ГОСТ РВ 1.1-96 Метрологическое обеспечение вооружения и военной. Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники
 Скачать 132 Kb.
|
|
ГОСТ РВ 1.1-96 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ----------------------------------------------------------- Государственная система стандартизации Российской Федерации МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ --------------------------------------------------------------- ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт устанавливает основные положения метрологического обеспечения разработки, производства, испытаний (далее - создания), эксплуатации и ремонта *) вооружения, военной и специальной техники (далее - ВВТ). ------------------- * Под ремонтом понимается капитальный ремонт ВВТ. Требования настоящего стандарта распространяются на федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти (далее - государственные органы управления РФ), предприятия, организации, учреждения, объединения (далее – юридические лица) и физические лица, выполняющие работы по созданию, эксплуатации, ремонту и утилизации ВВТ. ОПРЕДЕЛЕНИЯ Метрологическое обеспечение ВВТ - комплекс мероприятий по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства, требуемых точности, полноты, своевременности, оперативности измерений и достоверности контроля параметров и тактико-технических характеристик (далее - ТТХ) ВВТ. 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВВТ 3.1 Основными целями метрологического обеспечения ВВТ являются: - обеспечение требуемого качества ВВТ при его создании, эксплуатации и ремонте; - повышение эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, процессов производства и испытаний ВВТ; - поддержание готовности к применению, обеспечение эффективности эксплуатации ВВТ; - обеспечение безопасности жизни людей и охрана окружающей среды при производстве, испытаниях, эксплуатации, ремонте и утилизации ВВТ. 3.2 Основными задачами метрологического обеспечения ВВТ являются: - установление в документации требований к метрологическому обеспечению ВВТ и контроль за их выполнением; - установление рациональной номенклатуры измеряемых параметров, их допустимых отклонений и требуемой точности измерений при создании, эксплуатации и ремонте ВВТ; - установление требований к средствам измерений военного назначения (далее - средства измерений), их метрологическим и эксплуатационным характеристикам, порядку их выбора; - установление методов и средств передачи размеров единиц величин от эталонов средствам измерений; - разработка и аттестация методик выполнения измерений (далее - МВИ), проведение работ по их унификации и стандартизации; - программно-целевое планирование развития средств измерений в интересах метрологического обеспечения создания, эксплуатации и ремонта ВВТ; - установление оптимальной номенклатуры средств измерений и стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, используемых при создании, эксплуатации и ремонте ВВТ; - проведение метрологической экспертизы и военно-метрологического сопровождения ВВТ на стадиях жизненного цикла *); ------------------ * Военно-метрологическое сопровождение ВВТ на стадиях жизненного цикла - комплекс научно-методических и организационно-технических мероприятий по контролю и управлению качеством метрологического обеспечения ВВТ, проводимых силами организаций и учреждений Министерства обороны Российской Федерации. - анализ состояния метрологического обеспечения ВВТ и оценка его научно-технического уровня; - разработка разделов метрологического обеспечения федеральных целевых и иных государственных программ, имеющих оборонное значение; - метрологическая экспертиза федеральных целевых и иных государственных программ, имеющих оборонное значение, или их разделов; - проведение научных исследований по изысканию новых физических эффектов с целью создания и совершенствования методов и средств измерений, определения значений физических констант; - создание эталонов, измерительных систем и комплексов (в т.ч. подвижных), средств измерений, а также стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов и, при необходимости, организация их выпуска; - проведение испытаний и утверждение типа средств измерений; - аккредитация метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений; - аттестация поверителей средств измерений; - поверка и ремонт средств измерений; - лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату (реализации) средств измерений; - организация эксплуатации средств измерений в соответствии с установленным порядком и правилами; - метрологическое обеспечение контроля состояния окружающей среды, безопасности работ при создании, эксплуатации, ремонте и утилизации ВВТ; - разработка и внедрение нормативных документов по обеспечению единства измерений, а также документов, устанавливающих требования к метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний, эксплуатации и ремонта ВВТ; - осуществление метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными МВИ, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм при создании, эксплуатации и ремонте ВВТ; - подготовка кадров метрологов и метрологическая подготовка специалистов, участвующих в создании, эксплуатации и ремонте ВВТ и средств измерений. 3.3 Перечень основных задач метрологического обеспечения, решаемых на различных стадиях жизненного цикла образца ВВТ (изделия), приведен в приложении А. 4. ОСНОВЫ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВВТ 4.1 Научной основой метрологического обеспечения ВВТ является метрология и ее военное направление (военная метрология). 