Трудовое право. Модуль 6 Трудовое право. Модуль 6 Трудовое право Трудовое право
 Скачать 108.69 Kb.
|
|
42. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Трудовая дисциплина обеспечивает добросовестное, квалифицированное выполнение работы и высокопроизводительное использование рабочего времени. Дисциплина труда понимается: - как принцип трудового права (отождествляется с нормами трудового законодательства, направленными на поддержание порядка и дисциплины в процессе труда); - как элемент трудового правоотношения (обязанности субъектов трудового процесса); - как институт трудового права - совокупность правовых норм, закрепляющих внутренний трудовой распорядок организации, обязательные правила поведения участников трудового процесса и меры по обеспечению соблюдения этих правил; - как фактическое поведение работников - уровень соблюдения трудовой дисциплины. Методы обеспечения трудовой дисциплины: а) создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы; б) сознательное отношение к труду; в) убеждение и воспитание; г) поощрения за добросовестный труд; д) создание обстановки нетерпимости к нарушителям дисциплины; е) применение мер дисциплинарного и общественного воздействия Внутренний трудовой распорядок - это система отношений, складывающихся внутри коллектива при выполнении трудовых обязанностей. Внутренний распорядок регламентируется: 1) ТК РФ и другими федеральными законами (например "О бухгалтерском учете" и др.); 2) правилами внутреннего трудового распорядка - локальным нормативным актом организации, регламентирующим в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации; 3) уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников, которые утверждаются Правительством РФ и действуют в тех отраслях хозяйства, где нарушения трудовой дисциплины могут повлечь особо опасные последствия (транспорт связь и др.); 4) должностными инструкциями, положениями, техническими правилами, которые закрепляют специальные обязанности отдельных категорий работников; 5) приказами и распоряжениями администрации Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Они, как правило, являются приложением к коллективному договору. 43. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕН НОСТИ Нарушение трудовой дисциплины - это особый вид правонарушения, именуемый дисциплинарным проступком. Дисциплинарный проступок - противоправное ви новное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей. Действие (бездействие) работника признается дисциплинарным проступком при одновременном наличии следующих условий: а) является противоправным; б) является виновным (совершено умышленно или неосторожно); в) связано с работой (с выполнением именно трудовых обязанностей). Дисциплинарный проступок влечет применение мер дисциплинарного или общественного характера, а также применение иных мер правового воздействия. Возможно одновременное применение административного и дисциплинарного взы скания (за распитие спиртных напитков на территории предприятия в рабочее время и за пребывание на работе в состоянии опьянения). Совершение по месту работы хищения может повлечь дисциплинарное взыскание в виде увольнения наряду с уголовной или административной ответственностью или применением мер общественного взыскания. Виды дисциплинарной ответственности: 1) общая; 2) специальная. Общие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. Общая дисциплинарная ответственность обладает следующими чертами: 1) наступает по правилам внутреннего трудового распорядка; 2) применяется ко всем работникам, которые подпадают под действие уставов и специальных положений; 3) к работникам применяются взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК РФ; 4) дисциплинарной властью наделены должностные лица, перечень которых устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка; 5) увольнять могут только те должностные лица, которые обладают правом приема и увольнения работников. Взыскание может быть обжаловано непосредственно в комиссию по трудовым спорам и в суд. Срок обжалования взыскания в виде увольнения - 3 месяца со дня ознакомления работника с приказом об увольнении и 1 месяц со дня вручения приказа об увольнении. При наложении взыскания должны учитываться тяжесть правонарушения, обстоятельства его совершения, предшествующая работа и поведение работника. Специальная дисциплинарная ответственность предусматривается в отношении: 1) работников транспорта, связи, госатомнадзора; 2) государственных служащих. Специальная дисциплинарная ответственность для государственных служащих предусматривается ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" Виды взысканий: 1) общие дисциплинарные взыскания; 2) предупреждение о неполном служебном соответствии. Дисциплинарной властью наделен орган или должностное лицо, имеющее право назначить государственного служащего на должность. Взыскание обжалуется в вышестоящий государственный орган и суд. 44. ПРАВИЛА НАЛОЖЕНИЯ И СНЯТИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ ТК РФ предусматривает следующие правила наложения и снятия дисциплинарных взысканий. 1) взыскание применяется должностным лицом, которому такое право предоставлено; 2) отдельные категории работников могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию лишь с предварительного согласия соответствующих органов; 3) применять можно только такое взыскание, которое предусмотрено действующим законодательством; 4) за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание, однако привлечение работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, лишение работника отпуска, премии, тринадцатой заработной платы дисциплинарными взысканиями не являются. 5) избранная администрацией мера взыскания должна соответствовать тяжести совершенного работником проступка; 6) взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее 1 месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни и отпуска. День обнаружения проступка - это день, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника независимо от того, обладает он дисциплинарным правом или нет; 7) взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии и аудиторской проверки хозяйственной деятельности - не позднее 2 лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу; 8) до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания; 9) взыскание объявляется в приказе и сообщается работнику под роспись. Отказ от росписи фиксируется соответствующим актом; 10) по истечении года безупречной работы взыскание утрачивает силу автоматически, до истечения года - может быть снято досрочно; 11) в течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются; 12) дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством; 13) применение мер общественного воздействия исключительно по инициативе коллектива работников не является препятствием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. 45. