распорядка исправи­тельных учреждений" // Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти. 2001. № 36.

    21. Приказ Минюста России от 29 июля 2002 г. № 210 "Об ут­верждении Правил внутреннего распорядка воспитательных ко­лоний уголовно-исполнительной системы Министерства юсти­ции Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 145.

    22. Приказ Минюста России от 5 сентября 2002 г. № 236 "О внесении изменения и дополнения в Положение о порядке ор­ганизации получения осужденными основного общего и сред­него (полного) общего образования в вечерней (сменной) об­щеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных ор­ганов исполнительной власти. 2002. № 41.

    23. Приказ Минюста России от 31 октября 2002 г. № 295 «О вне­сении изменений в приказ Минюста России от 3 августа 2001 г. № 229 "Об утверждении Инструкции об организации принуди­тельного амбулаторного лечения от алкоголизма и наркомании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-ис­полнительной системы Министерства юстиции Российской Фе­дерации"» // Бюллетень нормативных актов федеральных орга­нов исполнительной власти. 2002. № 51.

    24. Приказ Минюста России от 24 декабря 2002 г. № 351 "О вне­сении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях" // Бюллетень норма­тивных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 25.

    25. Приказ Минюста России от 25 марта 2003 г. № 69 "Об ут­верждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения" // Бюллетень нормативных актов федеральных ор­ганов исполнительной власти. 2003. № 24.

    26. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 фев­раля 1967 г. № 2 «О практике применения судами статьи 31 Ос­нов уголовного законодательства Союза ССР и союзных рес­публик (ст. 48 УК РФ) // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам с комментариями и пояснениями. М.: МИР, 2004.

    27. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. № 5 «О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Фе­дерации по уголовным делам с комментариями и пояснениями. М.: МИР, 2004.

    28. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 мар­та 1975 г. № 1 «О судебной практике рассмотрения материалов о переводе осужденных в исправительно-трудовые колонии-по­селения и уголовных дел о побегах из этих колоний» // Сбор­ник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам с комментария­ми и пояснениями. М.: МИР, 2004.

    29. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. № 10 "О судебной практике по делам об уголовной от­ветственности за действия, дезорганизующие работу исправи­тельно-трудовых учреждений" // Сборник постановлений Пле­нумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федера­ции по уголовным делам с комментариями и пояснениями. М.: МИР, 2004.

    30. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г. № 1 "О судебной практике по делам о преступлениях, совершаемых в исправительно-трудовых учреждениях" // Сбор­ник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам с комментария­ми и пояснениями. М.: МИР, 2004.

    31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 "О практике назначения судами видов исправи­тельных учреждений" // Бюллетень ВС РФ. 2002. № 1.

    32. Определение судебной коллегии Верховного Суда РФ от 12 июля 1994 г. "Определение суда о переводе осужденного из исправительно-трудового учреждения в тюрьму отменено как вынесенное с нарушением закона о порядке такого перевода" // Бюллетень ВС РФ. 1995. № 2.

    33. Определение судебной коллегии Верховного Суда РФ от 11 мая 1999 г. "Уголовные дела о преступлениях против устано­вленного порядка несения службы, совершенных лицами на­чальствующего состава исправительных учреждений, не отно­сятся к подсудности военных судов" // Бюллетень ВС РФ. 2000. № 5.

    34. Определение судебной коллегии Верховного Суда РФ от 24 ав­густа 1999 г. "Осужденные, которым смертная казнь заменена Президентом Российской Федерации в порядке помилования ли­шением свободы на определенный срок, отбывают наказание в исправительной колонии особого режима (ч. 6 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации)" // Бюллетень ВС СССР. 2000. № 6.

    35. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Россий­ской Федерации / Под обшей ред. Ю.И. Калинина. Науч. ред. А.С. Михлин, В.И. Селиверстов. М.: Юрист, 2003.

    36. Дополнительная литература:

    1. Комментарий к Федеральному закону "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступле­ний" /Науч. ред. А.С. Михлин, В.И. Селиверстов. М.: Юрис­пруденция, 2005.

    2. Михлин А.С, Пономарев П.Г., Селиверстов В.И., Шмаров И. В. Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова. 4-е изд. М.: Юрист, 2004.

    3. Михлин А.С, Пономарев П.Г., Селиверстов В.И., Шмаров И.В. Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. В.И. Се­ливерстова. 4-е изд. М.: Юриспруденция, 2003.

    4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / Под обшей ред. Ю.И. Калинина. Науч. ред. А.С. Михлин. 2-е изд. М.: Спарк, 2003.

    5. Михлин А.С., Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право России. Вопросы и ответы. 5-е изд. М.: Юриспруденция, 2005.

    6. Селиверстов В. И. Уголовно-исполнительное право. Схемы и комментарии. М.: Юриспруденция, 2000.

    7. Характеристика подозреваемых и обвиняемых, содержащих­ся в следственных изоляторах. По материалам специальной пе­реписи 1999 г. В 2 томах. Т. 1. М.: Юриспруденция, 2000.

    8. Характеристика осужденных к лишению свободы. По мате­риалам специальной переписи 1999 г. В 2 томах. Т. 2. М.: Юриспруденция, 2001.

    9. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Зубкова. М., 2005.

    10. Уголовно-исполнительное право: Учебник для юрид. Вузов / Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2006.

    Текст лекции
    1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   31

    написать администратору сайта