4.2 Техническими основами метрологического обеспечения ВВТ являются: - система эталонов (государственных, военных и рабочих) единиц величин; - средства измерений, используемые при создании, эксплуатации и ремонте ВВТ; - система стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов. 4.3 Организационной основой метрологического обеспечения ВВТ являются Государственная метрологическая служба и иные государственные службы обеспечения единства измерений, Метрологическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС РФ), метрологические службы других войск РФ, метрологические службы государственных органов управления РФ и юридических лиц. 4.4 Нормативной основой метрологического обеспечения ВВТ являются законодательные, нормативные, в том числе руководящие и методические документы, регламентирующие метрологические требования, правила и нормы, а также справочные документы, включая систему стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов. 4.4.1 Основные объекты стандартизации в области метрологического обеспечения ВВТ: - термины и определения; - единицы и шкалы величин; - эталоны единиц величин и поверочные схемы; - методы, средства и условия передачи размера единиц величин, а также измерений параметров и ТТХ ВВТ; - требования на разработку, общие технические требования, включая нормируемые метрологические характеристики, и методы испытаний средств измерений; - нормы точности измерений; - МВИ, порядок их разработки и аттестации; - порядок и способы выбора средств измерений; - способы выражения, обработки и формы представления результатов измерений; - методы нормирования и оценки (расчета) показателей точности измерений и метрологических характеристик средств измерений и измерительных каналов; - требования к стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов, стандартным справочным данным о физических константах и свойствах веществ и материалов; - организация и порядок проведения испытаний и утверждения типа, поверки средств измерений, экспертизы и аттестации данных о физических константах и свойствах веществ и материалов; - организация и содержание работ по метрологическому обеспечению на различных стадиях жизненного цикла ВВТ; - порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений и аттестации поверителей средств измерений; - порядок лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату (реализации) средств измерений; - требования к метрологическому обеспечению, организация и порядок проведения метрологической экспертизы и военно-метрологического сопровождения ВВТ; - порядок осуществления метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными МВИ, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм при создании, эксплуатации и ремонте ВВТ; - требования к государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации. 5. УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВВТ 5.1 Управление и организацию работ по метрологическому обеспечению ВВТ осуществляют Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России), Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России), Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности (Госкомоборонпром России), Комитет Российской Федерации по машиностроению, Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство связи Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, в подчинении которых находятся другие войска, привлекаемые к обороне, и другие государственные органы управления РФ и юридические лица в соответствии с возложенными на них задачами в этой сфере деятельности. 5.1.1 Госстандарт России: - осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности по обеспечению единства измерений; - осуществляет совместно с Минобороны России метрологическую экспертизу и увязку разделов метрологического обеспечения федеральных целевых и иных государственных программ создания и производства ВВТ с работами по развитию и совершенствованию метрологического обеспечения хозяйства страны; - организует планирование взаимодействия Государственной метрологической службы с Метрологической службой ВС РФ в военное время; - осуществляет долгосрочное прогнозирование и планирование развития государственных эталонов; - организует проведение поисковых исследований по изысканию новых принципов воспроизведения и передачи размера единиц величин, разработку высокоточных методов и средств измерений; - проводит совместно с Минобороны России и государственными органами управления РФ научно-исследовательские работы по развитию и совершенствованию государственных и военных эталонов; - создает, утверждает и хранит государственные эталоны единиц величин, устанавливает требования к системе передачи размера единиц величин от эталонов средствам измерений; - по представлению Минобороны России принимает решение об отнесении технических устройств к средствам измерений; - утверждает совместно с Минобороны России тип средств измерений; - осуществляет в установленном порядке государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными МВИ, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм при разработке и производстве ВВТ. Государственный метрологический надзор на этапе эксплуатации ВВТ осуществляется в порядке, установленном Госстандартом России и Минобороны России; - аккредитует по взаимно согласованным с Минобороны России правилам Метрологическую службу ВС РФ на право поверки средств измерений; - проводит в установленном порядке аккредитацию метрологических служб и юридических лиц, выполняющих работы по созданию ВВТ, на право поверки средств измерений; - осуществляет совместно с Минобороны России (при необходимости с другими государственными органами управления РФ и юридическими лицами) разработку и утверждение нормативных документов по метрологическому обеспечению ВВТ в мирное и военное время. 