исследование о недостатке рабочих кадров. Глава 1. Методология исследования. Методологическая часть программы. Определение актуальности, формулировка и обоснование проблем
 Скачать 25.77 Kb.
|
|
РАЗДЕЛ 2 Методологическая часть программы. Определение актуальности, формулировка и обоснование проблем Развитие российского рынка труда на современном этапе определяется, прежде всего, тем, что экономический рост увеличивает спрос на рабочую силу, а сокращение населения в трудоспособном возрасте ограничивает ее предложение. Кроме того, система государственного регулирования рынка труда на данный момент функционирует недостаточно эффективно, хотя имеет огромный потенциал. В свою очередь, ситуация на рынке труда оказывает влияние на процессы экономического развития и во многом определяет их интенсивность. Таким образом, демографические ограничения на российском рынке труда становятся реальным препятствием для экономического роста, не позволяя без интенсификации развития обеспечить высокие его темпы. Поэтому необходимы усилия, в том числе в научно-исследовательской сфере, направленные на повышение эффективности использования отечественной рабочей силы, обеспечение высокой степени согласованности структуры спроса экономики на рабочую силу и ее предложения. Актуален анализ и прогноз динамики занятости и рынка труда, учитывающий особенности структуры спроса на рабочую силу и ее предложения, а также существующие ориентиры перспективного социально-экономического развития страны. При изучении взаимодействия спроса на рабочую силу и ее предложения целесообразно учитывать комплекс взаимосвязей экономики и ее отраслей с системой образования, прежде всего профессионального. Взаимосвязи экономики и системы профессионального образования сложны и многогранны, что определяет неоднозначность роли системы образования в развитии макроэкономических процессов и, в частности, влияния на динамику сферы занятости и рынка труда. Во-первых, система образования выступает в качестве поставщика (агента предложения) на рынке образовательных услуг, а домохозяйства предъявляют спрос на эти услуги. Во-вторых, система профессионального образования может рассматриваться в качестве альтернативы занятости населения. В-третьих, удовлетворение возникающей потребности в работниках может осуществляться за счет имеющихся кадров, а также подготовленных через системы основного и дополнительного профессионального образования. На рынке труда взаимодействуют спрос на рабочую силу и ее предложение. Результатом такого взаимодействия является либо безработица, либо дефицит рабочей силы, который возникает, если потребность в рабочей силе не удовлетворена. Следствием нехватки рабочей силы может стать существенный, и, вероятно, неравномерный по профессионально-квалификационным группам рост уровня оплаты труда. Поскольку безработица на российском рынке труда носит в значительной степени структурный характер, оправданно ожидать, что на рынке труда (например, на разных его сегментах) одновременно будет проявляться и дефицит рабочей силы, и безработица. Содержательная оценка образовательных и гендерных особенностей взаимодействия спроса на рабочую силу и ее предложения и разработанный на этой основе инструментарий позволяют учесть при анализе и прогнозе параметров рынка труда предложение ученических мест в послевузовском, высшем, среднем, начальном профессиональном образовании, структуру спроса по категориям персонала в промышленности в целом и гендерные характеристики рабочей силы. Для учета динамики предложения ученических мест в модели наряду с вакантными рабочими местами по отраслям экономики рассматриваются вакантные ученические места по четырем уровням системы профессионального образования. Для анализа гендерных особенностей взаимосвязи спроса на рабочую силу и ее предложения вместо общей численности незанятого в экономике населения в трудоспособном возрасте (потенциальных работников) анализируется численность потенциальных работников мужчин и женщин. В промышленности спрос на рабочую силу дезагрегирован для рабочих и остального персонала. Фактор движения рабочей силы, который отражает эффективность функционирования рынка труда, оказывает существенное воздействие на динамику исследуемых показателей спроса на рабочую силу и ее предложения. Следовательно, даже в условиях доминирования демографических ограничений эффективность функционирования рынка труда России может быть повышена путем реализации мер государственной социально-экономической политики. Одно из ключевых направлений этой политики: согласование структуры потребности в рабочей силе и структуры подготовки кадров в системе образования. Использование статистического и аналитического инструментария позволяет получить перспективные оценки численности занятого населения и численности учащихся в системе профессионального образования в зависимости от макроэкономических сценариев развития экономики. Эти результаты свидетельствуют о том, что инерция в сторону расширения контингента системы профессионального образования на фоне снижения качества образования может в среднесрочной перспективе стать существенным сдерживающим фактором динамики занятости и может приводить к перераспределению контингентов сферы занятости и системы профессионального образования в пользу последней. В определенной степени, инерционность в развитии системы профессионального образования может привести к углублению структурных