Устав гарнизонной и караульной службы. Министерство обороныроссийской федерации
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
Часть третья ПРОВЕДЕНИЕ ГАРНИЗОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ ВОЙСК Г л а в а 1 0 УЧАСТИЕ ВОЙСК ГАРНИЗОНА В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫ- ЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ Общие положения 329. Войска (воинские части) гарнизона могут в соответствии с законодательством Россий- ской Федерации привлекаться для обеспечения режима чрезвычайного положения, участия в пре- дупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осу- ществляемых без введения чрезвычайного положения. 330. Исполнение обязанностей военной службы военнослужащими в составе воинских час- тей (подразделений, команд), привлекаемых для обеспечения режима чрезвычайного положения или участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техно- генного характера, осуществляемых без введения чрезвычайного положения, является выполнени- ем боевой задачи. Продолжительность выполнения боевой задачи определяется временем выполнения вой- сками поставленных им задач в соответствии с приказом командующего (командира, начальника) или решением руководителя оперативного штаба. 331. На военнослужащих, привлекавшихся к обеспечению режима чрезвычайного положе- ния, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе- ра, осуществляемых без введения чрезвычайного положения, распространяются гарантии их пра- вовой и социальной защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Участие войск гарнизона в обеспечении режима чрезвычайного положения 332. Войска гарнизона в исключительных случаях на основании указа Президента Россий- ской Федерации могут привлекаться к обеспечению режима чрезвычайного положения для вы- полнения следующих задач: а) поддержание особого режима въезда на территорию, на которой введено чрезвычайное положение, и выезда с нее; б) охрана объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, и объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также окружающей природной среды; в) разъединение противоборствующих сторон, участвующих в конфликтах, сопровождаю- щихся насильственными действиями с применением оружия, боевой и специальной техники; г) участие в пресечении деятельности незаконных вооруженных формирований; д) участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и спасении жизни людей в составе сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 333. Привлечение воинских частей гарнизона к решению задач по обеспечению режима чрезвычайного положения осуществляется приказом (распоряжением) командующего войсками 92 военного округа (начальника гарнизона) на основании указа Президента Российской Федерации. 334. Командирам воинских частей, выделенных для обеспечения режима чрезвычайного положения, начальник гарнизона (командир соединения) в части, их касающейся, доводит: об- стоятельства, послужившие основанием для введения чрезвычайного положения, и границы тер- ритории, на которой оно вводится; силы и средства, обеспечивающие его режим; перечень чрез- вычайных мер и пределы их действий; государственные органы (органы военного управления, должностные лица), ответственные за осуществление мер, применяемых в условиях чрезвычайно- го положения; время вступления в силу указа Президента Российской Федерации о введении чрез- вычайного положения, а также срок его действия. При постановке задач воинским частям начальник гарнизона (командир соединения) ука- зывает: задачи из числа указанных в статье 332 настоящего Устава, для выполнения которых при- влекается каждая воинская часть; командира (начальника), коменданта территории, на которой введено чрезвычайное поло- жение, или полномочного представителя объединенного оперативного штаба (временного специ- ального органа управления либо федерального органа управления территорией, на которой введе- но чрезвычайное положение), чьи распоряжения (указания) по обеспечению режима чрезвычайно- го положения обязательны для воинских частей; привлекаемые силы и средства; с какими воинскими частями (подразделениями) других войск, воинских формирований и органов, а также подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно- исполнительной системы, органов безопасности, службами жизнеобеспечения населенных пунк- тов и объектов предстоит взаимодействовать; перечень чрезвычайных мер, предусмотренных для обеспечения режима чрезвычайного по- ложения, пределы их действий и порядок специальной подготовки личного состава к их примене- нию; вооружение, в том числе специальные средства и технику; способ и порядок передвижения в район, назначенный для обеспечения режима чрезвычай- ного положения; порядок организации управления, морально-психологического, технического и тылового обеспечения; меры, необходимые для обеспечения безопасности военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала, поддержания боевой готовности воинских частей (подразделений), нахо- дящихся в местах постоянной дислокации; срок выполнения поставленной задачи. 335. С введением чрезвычайного положения и после получения задач для выявления при- чин ухудшения обстановки непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации и выработки предло- жений по ее нормализации могут направляться оперативные группы. В случае действий войск в составе сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций специально подготовленные воинские части (подразделения), пожарные команды воинских частей гарнизона привлекаются к выполнению мероприятий по обеспечению режима чрезвычайного положения в первоочередном порядке в соответствии со сво- им предназначением. 