5.1.2 Минобороны России: - устанавливает и осуществляет военно-техническую политику по обеспечению единства и требуемой точности измерений в ВС РФ; - разрабатывает принципы и методы оперативно-тактического использования потенциала метрологических частей и подразделений (баз, лабораторий, мастерских и пунктов измерительной техники) и управления ими в мирное и военное время; - разрабатывает научные и организационные основы развития военного направления метрологии, планы, программы и руководящие документы по метрологическому обеспечению ВВТ; - организует взаимодействие по метрологическому обеспечению эксплуатации ВВТ с федеральными органами исполнительной власти, в подчинении которых находятся другие войска РФ; - организует совместно с Госстандартом России экспертизу разделов метрологического обеспечения ВВТ федеральных целевых и иных государственных программ; - устанавливает в тактико-технических заданиях на разработку (модернизацию) ВВТ требования к метрологическому обеспечению и осуществляет контроль за их выполнением; - разрабатывает общие технические требования к метрологическому обеспечению ВВТ; - совместно с Госстандартом России и государственными органами управления РФ формирует концепцию и основные направления развития метрологического обеспечения ВВТ в мирное и военное время, осуществляет программно-целевое планирование развития средств измерений в интересах метрологического обеспечения ВВТ; - разрабатывает научно-организационные и методические основы военно-метрологического сопровождения и метрологической экспертизы ВВТ; - осуществляет военно-метрологическое сопровождение и метрологическую экспертизу ВВТ на стадиях жизненного цикла; - централизованно заказывает и финансирует на договорной основе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке, производство и закупку средств измерений (в т.ч. подвижных лабораторий измерительной техники), предназначенных для применения в ВС РФ; - оснащает войска средствами измерений, необходимыми для эксплуатации ВВТ, создает и хранит необходимые их запасы; - согласовывает планы и программы стандартизации, нормативные и другие документы по вопросам метрологического обеспечения ВВТ; - устанавливает совместно с Госстандартом России порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений; - проводит в установленном порядке испытания средств измерений, совместно с Госстандартом России утверждает их тип и ведет специальный раздел Государственного реестра средств измерений; - разрабатывает перечни (каталоги) средств измерений, разрешенных для комплектации ВВТ и поставки Минобороны России; - осуществляет в установленном порядке контроль за соответствием средств измерений утвержденному типу; - аттестует МВИ, разрабатывамые организациями ВС РФ при задании и контроле выполнения требований, проведении испытаний и эксплуатации ВВТ; - организует и проводит работы (при необходимости с участием юридических лиц, создающих ВВТ) по аттестации полигонов и моделирующих установок, используемых для испытаний ВВТ; - проводит исследования, эксплуатацию военных эталонов и осуществляет согласованные с Госстандартом России мероприятия по их совершенствованию и содержанию в качестве резерва государственных эталонов; - организует и проводит военно-научные исследования по вопросам повышения живучести, автономности, мобильности и оперативности войсковой системы обеспечения единства измерений, установления методов оценки эффективности метрологического обеспечения ВВТ, развития и совершенствования эталонов-переносчиков и подвижных лабораторий измерительной техники для поверки и ремонта средств измерений; - проводит в порядке, согласованном с Госстандартом России, аккредитацию метрологических частей и подразделений ВС РФ на право поверки средств измерений, применяемых в ВС РФ и других войсках РФ, а также аттестацию физических лиц в качестве поверителей этих средств измерений; - устанавливает перечни средств измерений, подлежащих поверке в ВС РФ, межповерочные интервалы и порядок представления средств измерений на поверку; - осуществляет в установленном порядке поверку средств измерений, применяемых в ВС РФ и других войсках РФ и их ремонт для ВС РФ и других войск РФ (по согласованию с последними); - лицензирует деятельность воинских частей и подразделений ВС РФ по изготовлению, ремонту, продаже и прокату (реализации) средств измерений; - устанавливает количественные критерии оценки состояния метрологического обеспечения эксплуатации ВВТ и осуществляет метрологический надзор в ВС РФ; - осуществляет через военные представительства на предприятиях и в организациях контроль за соблюдением единства измерений, порядка и правильности применения средств измерений; - организует и проводит работы по метрологическому обеспечению контроля состояния окружающей среды, безопасности работ при эксплуатации и утилизации ВВТ; - организует и проводит на предприятиях и в организациях государственных органов управления РФ, в т.ч. Госстандарта России, военную приемку средств измерений, поставляемых Минобороны России и для комплектации ВВТ; - осуществляет подготовку и повышение квалификации военных метрологов; - оказывает военно-техническое содействие армиям зарубежных стран в организации и проведении поверки и ремонта средств измерений, передаваемых этим странам в составе ВВТ; - решает задачи метрологического обеспечения ВВТ в рамках международного сотрудничества. Минобороны России по согласованию с Госстандартом России предоставляется также право проведения следующих работ в интересах других войск РФ: - испытывать средства измерений в целях утверждения их типа; - аттестовывать МВИ; - проводить аккредитацию метрологических частей и подразделений на право поверки средств измерений; - лицензировать деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату (реализации) средств измерений; - аттестовывать поверителей средств измерений. Порядок проведения перечисленных работ определяется Минобороны России