Трудовое право. Модуль 6 Трудовое право. Модуль 6 Трудовое право Трудовое право
Скачать 108.69 Kb.
|
Работодателями - физическими лицами признаются: - физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности; - физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ 8. Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном порядке; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред. 9. КОЛЛЕКТИВ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ Трудовой коллектив - это социальная общность работников организации. Он состоит из коллективов подразделений в организации (филиалов, отделений, цехов и др.). Все работающие в организации образуют трудовой коллектив. В него входят: а) работники, заключившие трудовые договоры на неопределенный срок; б) те, кто работает по срочным трудовым договорам (в частности, временные работники), нештатные работники (при условии заключения трудового договора), совместители (все они вправе участвовать в общих собраниях (конференциях), быть представленными в органах, формируемых трудовым коллективом, в течение срока их трудового договора) в) должностные лица администрации, поскольку с ними организацией заключен трудовой договор. Сама администрация как совокупность должностных лиц, управляющих производством и его подразделениями, является органом не трудового коллектива, а организации (работодателя). Права трудового коллектива: 1) на собрании (конференции) формирует (избирает) свои органы (советы, комитеты и др.); 2) избирает членов комиссии по трудовым спорам (они могут избираться и в подразделениях коллективами подразделений); 3) проявляет через своих полномочных представителей инициативу о заключении коллективного договора; 4) избирает своих представителей и уполномочивает их на ведение коллективных переговоров и подписание коллективного договора от их имени; 5) ведет коллективные переговоры по поводу коллективного договора через своих представителе; 6) заключает коллективный договор с работодателем; 7) контролирует выполнение коллективного договора; 8) утверждает по представлению администрации правила внутреннего трудового распорядка организации; 9) применяет за успехи в труде меры общественного поощрения, выдвигает работников для морального и материального поощрения, а за нарушения трудовой дисциплины - меры общественного взыскания; 10) устанавливает с помощью коллективного договора условия труда в организации; 11) объявляет забастовки. Юридические гарантии прав трудового коллектива: 1) решения общего собрания, конференции, принятые в пределах полномочий и в соответствии с законодательством, обязательны для работодателя. Разногласия между ними решаются в порядке, предусмотренном ТК РФ и другими нормативными актами; 2) требования работников при конфликтах должны быть рассмотрены работодателем в течение 3 рабочих дней; 3) лица, виновные в невыполнении решений собрания, конференций, привлекаются к ответственности; 4) представители коллектива работников защищаются от возможных преследований со стороны работодателя: устанавливаются дополнительные гарантии при переводе на другую работу, увольнении, наложении дисциплинарного взыскания. 10. АДМИНИСТРАЦИЯ КАК СУБЪЕКТ ТРУДОВОГО ПРАВА Администрация как субъект трудового права носит собирательный характер, она включает в себя совокупность должностных лиц и органов организации-работодателя, осуществляющих функцию организации и управления трудом и трудовым коллективом предприятия. Администрация как субъект трудового права выступает субъектом организационно-управленческих отношений. Она осуществляет два вида деятельности: нормотворческую и правоприменительную. Издавая локальные нормативные акты, администрация осуществляет нормотворческую деятельность, выступая субъектом организационно-управленческих отношений, - правоприменительную. Администрация может выступать и как представительный орган предприятия, и как самостоятельный субъект трудового права. Администрацию могут представлять как руководитель организации или отдельные должностные лица, так и коллегиальные органы. Полномочия руководителя определяются договором, а остальные должностные лица назначаются руководителем, и он наделяет их полномочиями. Обязанности администрации: - правильно организовывать труд работников; - создавать условия для роста производительности труда; - обеспечивать трудовую и производственную дисциплину; - соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда; внимательно относиться к нуждам и запросам работников; улучшать условия труда и быта работников; оплачивать труд работников, предоставлять ежегодный отпуск; налагать дисциплинарную и иную ответственность в случае совершения работником дисциплинарного проступка или иного правонарушения; создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями. 11. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА. СИСТЕМА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Источники трудового права - нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения и устанавливающие права и обязанности участников трудовых отношений. Источники трудового права классифицируются: 1) по юридической силе - законы и подзаконные акты; 2) по институтам трудового права; 3) по органам, принявшим нормативный акт; 4) по форме - законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, правила, положения, решения, приказы, рекомендации, разъяснения и др.; 5) по сфере действия - общефедеральные (ТК РФ), республиканские (республики в составе РФ) и других субъектов РФ (областные, краевые), отраслевые (ведомственные), межотраслевые (правила, стандарты по технике безопасности), муниципальные (местные) и локальные (в пределах данного производства); 6) по степени обобщенности - кодифицированные, комплексные и текущие. Трудовое законодательство - совокупность законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения. Система