перекосов в этой системе, а также в структуре подготовки в рамках конкретного уровня профессионального образования. Соответствующие перекосы проявляются, например, в том, что при высокой потребности в рабочих кадрах показатели приема и выпуска в начальном профессиональном образовании сокращаются. Проблемы обеспечения высоких темпов социально-экономического развития России в ближайшем будущем, несомненно, сохранят свою актуальность. Та-ким образом, гармоничное и комплексное решение вопросов эффективного использования рабочей силы и ее полноценного воспроизводства является неотъемлемой предпосылкой успешного развития страны в долгосрочной перспективе и залогом более полной реализации ее богатого потенциала. Актуальность проблемы: Проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров является очень актуальной для современной российской промышленности. Недостаток квалифицированного персонала и неэффективная организация труда являются главными факторами, которые препятствуют развитию экономики РФ в последние годы. И эта проблема беспокоит руководителей всех промышленных предприятий без исключения. Как ни странно, рынок труда полон заявок от соискателей. Но, к сожалению, среди огромного числа предложений, лишь малая часть кандидатов оказываются высококвалифицированными. Как показывает практика, профессионал работу никогда не ищет. Она его сама находит. Как заметили эксперты, проблема нехватки профессионально подготовленных кадров является вполне закономерным процессом, которого следовало ожидать. Как скоро изменится ситуация с недостатком специалистов рабочих профессий, мало кто берется прогнозировать. Прежде чем требовать «редкие» кадры, необходимо их воспитать и повысить престиж тех профессий, которых сейчас так сильно не хватает. А вот увеличить число высококвалифицированных кадров очень даже возможно. Например, путём их дополнительного обучения, переподготовки, либо же привлекая их из других регионов страны. Проблемная ситуация: В современном мире и, в частности, в России, наблюдается острая нехватка квалифицированных рабочих кадров - данная проблема стоит особенно остро на производственных предприятиях, т.к. рядовые рабочие кадры, занятые не в сфере сложного интеллектуального труда, а в сфере выполнения конечных изготовительных, сборочных и тому подобных операций являются основным двигателем такого рода производств. Таким образом, суть проблемной ситуации - нехватка квалифицированных рабочих кадров. Проблема: Проблема заключается в дефиците квалифицированных кадров для современной промышленности. Нехватка квалифицированного персонала и низкоэффективная организация труда являются основными факторами, сдерживающими развитие экономики нашей страны в последние годы. И эта проблема тревожит руководителей всех промышленных предприятий без исключения. Обзор литературы по избранной теме исследования. Исследованием проблем нехватки рабочих кадров занимались и занимаются многие российские и зарубежные исследователи, основное внимание в их концепциях уделяется необходимости повышения значимости рядовых рабочих специалистов на предприятиях. Наиболее известны работы отечественной деятельницы Е. Веселковой (Веселкова, Е. Изменения заработных плат, кадровых политик и практик: Рынок труда, рекрутинг / Е. Веселкова // УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ: Практич. журн. по управл. персоналом. 2009. № 6. — С. 55−56.) Также достойны подробного рассмотрения работы таких ученых и деятелей, как М.Т. Азимова, Е.А. Аникина, В.А. Казанцев. В основном в работах данных авторов рассматриваются проблемы безработицы, экономической нестабильности и проблем нехватки квалифицированных рабочих кадров. Постановка задач и целей исследования. Целью данной работы является изучение проблемы нехватки квалифицированных рабочих кадров на промышленных предприятиях в условиях современного социального-экономического положения. Согласно данной цели в ходе выполнения работы должны решаться следующие задачи: — определить теоретико-методологические аспекты проблемы дефицита рабочих кадров в промышленности РФ; — рассмотреть значение рабочих кадров на современном этапе экономического развития РФ; — провести анализ ситуации с рабочими кадрами в РФ; — рассмотреть нормативно-правовые документы, регулирующие промышленную и кадровую политику в промышленности РФ. Определение объекта и предмета исследования. Объектом исследования выступают слои населения, представляющие наибольшую составляющую рабочих специалистов (в работе исследованы статистические, аналитические и другие показатели кадрового потенциала). Предметом исследования данной работы является проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров с точки зрения государственного и муниципального управления, а также, менеджмента организации (поиск оптимального решения данной проблемы). 1.5. Теоретическая и эмпирическая интерпретация понятий. 