по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в подчинении которых находятся другие войска РФ. 5.1.3 Государственные органы управления РФ и юридические лица организуют работы в целях метрологического обеспечения ВВТ в сфере своей деятельности в соответствии с Законами Российской Федерации "Об обороне", "Об обеспечении единства измерений", "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг", постановлениями Правительства Российской Федерации, другими законодательными актами, нормативными документами, документами о взаимодействии с Госстандартом России, проводят работы по решению задач метрологического обеспечения ВВТ согласно п. 3.2. Перечень основных работ государственных органов управления РФ и юридических лиц по решению задач метрологического обеспечения ВВТ приведен в приложении Б. 5.2 Межотраслевую координацию в проведении единой технической политики в области метрологического обеспечения ВВТ осуществляет Технический комитет ТК 353 "Метрологическое обеспечение оборонного комплекса", созданный совместным решением Минобороны России, Госкомоборонпрома России и Госстандарта России на базе головной организации по проблеме метрологического обеспечения обороны (ГП "ВНИИФТРИ"). Задачи Технического комитета определяются Положением, утвержденным в установленном порядке. 6 МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ СЛУЖБЫ 6.1 Государственная метрологическая служба и иные государственные службы обеспечения единства измерений 6.1.1 В решении задач метрологического обеспечения ВВТ участвуют: - головная организация по проблеме метрологического обеспечения обороны - ГП "ВНИИФТРИ"; - Всероссийский НИИ метрологической службы; - государственные научные метрологические центры; - органы Государственной метрологической службы на территориях республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга (территориальные органы Госстандарта России); - иные государственные службы обеспечения единства измерений. 6.1.2 Головная организация по проблеме метрологического обеспечения обороны: - осуществляет научно-методическое взаимодействие с головной научно-исследовательской организацией Метрологической службы ВС РФ (32 НИЦ Минобороны России), головными организациями метрологической службы Госкомоборонпрома России и других государственных органов управления РФ и юридических лиц, организациями и органами Государственной метрологической службы по вопросам метрологического обеспечения ВВТ; - участвует в разработке научно-технического прогноза развития государственной эталонной базы и определении направлений фундаментальных исследований в области метрологии, разрабатывает предложения к федеральным целевым программам по развитию средств измерения; - координирует деятельность государственных научных метрологических центров по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание государственных, военных и других исходных эталонов, поверочной аппаратуры, стандартных справочных данных, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, необходимых для метрологического обеспечения создания, эксплуатации и ремонта ВВТ; - формирует предложения по технической политике, межотраслевой координации, организации и выполнению работ по метрологическому обеспечению ВВТ; - совместно с 32 НИЦ Минобороны Россиии, головными организациями метрологических служб государственных органов управления РФ участвует в комплексных исследованиях, направленных на совершенствование метрологического обеспечения ВВТ (разработке основных направлений метрологического обеспечения ВВТ, нормативных документов, регламентирующих метрологические правила, положения и нормы, методов и средств передачи размеров единиц величин и других); - участвует в аккредитации головных и базовых организаций метрологических служб государственных органов управления РФ и в установленном порядке их регистрирует; - по поручению Госстандарта России участвует в аккредитации государственных центров испытаний средств измерений, готовит предложения к планам испытаний средств измерений, проводит в необходимых случаях экспертизу материалов испытаний средств измерений, готовит предложения по отнесению технических устройств к средствам измерений; - готовит и представляет в государственные органы управления РФ предложения по совершенствованию метрологического обеспечения ВВТ; - организует работу и ведение технического комитета ТК-353 "Метрологическое обеспечение оборонного комплекса". 6.1.3 Всероссийский НИИ метрологической службы: - участвует в разработке принципов и методов использования потенциала Государственной метрологической службы в области метрологического обеспечения ВВТ; - участвует в планировании взаимодействия органов Государственной метрологической службы с метрологическими частями и подразделениями ВС РФ в мирное и военное время; - выполняет функции головной организации Госстандарта России по вопросам испытаний и утверждения типа средств измерений, аккредитации метрологических служб на право поверки и организации поверочных работ. 6.1.4 Государственные научные метрологические центры: - выполняют фундаментальные и прикладные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области метрологии, в том числе по изысканию новых физических эффектов с целью создания методов и средств воспроизведения и передачи размеров единиц величин, определения значений физических констант, создания стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, шкал и исходных мер для обеспечения единства измерений при создании, эксплуатации и ремонте ВВТ; - осуществляют разработку и совершенствование государственных и военных эталонов единиц величин, исходных эталонов единиц величин по заказам государственных органов управления РФ и юридических лиц; - обеспечивают воспроизведение, хранение и передачу размеров единиц величин от государственных эталонов военным и другим исходным эталонам единиц величин, согласовывают тактико-технические задания (далее в тексте - ТТЗ) на разработку эталонов для оснащения метрологических служб, проводят экспертизу проектов военных поверочных схем для разрабатываемых (модернизируемых) военных эталонов; - участвуют в установленном порядке в проведении испытаний средств измерений для целей утверждения их типа, аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений; - участвуют в экспертизе разделов метрологического обеспечения ВВТ федеральных целевых и иных государственных программ. 