Законодательства О Труде Включает: 1) федеральные, конституционные и обычные законы (Конституция РФ, ТК РФ); 2) ратифицированные государством международно-правовые акты о труде, договоры и конвенции МОТ). РФ ратифицировала лишь 50 конвенций МОТ (из 75 принятых), а действуют сейчас только 44; 3) нормативные указы Президента РФ, которые обычно предусматривают дополнительные меры по защите трудовых прав граждан; 4) постановления Правительства РФ, которые принимаются по самым разнообразным вопросам труда; 5) акты федеральных органов исполнительной власти (ведомственные акты: постановления Министерства труда и социального развития РФ, Министерства финансов РФ); 6) законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ - трудовое законодательство находится в совместном ведении субъектов РФ; 7) акты органов местного самоуправления; 8) соглашения по социально-трудовым вопросам - правовые акты, регулирующие социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемые на уровне Федерации, субъекта РФ, отрасли, профессии, территории; 9) коллективные договоры и другие локальные нормативные акты, принимаемые непосредственно в организации и действующие в отношении работников данной организации (уставы, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, премировании и др.); 10) акты бывшего СССР в части, не противоречащей Конституции РФ, законодательству РФ; 11) нормы трудового права могут содержаться в нормативных актах, относящихся в целом к другим отраслям права. 12. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО, ЕГО ФОРМЫ Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице их уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Основными принципами социального партнерства являются: - равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон; - содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; - соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов; - свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; - добровольность принятия сторонами на себя обязательств; - реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; - обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений, контроль за их выполнением; - ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений. Уровни социального партнерства: 1) федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в РФ; 2) межрегиональный уровень (в двух и более субъектах РФ); 3) региональный уровень в субъекте РФ; 4) отраслевой уровень; 5) территориальный уровень (в муниципальном образовании); 6) уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем (локальный). Формы социального партнерства: - коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению; - взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства; - участие работников, их представителей в управлении организацией; - участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров. 13. ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ Представителями работников в социальном партнерстве являются профсоюзы и их объединения иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ. Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляет первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. В свою очередь, представителями работодателя являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами. Интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов В этих случаях интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей. Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления. Особенности правового положения объединения работодателей устанавливаются федеральным законодательством. Представителями работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов РФ, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления. 14. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, ЕГО СТОРОНЫ Коллективный договор (КД) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. КД определяет организацию трудовых отношений, уровень притязаний работников, обоснованность их требований, тем самым защищая интересы работодателя. Интересы же работника в договоре приобретают правовую форму, их можно защитить с помощью государственного регулирования. Работники организации имеют право, но не обязаны заключить КД с работодателем. В свою очередь, работодатель обязан в недельный срок начать переговоры о заключении договора, если ему поступило такое предложение. Инициатором разработки, заключения, изменения и прекращения КД может выступать любая из сторон - как работники, так и работодатель. В КД запрещается включать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями. Такие КД признаются недействительными. Сторонами КД выступают: 1) работники в лице одного или нескольких профсоюзных органов или иные уполномоченные работниками представительные органы; 2) работодатели в лице администрации организации, предприятия, учреждения, филиала или представительства, либо индивидуальные предприниматели. Обязательные участники КД: 1) работодатель как собственник производства и сторона договора; 2) его представитель, администрация во главе с директором, управляющим, руководителем; 3) трудовой коллектив как сторона договора; 4) профсоюз как представитель трудового коллектива работников; 5) субъекты - исполнители по отдельным обязательствам. Представителями работодателя являются руководители организаций или другие полномочные лица. Работодатели, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, политические партии не могут создавать органы работников, которые будут представлять их при заключении договоров. Лица, представляющие работодателей, не имеют права представлять работников. Если переговоры по заключению КД ведет орган профсоюза, то работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить профсоюз представлять их интересы во время переговоров. |