1.5.1. Теоретическая интерпретация понятий, используемых в работе. «Синие воротнички» - (англ. blue-collar worker) — понятие (термин), обозначающее принадлежность работника к рабочему классу, представители которого, как правило, заняты физическим трудом с почасовой оплатой. Переподготовка кадров - обучение кадров с целью освоения новых знаний, умений, навыков и способов общения в связи с овладением новой профессией или изменившимися требованиями к содержанию и результатам труда. Текучесть кадров – движение рабочей силы, обусловленное неудовлетворенностью работника рабочим местом (условия труда, быта и др.) и неудовлетворенностью организации данным работником (его недисциплинированностью, систематичным невыполнением обязанностей без уважительных причин и т. д.) Безработица - социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Различают фрикционную, структурную, сезонную, циклическую и региональную безработицы. Кадры - штатный состав квалифицированных работников организаций, государственных учреждений, профессиональных, общественных и иных организаций. Кадры характеризуются численностью, составом и профессиональной, квалификационной, должностной и половозрастной структурой. К кадрам не относят временных и сезонных работников, совместителей, работающих по краткосрочным трудовым соглашениям, нештатных сотрудников, а также лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью в сфере коммерческой торговли. Кадры производства - работники, непосредственно занятые в производственном процессе на рабочих местах основных технологических рабочих и обслуживающих должностях. Кадры производства подразделяются на основных рабочих, вспомогательных рабочих, младший обслуживающий персонал, учеников, работников охраны. Персонал - личный состав организации, работающий по найму. Персонал работает на обеспечение целей организации. Промышленность — это совокупность предприятий, занятых производством орудий труда, добычей сырья, материалов. Производством энергии и дальнейшей обработкой продуктов, полученных в промышленности или произведённых в сельском хозяйстве — производством потребительских товаров. Предприятие — самостоятельный, организационно-обособленный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который производит и сбывает товары, выполняет работы, оказывает услуги. Кадровая политика – программа формирования, развития и рационального использования человеческих ресурсов организации. Кадровая служба – обобщенное понятие, которое обозначает структурное подразделение в организации, занимающееся разработкой и реализацией кадровой политики, управления персоналом и развития человеческих ресурсов. Минимальная заработная плата – самая низкая заработная плата (ее ставка), которую предприниматели на законных основаниях выплачивают персоналу за час работы. Мотивация труда (с позиции работника) – это стремление работника удовлетворить потребности (получить определенные блага) посредством трудовой деятельности. Мотивация труда (с позиции руководителя) – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и целей организации. Стимулирование труда – это целенаправленное применение по отношению к человеку стимулов для воздействия на его трудовую активность; это воздействие на трудовое поведение человека посредством внешних побудительных сил. 1.5.2. Эмпирическая интерпретация понятий, используемых в работе. «Синие воротнички» - работники, которые выполняют самые простые рядовые операции в ходе производства. Переподготовка кадров – это передача работникам умений и навыков для работы на должностях, смежных или отличных от их первоначального профиля подготовки. Текучесть кадров – переход работников с одного рабочего места или предприятия на другое. Кадры – работники, которые выполняют всё разнообразие работ, которые есть на предприятии. Кадровая политика – правила и законы, положения, которыми пользуются работники и руководство при различных мероприятиях по принятию, переводу и увольнению с места работы. 1.6. Формулировка гипотез. Гипотеза (от др.-греч. ὑπόθεσις — «основание», «предположение») — недоказанное утверждение, предположение или догадка. Любая гипотеза должна быть опровержима хотя бы в принципе. Неопровержимые предположения гипотезами не являются. Гипотеза исследования состоит в том, что на мой взгляд количество квалифицированных специалистов по рабочим специальностям увеличится при выполнении ряда условий: 1) В высших и средних профессиональных образовательных учреждениях усилят критерии отбора и приема на обучение. 2) В ходе обучения у обучающихся должны быть возможности получать качественное дополнительное образование определенной направленности. 3) На предприятиях, испытывающих нехватку в рабочих кадрах, необходимо ввести более продвинутые системы социальной поддержки и стимулирования, в особенности для молодых специалистов. Однако, данную гипотезу необходимо опровергнуть в какой бы то ни было мере. В данном случае, по пунктам гипотезы возможно найти следующие альтернативные варианты: 1) Посредством коррупционных действий в подавляющем большинстве заведений будет оставаться определенное количество обучающихся, неправомерно получивших место в данном образовательном учреждении. 2) Начиная с обозримого прошлого и до настоящего времени существует множество частных заведений, получивших право ведения преподавательской деятельности, которые выдают дипломы, сертификаты и свидетельства о переподготовке или прохождении курсов, не предоставив фактически никаких знаний «обучаемому», а лишь выдав ему документ в обмен на денежную оплату. 3) Такие операции по улучшению социальных условий и условий труда, а также предоставление иных стимулов приведет к замедлению естественной ротации и обмена опытом между предприятиями. Основы данной гипотезы и ее следствий должны быть использованы в методической части данной работы и способствовать поиску решения проблемы нехватки рабочих кадров на промышленных предприятиях. |