6.1.5 Органы Государственной метрологической службы: - поверяют средства измерений (в т.ч. эталоны) при выпуске их из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации (за исключением средств измерений, поверяемых Метрологической службой ВС РФ, а также поверяемых аккредитованными метрологическими службами юридических лиц); - лицензируют деятельность юридических и физических лиц (за исключением относящихся к ведению Минобороны России) по изготовлению, ремонту, продаже и прокату (реализации) средств измерений, а также контролируют соблюдение условий осуществления лицензируемой деятельности; - осуществляют в установленном порядке во взаимодействии с военными представительствами государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными МВИ, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм при разработке и производстве ВВТ; - участвуют в установленном порядке в работах по аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений; - разрабатывают планы взаимодействия с метрологическими службами объединений, соединений и частей ВС РФ в мирное и военное время. 6.1.6 Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли, Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов и Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов участвуют в решении задач метрологического обеспечения ВВТ в сфере своей деятельности в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", постановлениями Правительства Российской Федерации, другими законодательными актами, нормативными документами, а также Положениями о них. 6.2 Метрологическая служба ВС РФ, метрологические службы других войск РФ, привлекаемых к обороне. 6.2.1 Решение задач по 5.1.2, возложенных на Минобороны России, обеспечивает Метрологическая служба ВС РФ, которая в своей деятельности руководствуется Положением о ней и другими руководящими документами, утвержденными в установленном порядке. 6.2.2 Головной организацией Метрологической службы ВС РФ является 32 НИЦ Минобороны России, который в установленном порядке осуществляет функции государственного центра испытаний средств измерений и центра военных эталонов - резерва государственных эталонов, головной научно-исследовательской организации Минобороны России по проблемам метрологического обеспечения ВС РФ и средствам измерений, контроля и диагностирования ВВТ, а также разрабатывает научные основы метрологического обеспечения, метрологической экспертизы и военно-метрологического сопровождения ВВТ, программно-целевого планирования развития средств измерений. 6.2.3 Метрологические службы других войск РФ руководствуются Положениями о них и другими руководящими документами, утвержденными в установленном порядке, и решают задачи по п. 3.2 применительно к своей сфере деятельности. 6.3 Метрологические службы государственных органов управления РФ и юридических лиц 6.3.1 Деятельность метрологических служб государственных органов управления РФ и юридических лиц по выполнению работ в области метрологического обеспечения ВВТ определяется Положениями, разработанными в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", "Положение о метрологическом обеспечении обороны в РФ" и нормативными документами Госстандарта России. 6.3.2 Решение задач метрологического обеспечения ВВТ на предприятии осуществляется метрологической службой предприятия, другими подразделениями и службами под методическим руководством метрологической службы предприятия. Перечень основных работ по решению задач метрологического обеспечения ВВТ на предприятии приведен в приложении В. 6.3.3 Юридические лица, являющиеся головными организациями РФ по обеспечению единства измерений в отдельных областях и видах измерений в составе Госкомоборонпрома РФ или других государственных органов управления, осуществляют функции в соответствии с п.6.1.4 в пределах компетенции, установленной в Положении о головной организации, согласованном с Госстандартом России. 6.4 Взаимодействие метрологических служб по метрологическому обеспечению ВВТ 6.4.1 Организация взаимодействия метрологических служб по метрологическому обеспечению ВВТ осуществляется соответствующими должностными лицами Госстандарта России, Минобороны России (Метрологической службы ВС РФ) и других государственных органов управления РФ и юридических лиц. 6.4.2 Порядок проведения и объемы работ по взаимодействию метрологических служб в мирное и военное время устанавливаются совместно субъектами по п.6.4.1 в соответствующих нормативных документах (положениях, руководствах, инструкциях и других). 