336. Командир воинской части на основании задачи, поставленной начальником гарнизона (командиром соединения), и указаний (распоряжения) коменданта территории, на которой введено чрезвычайное положение, или полномочного представителя объединенного оперативного штаба уточняет вопросы взаимодействия с другими привлекаемыми силами и средствами, органами го- сударственной власти (органами местного самоуправления) и организует выполнение мер по обеспечению режима чрезвычайного положения. При этом он руководствуется соответствующим положением (инструкцией), утвержденным Министром обороны Российской Федерации. 337. При выполнении задач, указанных в пунктах «а» - «г» статьи 332 настоящего Устава, на военнослужащих распространяются положения законодательства Российской Федерации о внутренних войсках в части, касающейся условий, порядка и пределов применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, гарантий личной безопасно- 93 сти, правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Меры, применяемые военнослужащими в условиях чрезвычайного положения и влекущие за собой изменение (ограничение) полномочий федеральных органов исполнительной власти, ор- ганов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, прав организа- ций и общественных объединений, прав и свобод человека и гражданина, установленных Консти- туцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми ак- тами Российской Федерации, должны осуществляться в тех пределах, которых требует острота создавшегося положения, и соответствовать международным обязательствам Российской Федера- ции в области прав человека. 338. Военнослужащие, привлекаемые к выполнению задач, указанных в пунктах «а» - «г» статьи 332 настоящего Устава, должны иметь специальную подготовку, пройти проверку на при- годность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств, воору- жения, боевой и специальной техники, и на умение оказывать первую помощь пострадавшим. 339. Неправомерное применение военнослужащими физической силы, специальных средств, вооружения, боевой и специальной техники, а также превышение командирами воинских частей (подразделений), обеспечивающих режим чрезвычайного положения, служебных полномо- чий, включая нарушение установленных законодательством Российской Федерации гарантий прав и свобод человека и гражданина, влечет ответственность в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации. 340. Командиром воинской части отдается письменный приказ о привлечении воинской части к обеспечению режима чрезвычайного положения, а штабом организуется персональный учет военнослужащих, участвующих в выполнении этой задачи. Участие воинских частей гарнизона в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемых без введения чрезвычайного положения 341. При возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе эпидемий и эпизо- отии, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших (могущих повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью лю- дей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующих проведения значительных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера), в условиях, когда чрезвычайное положение не введено, специально подготовленные воинские час- ти (подразделения) гарнизона привлекаются для предупреждения и ликвидации указанных чрез- вычайных ситуаций природного и техногенного характера (устранения угрозы их возникновения) или для оказания помощи пострадавшему населению приказом (распоряжением) командующего войсками военного округа согласно плану взаимодействия военного округа с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и плану действий органов военного управления и войск округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В тех случаях, когда на получение приказа (распоряжения) командующего войсками воен- ного округа нет времени, специально подготовленные воинские части (подразделения) могут быть привлечены решением начальника гарнизона (командира соединения, воинской части) согласно плану мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы. Начальник гарнизона (командир соединения, воинской части) немедленно докладывает о принятом решении в порядке подчиненности. 342. Воинским частям (подразделениям), выделенным для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, начальник гарнизона (командир соединения, воинской части) ставит задачу, в которой указывает: кто руководит проведением ава- рийно-спасательных и других неотложных работ, способ передвижения в зону происшествия (бед- ствия), придаваемые технические средства, требования безопасности, срок выполнения постав- ленной задачи, вооружение, форму одежды, порядок управления, технического и тылового обес- печения. 94 343. Для уточнения обстановки в зоне чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и выработки предложений по ее нормализации предварительно могут направляться опе- ративные группы. Специально подготовленные воинские части (подразделения), пожарные команды воинских частей гарнизона привлекаются к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии со своим предна- значением. В гарнизоне (в месте дислокации воинской части, на территории военного городка) при не- обходимости организуется контроль за состоянием окружающей природной среды. 