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ. СОКРАЩЕННАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ Нормальная продолжительность рабочего времени установлена законодательством и является единой для всех предприятий независимо от формы собственности. В общем случае на основании ст. 91 ТК РФ она не может превышать 40 ч в неделю. Это общая максимальная норма рабочего времени для всех работников, как постоянных, так временных и сезонных, а также независимо от того, какая у них рабочая неделя: пяти- или шестидневная. В общем случае для работников установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Шестидневная неделя устанавливается, например, на предприятиях торговли, связи, транспорта и пр., где по характеру производства и условиям работы введение 5 рабочих дней в неделю нецелесообразно. При этом продолжительность рабочего дня не может превышать 7 ч при 40-часовой недельной норме. При пятидневной рабочей неделе сама организация определяет продолжительность ежедневной работы, в том числе время начала и окончания работы с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели. Закрепляться это может либо в правилах трудового распорядка, либо в графиках сменности. Причем последние должны быть доведены до сведения работников не позже чем за 1 месяц до их введения в действие. И, как правило, при 40-часовой пятидневной рабочей неделе установлена продолжительность смены в 8 ч. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается лишь для некоторых категорий работников: - не более 24 ч в неделю - для работников в возрасте до 16 лет; - не более 35 ч в неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы; - не более 35 ч в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет; - не более 36 ч в неделю - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ. Продолжительность рабочего времени учащихсяобразовательных учреждений в возрасте до 18 лет работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для работников соответствующего возраста. Тк РФ и иными ФЗ может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и др.). Кроме того, при поступлении на работу и в период работы по соглашению сторон трудового договора может быть установлена неполная продолжительность рабочего времени. 46. НЕПОЛНОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ По соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Неполное рабочее время может быть установлено любому работнику по его просьбе и при согласии на это работодателя, причем как на определенный срок, так и без указания такового. В случае отказа работодателя удовлетворить просьбу работника он может быть рассмотрен соответствующими органами по рассмотрению трудовых споров. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют те же трудовые права, что и лица, работающие полный рабочий день. Время работы засчитывается в трудовой стаж как полное, выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством. Кроме того, неполное рабочее время может быть установлено и по инициативе работодателя в случаях изменения организации производства, ухудшения его финансово-экономического положения по объективным причинам или же при кратковременном снижении объемов производства. Причем в этих случаях изменение существующих для работника условий труда должно производиться с соблюдением правил, предусмотренных ТК РФ, а работник должен быть уведомлен об этом. 47. СМЕННАЯ РАБОТА И РАЗДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕГО ДНЯ НА ЧАСТИ Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Они доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. При сменной работе по общему правилу продолжительность времени отдыха между сменами должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене и не менее 12 ч. При составлении графика смен должно быть соблюдено требование закона о предоставлении всем работникам еженедельного отдыха, непрерывная продолжительность которого должна быть не менее 42 ч. Кроме того, режим рабочего времени может предусматривать разделение рабочего дня на части между которыми устанавливается перерыв свыше 2 ч два и более перерыва, включая обеденный, при этом общая продолжительность ежедневной работы не должна превышать длительности установленной законом или графиком сменности. Для отдельных работников, а также для коллективов подразделений организации может быть установлен режим со скользящим (гибким) графиком работы, при котором допускается регулирование самими работниками начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. Причем требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода. Режим этот может быть применен как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе. 48. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТПУСКОВ Ежегодный отпуск - свободное от работы время предоставляемое ежегодно работникам для отдыха или других целей, в течение которого за ним сохраняются место работы или должность, а также средний заработок в установленных законом случаях. Виды ежегодного отпуска: 1) ежегодный основной (минимальный и удлиненный); 2) ежегодный дополнительный. Ежегодный отпуск - общее понятие, которое включает все виды оплачиваемых отпусков для отдыха, на которые имеет право работник в течение года.. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска гарантируется гражданам, работающим по трудовому договору. В настоящее время не действуют все установленные ранее ограничения на предоставление оплачиваемого отпуска лицам, работающим по совместительству, а также временным и сезонным работникам. Они пользуются правом на отпуск на общих основаниях. При этом продолжительность отпуска рассчитывается пропорционально фактически проработанному времени. Временные и сезонные работники имеют право на оплачиваемый отпуск наравне с другими работниками, однако в связи с ограничением срока их трудового договора (до 2 месяцев - временные, до 6 месяцев - сезонные) практически реализовать свое право на отпуск они не могут. Вместо отпуска они получают денежную компенсацию пропорционально отработанному времени. Лицам, работающим по совместительству, предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска по совмещаемой работе либо выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении Право на ежегодный отпуск имеют все лица, работающие по трудовому договору на предприятиях любых организационно-правовых форм независимо от степени занятости (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (на предприятии или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности или выполняемой работы (основная работа или работа по совместительству), срока трудового договора (постоянная или временная (сезонная) работа). Лица, работающие по трудовому договору у отдельных граждан, а также надомные работники имеют право на отпуск на общих основаниях. В течение всего периода отпуска за работником сохраняется его место работы. Увольнение работника или его перевод по инициативе администрации в период нахождения в очередном отпуске не допускается, за исключением случаев полной ликвидации предприятия. Сам работник во время отпуска вправе подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор. Соглашение сторон при заключении трудового договора об отказе от отпуска признается недействительным. Дополнительный отпуск предоставляется при наличии определенных обстоятельств, предусмотренных правовыми актами, сверх основного отпуска. Ежегодный отпуск представляет сумму основного и дополнительного отпусков, на которые имеет право работник. В случае если работнику не предоставлено право на дополнительный отпуск, то продолжительность ежегодного отпуска равна продолжительности основного отпуска. 49. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОТПУСКА В зависимости от продолжительности ежегодный основной отпуск бывает минимальным и удлиненным. |