7 ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВВТ 7.1 Работы по метрологическому обеспечению ВВТ выполняются, как правило: - по федеральным целевым и иным государственным программам, разрабатываемым в установленном порядке. В указанные программы в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" включают разделы "Метрологическое обеспечение", содержащие работы, имеющие государственное или межотраслевое значение, которые финансируются из федерального бюджета. Порядок разработки и реализации подобных программ определяется Федеральным Законом Российской Федерации "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и постановлением правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального Закона Российской Федерации "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"; - по отраслевым программам и планам, в которые включают работы, имеющие отраслевое значение (финансирование указанных программ осуществляется соответствующим государственным органом управления РФ); - по договорам между заинтересованными юридическими лицами (финансирование работ по метрологическому обеспечению создания конкретных образцов ВВТ предусматривается соответствующими договорами). Приложение А (обязательное) ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, РЕШАЕМЫХ НА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОБРАЗЦА ВВТ (ИЗДЕЛИЯ) 1. Исследование и обоснование разработки 1.1 Разработка технического предложения (аванпроекта) Основные задачи метрологического обеспечения: - предварительное определение номенклатуры и нормирование параметров изделия, требований к погрешности их измерений (достоверности контроля) на основе анализа ТТХ изделия; - предварительное определение номенклатуры и нормирование параметров составных частей изделия и определение требований к погрешности их измерений; - определение номенклатуры параметров, контролируемых в процессе эксплуатации; - выявление особенностей метрологического обеспечения изделия и его составных частей; анализ, обоснование и формирование ориентировочных общих требований к метрологическому обеспечению изделия; - оценка возможности парка средств измерений для метрологического обеспечения изделия; принятие решений по вопросу применения средств измерений в изделии, связанных с особенностями эксплуатации, с видом организации комплектования запасными частями, инструментом и принадлежностями (далее - ЗИП) (в части комплекта измерительных приборов (далее - КИП)); - предварительная проработка методов контроля технического состояния изделия; - определение основных метрологических требований (частотный, динамический диапазон, точность, условия эксплуатации и т.д.) к МВИ и средствам измерений с учетом требований к измеряемым и контролируемым параметрам; - составление ориентировочного перечня (номенклатуры типов) средств измерений, используемых для метрологического обеспечения разрабатываемого изделия, включая средства поверки; - определение требований к контролепригодности изделия и его составных частей; - разработка предложений по метрологическому обеспечению испытаний составных частей и изделия в целом; - разработка и установление требований к точностным характеристикам средств испытаний; - организация проведения, при необходимости, комплекса научно-исследовательских работ (далее - НИР) и опытно-конструкторских работ (далее - ОКР) по разработке новых МВИ и средств измерений, контроля и испытаний; - разработка раздела метрологического обеспечения пояснительной записки технического предложения; - организация и проведение метрологической экспертизы (далее - МЭ) материалов технического предложения; - разработка плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных при проведении МЭ технического предложения; - разработка предложений по заданию требований к метрологическому обеспечению в ТТЗ (ТЗ) на выполнение ОКР по разработке изделия и его составных частей. 1.2 Разработка, согласование и утверждение ТТЗ Основные задачи метрологического обеспечения: - разработка и обоснование требований к метрологическому обеспечению изделия; - организация и проведение МЭ ТТЗ; - отображение тактико-технических параметров и характеристик изделия на физико-технические параметры составных частей изделия с нормированием их величин, допускаемых отклонений на них и погрешности их измерений (или достоверности контроля) в исходных данных на разработку этих составных частей изделия; - разработка требований к метрологическому обеспечению в ТЗ на разработку составных частей изделия и систем контроля; - организация и проведение МЭ ТЗ на составные части. 2. Разработка 2.1 Разработка эскизного проекта Основные задачи метрологического обеспечения: - уточнение (определение) и обоснование перечня измеряемых параметров и характеристик изделия и его составных частей, допускаемых отклонений на них и погрешности измерений (достоверности контроля) на основе анализа ТТХ изделия; - обоснование перечня параметров, подлежащих контролю в процессе эксплуатации, и требований к достоверности контроля; - выбор и обоснование методов и средств измерений контролируемых и измеряемых параметров, обеспечивающих требования ТТЗ; - выявление и обоснование необходимости разработки новых методов и средств измерений; - организация, при необходимости, НИР и ОКР по разработке проблемных вопросов измерений и метрологического обеспечения изделия, новых МВИ и средств измерений, контроля и испытаний; - составление ориентировочного перечня средств измерений, необходимых для метрологического обеспечения изделия (на этапах разработки, производства, испытаний и эксплуатации); - анализ обеспечения метрологической связи контролируемых параметров изделия и его составных частей (по точности измерений) с эталонами (построение метрологических цепей); - разработка и обоснование предложений по метрологическому обеспечению испытаний составных частей и изделия в целом; - установление требований по поверке средств измерений, входящих в состав изделия, разработка методик поверки; - выбор и обоснование средств (систем) контроля изделия и его составных частей в процессе эксплуатации; - выявление особенностей метрологического обеспечения изделия и его составных частей: оценка достаточности возможностей приборного парка средств измерений для метрологического обеспечения изделия; принятие решений по вопросу применения средств измерений в изделии, связанных с особенностями эксплуатации, с видом организации комплектования ЗИП (в части КИП) и др.; - разработка разделов метрологического обеспечения пояснительной записки эскизного проекта на изделие и составные части его в соответствии с требованиями ТТЗ (ТЗ) по результатам выполненных работ по метрологическому обеспечению изделия, материалам МЭ и других форм анализа метрологических задач; - организация и проведение МЭ материалов эскизного проекта; - разработка плана мероприятий по устранению недостатков, отмеченных при проведении МЭ эскизного проекта; - уточнение требований к метрологическому обеспечению изделия в ТТЗ и ТЗ на составные части по результатам МЭ материалов эскизного проекта; выпуск дополнений к пояснительной записке эскизного проекта в части метрологического обеспечения изделия (при необходимости). 