344. О прибытии к месту назначения командир воинской части (подразделения) немедленно докладывает старшему воинскому начальнику в зоне чрезвычайной ситуации природного и техно- генного характера или руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техноген- ного характера и по его указанию организует выполнение поставленной задачи. При невозможности получить указания старшего воинского начальника в зоне чрезвычай- ной ситуации природного и техногенного характера или руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера командир воинской части (подразделения) само- стоятельно приступает к выполнению поставленной задачи, согласовывая свои действия с органа- ми исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) и с выделенными по их распоряжению силами и средствами. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не- посредственно в гарнизоне (в месте дислокации воинской части, на территории военного городка, объекта Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов) организует аварий- но-спасательные и другие неотложные работы и руководит ими начальник местной обороны гар- низона (командир воинской части, начальник объекта). Порядок действий воинских частей (подразделений) при тушении пожара определяется Ус- тавом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и соответствующими норма- тивными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации. 345. Аварийно-спасательные работы включают: разведку участков проведения работ; лока- лизацию и тушение пожаров на участках проведения работ и путях подхода к ним; розыск пора- женных и извлечение их из-под завалов; оказание доврачебной, а при возможности первой вра- чебной помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения; вывод населения из опас- ных зон (сильно зараженных или затапливаемых районов) в безопасные места; санитарную обра- ботку людей и специальную обработку участков местности. Неотложные работы включают: устройство проходов и проездов в завалах и на зараженных участках; локализацию аварий и устранение повреждений на газовых, энергетических и других се- тях; укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, пре- пятствующих безопасному движению и проведению аварийно-спасательных работ. 346. Запрещается подчинять воинские части (подразделения) представителям органов ис- полнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления). 347. Для охраны имущества, оставшегося или вынесенного с места аварии, катастрофы или стихийного бедствия, приказом командира воинской части (подразделения), выделенной для лик- видации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или от другой воинской части по распоряжению начальника гарнизона назначаются временные караулы. Эти караулы под- чиняются командиру воинской части (подразделения), от которой они назначены, начальнику гар- низона, военному коменданту гарнизона и дежурному по гарнизону (воинской части) и несут службу согласно части второй настоящего Устава. 348. Командир воинской части, от которой выделяются подразделения (команды) для пре- дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отдает письменный приказ об их убытии с приложением списков личного состава убывающих подразде- лений (команд). 95 Г л а в а 1 1 УЧАСТИЕ ВОЙСК ГАРНИЗОНА В ПАРАДАХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ Общие положения 349. Парады войск гарнизона проводятся по особому указанию в ознаменование важных событий государственного и военного значения. 350. Состав войск гарнизона, участвующих в параде, время и место парада, форма одежды, маршруты следования воинских частей, порядок их построения и прохождения определяются в каждом отдельном случае приказом начальника гарнизона. В приказе даются также указания о по- рядке проведения артиллерийского салюта (фейерверка), если он предусмотрен. Командующий парадом назначается по особому указанию. 351. Действия военнослужащих, подразделений и воинских частей, участвующих в параде, выполняются по правилам, определенным Строевым уставом Вооруженных Сил Российской Фе- дерации. 352. При подходе к месту построения для парада военные оркестры, следующие с воински- ми частями, прекращают игру. Воинские части занимают места согласно схеме построения. Ко- мандиры воинских частей и их заместители становятся на правых флангах своих воинских частей в одну шеренгу. Боевые знамена воинских частей, награжденных орденами, должны быть с орденами и ор- денскими лентами. Военные оркестры воинских частей под командой военного дирижера гарнизона выстраи- ваются в сводный военный оркестр в центре построения войск напротив принимающего парад; фанфаристы - впереди сводного военного оркестра. Назначенные барабанщики с малыми бараба- нами становятся в одну или несколько шеренг за головным подразделением. 353. Воинские части (подразделения), вооруженные автоматами, выстраиваются для пара- да, имея их в положении «на грудь», а вооруженные карабинами - в положении «к ноге». Командиры воинских частей о прибытии и построении своих частей докладывают старше- му из командиров воинских частей, участвующих в параде. 354. Для обозначения мест построения воинских частей, а также для обозначения линии прохождения войск торжественным маршем в распоряжение военного коменданта гарнизона вы- деляются линейные. Выстраивание линейных на месте построения воинских частей должно быть закончено ко времени прибытия войск. После занятия воинскими частями мест для построения линейные ста- новятся в строй своих подразделений. 355. Войска на месте построения для парада до прибытия принимающего парад приветст- вуют только воинские части при прохождении их перед фронтом выстроенных воинских частей и командующего парадом. Военнослужащие, находящиеся вне строя, принимают строевую стойку и прикладывают руку к головному убору при докладе командующему парадом и принимающему парад, а также приветствуют Государственные флаги Российской Федерации и боевые знамена при прохождении войск торжественным маршем. |