2.2 Разработка технического проекта Основные задачи метрологического обеспечения: - уточнение перечня измеряемых и контролируемых параметров и погрешностей их измерений (достоверности контроля) на основе анализа ТТХ изделия; - уточнение методов и средств измерений контролируемых и измеряемых параметров, обеспечивающих требования ТТЗ; - определение точности и достоверности систем измерений и контроля, возможности их метрологического обслуживания; - уточнение перечня разрабатываемых средств измерений, эталонов и МВИ, организация и координация разработок; - обеспечение экспериментальных и макетных работ средствами измерений и испытаний; - разработка разделов метрологического обеспечения пояснительной записки технического проекта на изделие и его составные части; - разработка программы и методики проведения МЭ материалов технического проекта; - организация и проведение МЭ материалов технического проекта; - разработка плана мероприятий по устранению недостатков, отмеченных при проведении МЭ технического проекта; - уточнение требований к метрологическому обеспечению в ТЗ на разработку и конструирование составных частей изделия и систем контроля. 2.3 Разработка рабочей конструкторской документации Основные задачи метрологического обеспечения: - разработка разделов (пунктов) конструкторской (в т.ч. эксплуатационной) и технологической документации опытного образца изделия в части вопросов метрологического обеспечения; - разработка конструкторской (в т.ч. эксплуатационной) документации на систему контроля технического состояния изделия, включая метрологическое обслуживание средств измерений; - определение номенклатуры и нормирование параметров изделия и его составных частей, выбор или разработка методов испытаний; - проведение МЭ конструкторской (далее - КД) и технологической документации (далее - ТД) на изделие и его составные части. 2.4 Изготовление опытного образца изделия (составных частей) и проведение предварительных испытаний Основные задачи метрологического обеспечения: - анализ состояния и организация работ по метрологическому обеспечению производства; - проведение МЭ поступившей на предприятие-изготовитель КД и ТД на вновь разработанные изделия; - установление (уточнение) разработчиком ТД значений всех контролируемых параметров изделия, подлежащих измерениям или контролю с нормируемой точностью, и условий выполнения измерений; - оценка реализованной точности измерений и достоверности контроля основных параметров; - разработка, метрологическая аттестация и внедрение новых МВИ для технологических процессов, испытаний и проведения технического обслуживания при эксплуатации изделий; - обеспечение средствами измерений и средствами их поверки; - метрологическая экспертиза КД и ТД, разработанной предприятием-изготовителем; - разработка программы и методик предварительных испытаний составных частей и изделия в целом (в части метрологического обеспечения); - проведение МЭ программы и методик предварительных испытаний составных частей и изделия в целом; - проверка готовности метрологического обеспечения предварительных испытаний изделия; - оценка качества метрологического обеспечения изделия в соответствии с программой и методикой предварительных испытаний, в т. ч. обеспечения средствами измерений и возможности их метрологического обслуживания; - испытания входящих в состав изделия средств измерений с целью утверждения типа; - проведение и организация МЭ изделия; - разработка плана мероприятий по устранению недостатков в части метрологического обеспечения по результатам предварительных испытаний при проведении МЭ изделия. 2.5 Подготовка к государственным испытаниям Основные задачи метрологического обеспечения: - выполнение плана мероприятий по реализации замечаний комиссии по проведению предварительных испытаний (в части метрологического обеспечения); - разработка программы и методик государственных испытаний (раздел метрологического обеспечения); - разработка программы и методики проведения МЭ изделия; - метрологическая экспертиза методик государственных испытаний; - проверка готовности метрологического обеспечения государственных испытаний. 2.6 Государственные испытания Основные задачи метрологического обеспечения: - проверка соответствия метрологического обеспечения эксплуатации изделия требованиям ТТЗ в соответствии с программой и методикой государственных испытаний (в том числе оценка качества и эффективности систем контроля изделия); - определение фактических значений основных параметров и оценка соответствия полученных значений заданным; - проведение МЭ изделия; - разработка плана мероприятий и устранение недостатков, изложенных в акте государственных испытаний (в части метрологического обеспечения). 3 Производство 3.1 Подготовка серийного производства Основные задачи метрологического обеспечения: - установление параметров и характеристик технологических процессов, подлежащих контролю и измерениям; - выбор и назначение методов и средств измерений в технологических процессах, разработка и аттестация МВИ; - автоматизация процессов измерений и поверки; - метрологическая экспертиза технологических процессов изготовления и документации; - уточнение состава контролируемых параметров изделия, проверка наличия средств и методов контроля в соответствии с требованиями серийного производства. 4 Эксплуатация Основные задачи метрологического обеспечения изделия на этапе эксплуатации определяются п.п. 3.2 и 5.1.2 настоящего стандарта и конкретизируются руководящими документами Минобороны России. 5 Капитальный ремонт Основные задачи метрологического обеспечения: - анализ состояния метрологического обеспечения ремонтного производства; - установление (уточнение) разработчиком конструкторской и ремонтной технологической документации значений контролируемых при ремонте параметров, а также параметров и характеристик технологических процессов ремонта, подлежащих измерению или контролю с нормируемой точностью и условий выполнения измерений; - обеспечение требуемых условий проведения измерений (температура, влажность, электромагнитные поля и т.п.); - разработка, метрологическая аттестация и внедрение новых методик выполнения измерений; - обеспечение подразделений и технических служб ремонтных предприятий средствами измерений; - осуществление метрологического надзора за соблюдением метрологических норм и правил, за состоянием и применением средств измерений. Приложение Б (рекомендуемое) ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РАБОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ РФ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВВТ Государственные органы управления РФ и юридические лица: - организуют в сфере своей деятельности работы по обеспечению единства и требуемой точности измерений, созданию и развитию метрологических служб, а также контроль за уровнем развития метрологического обеспечения ВВТ на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях; - организуют и проводят анализ состояния измерений, выполняемых на предприятиях, в организациях и учреждениях при создании и ремонте ВВТ; - осуществляют в установленном порядке планирование развития средств измерений в интересах разработки и производства ВВТ, обеспечивают разработку отраслевых (подотраслевых) программ и планов метрологического обеспечения, направленных на реализацию федеральных целевых и иных государственных программ и планов разработки и производства ВВТ; - участвуют в решении проблем развития и совершенствования парка эталонов и производства средств измерений; - организуют разработку и выпуск эталонов, средств измерений ( а также запасных частей и принадлежностей) для обеспечения ими Минобороны России, Госстандарта России, государственных органов управления РФ и юридических лиц; - обеспечивают унификацию средств измерений при их разработке и выпуске; - организуют поверку и ремонт средств измерений, используемых при создании и ремонте ВВТ; - участвуют в организации испытаний средств измерений для целей утверждения их типа; - организуют работы по метрологическому обеспечению сертификации продукции; - организуют разработку государственных и отраслевых нормативных документов по метрологическому обеспечению ВВТ и контроль за соблюдением их требований; - организуют работы по созданию фондов отраслевых нормативных документов по вопросам метрологического обеспечения разработки, производства, испытаний и ремонта ВВТ; - организуют проведение МЭ образцов ВВТ на этапах их разработки, производства и испытаний; - аккредитуют в установленном порядке головные и базовые организации метрологической службы; - планируют и финансируют из централизованных фондов работы по выполнению функций головных организаций метрологической службы; - осуществляют организацию метрологического обеспечения работ, связанных с безопасностью производства ВВТ для жизни и здоровья людей и контроль за загрязнением окружающей среды; - организуют разработку и контроль выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке метрологических служб юридических лиц для решения задач метрологического обеспечения ВВТ в военное время, включая разработку планов взаимодействия с Метрологической службой ВС РФ. организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации руководящих и инженерно-технических работников в области метрологии. Приложение В (рекомендуемое) ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВВТ НА ПРЕДПРИЯТИИ Метрологическая служба предприятия с участием других подразделений, служб и военных представительств на предприятии: - организует и проводит работы по метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний и ремонта ВВТ; - разрабатывает и внедряет необходимые нормативные документы по вопросам метрологического обеспечения ВВТ и осуществляет контроль за соблюдением их требований; - организует и осуществляет в установленном порядке поверку и ремонт средств измерений, используемых при создании и ремонте ВВТ; - участвует в контроле правильности комплектования ВВТ средствами измерений; - организует и проводит МЭ ТЗ, КД и ТД на разрабатываемые средства измерений и образцы ВВТ; - участвует в разработке программ и методик проведения испытаний опытных образцов ВВТ в части метрологического обеспечения; - контролирует выполнение заданных в ТТЗ (ТЗ) требований по метрологическому обеспечению, наличие, полноту и правильность отражения в КД на образец ВВТ требований и решений по его метрологическому обеспечению; - участвует в разработке требований к метрологическому обеспечению для включения в ТЗ на составные части образца ВВТ; - осуществляет метрологический контроль и надзор; - участвует в разработке мероприятий по мобилизационной подготовке метрологического обеспечения разработки и производства ВВТ, включая разработку планов взаимодействия с метрологическими частями и подразделениями ВС РФ. |