ТГП курсовая. Монархия как форма правления история и современность очень актуальна на сегодняшний день
 Скачать 34.73 Kb.
|
|
Содержание 1Понятие и идея монархии 2 Достоинства и недостатки монархии 3) Исторические формы монархии 4) Монархия в современности 5) Заключение ВведениеВыбранная мною тема «Монархия как форма правления: история и современность» очень актуальна на сегодняшний день. В первую очередь тем, что монархия как форма правления существует уже много веков, и многие страны, имеющие монархов, не намерены менять форму правления, дорожа своими традициями и исторически сложившимися институтами. Во-вторых, данная тема была раскрыта многими философами и политологами различных времен. Первым из них был Аристотель, который выделял монархию как одну из трех наилучших форм правления. Кроме того, монархия имеет интересную схему развития, которую можно представить (с некоторыми оговорками) следующим образом. Исторически первой была раннефеодальная монархия, за ней следовала монархия сословно-представительная, превратившаяся затем в монархию абсолютную. В результате буржуазно-демократических революций абсолютная монархия была ликвидирована и заменена монархией конституционной (также называемой ограниченной). Конституционная монархия, в свою очередь, прошла две фазы развития: от дуалистической монархии до парламентской. Парламентская монархия является заключительной стадией развития этого института. Объектом данной курсовой работы являются формы государственного управления. В качестве примера данной курсовой работы выступает монархия как форма государственного управления. Цель курсовой работы заключается в раскрытие изучаемой темы, именно «Монархия как форма правления: история и современность». В рамках достижения поставленной цели мной сформулированы следующие задачи: 1. Определить понятие и сущность монархии; 2. Описать исторические формы развития монархии; 3. Выявить достоинства и недостатки монархии; 4. Описать современную монархию на примере конституционной монархии Англии; 5. Отразить монархические государства современности. Глава I. Теоретические основа монархи как формы правленияПонятие и идея монархии Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху и в первую очередь обусловлена традициями передачи власти. Монархия является одной из двух форм правления, второй же является республика. Власть монарха обычно прекращается только с его смертью и передается по принципу престолонаследия. Главной фигурой в монархической форме правления является монарх – единоличный глава государства. Практически всегда власть монарха является пожизненной и передается по наследству. При монархической форме правления монарх является по закону неприкосновенной особой и никакой ответственности не подлежит. В разных странах монарх называется по-разному: король - в Великобритании, Испании, Дании, Швеции, Бельгии, султан - в Малайзии, Брунее, Омане, эмир - в Кувейте, ОАЭ, великий герцог - в Люксембурге, князь - в Лихтенштейне. Престолонаследие – это переход власти монарха от одного представителя царствующей династии к другому в законном порядке. В настоящее время существуют три основные системы престолонаследия. Первая из них, салическая, сводится к тому, что наследование осуществляется только по мужской линии. Женщины не участвуют в процессе престолонаследия. Кастильская система не исключает женщин из очереди престолонаследия, но отдает предпочтение мужчинам: например, младший брат исключает старшую сестру. Австрийская система не исключает женщин, но дает мужчинам преимущество во всех линиях родства. Женщины наследуют престол лишь при отсутствии возможности передать право правления мужчине. В ряде арабских стран используется клановая форма престолонаследия, при которой наследника избирает правящая семья. Еще одной примечательной формой правления является регентство – временное осуществление полномочий главы государства в монархиях в случае временного отсутствия, продолжительной болезни, или малолетства монарха. В зависимости от принципа наследования власти монархия бывает династической, родовой и выборной. В династической монархии существует важный принцип, в соответствии с которым престол передается от отца к сыну или от брата к брату, как это было на Руси. Гораздо более распространенной являлась родовая монархия, где действовал принцип принадлежности к царскому роду. Царь должен был происходить из царского рода, но это вовсе не означало, что он автоматически становился наследником престола. Особая разновидность монархии – выборная, она сочетает элементы монархии и республики. Выборная монархия была, например, в Византии. Она не является редкостью. Так, в Экваториальной Африке до сих пор совет старейшин избирает племенных королей сроком на год, а спустя год этот совет снова подтверждает или не подтверждает полномочия избранного короля. В настоящее время выборная монархия также существует и в Малайзии, где главой государства является монарх, избираемый на пять лет особым совещанием из представителей монархических штатов, входящих в федерацию. Достоинства и недостатки монархии Достоинства монархии Одним из самых значимых достоинств монархии является возможность сохранять неформальную форму отношений монарха и подданного. Из-за этого монархия считается более действенным символом единства. Грамотно устроенная монархия может быть символом единства многонационального государства, в том числе империи. Монархия также может являться символом общественной стабильности и единства всей нации. В сфере социальных отношений монархия использует только благородные принципы. Это, например, верность - один из самых благородных критериев в отношениях между людьми. Другим важным достоинством монархии является возможность принятия экстренного решения в случаях, когда нет времени на обсуждение. Еще одним значительным достоинством монархии является способность эффективно выдвигать наиболее способных и подходящих людей на руководящие посты. При монархической системе эта способность гораздо выше, нежели при республиканской. Президент или премьер-министр будет видеть в талантливом министре или генерале конкурента, а, следовательно, будет всячески противодействовать его продвижению по карьерной лестнице. Монарх социально выведен из конкуренции и собственнолично заинтересован в выдвижении талантливых людей, так как для него поражение страны - это угроза отречения от престола, а гибель страны - гибель династии и скорее всего личная гибель монарха. Недостатки монархии Главный недостаток династической монархии заключается в случайности рождения. При династическом наследовании нет гарантии, того что не родится умственно неполноценный, больной, или же просто неспособный, неталантливый наследник. Зачастую династические наследники являли собой противоположность своим родителям. Например, во время царствование Екатерины II и ее сына Павла. Екатерина царствовала, сосредоточив вокруг себя все величие. Павел же был полной противоположностью своей матери. Другим широко распространенным недостатком монархии считается фаворитизм, то есть склонность к выдвижению любимцев. На Руси во второй половине XVIII века фаворитизм стал почти государственным учреждением. Оба эти недостатка можно устранить составными политическими системами, в которых монархия - не единственная форма, а действует в сочетании с другими формами – аристократией или демократией. Исторические формы монархии Монархия как форма правления весьма неоднородна и на протяжении веков показывала свою гибкость и изменчивость, благодаря которым ей и удалось “выжить” в современных высокоразвитых демократических государствах. Рассмотрим самые древние разновидности монархий. Патриархальная монархия (традиционная) Данный вид монархии характерен для традиционных обществ и происходит из развития семейных принципов (монарх при традиционной монархии воспринимается как отец своих подданных). Патриархальная монархия, так же как и сакральная имеет один древний обычай – принесение царской жертвы. Царь добровольно приносит себя в жертву во имя спасения своего народа. Мифологическое наследие данного обычая изложено в классическом труде Р. Грейвса "Греческая мифология". Он пишет, что память о жертвоприношении царя достигла времен греческой и римской цивилизаций, но уже в замещенной форме (т.е. сохранились символические обряды). Серьезность царской жертвы, память о которой сохранялась в сознании людей в течение тысячелетий, наилучшим образом подтверждает царская жертва Иисуса Христа – именно так она и воспринимается в христианском богословии. Сакральная монархия Сакральная монархия - это монархия, при которой первостепенными функциями монарха являются жреческие. Зачастую она связана с патриархальной монархией. Из библейского и римского материала становится понятно, что глава патриархальной семьи был и семейным жрецом. Сакральные монархии также бывают связаны с традиционными обществами. Такой сакральной монархией был Древний Египет, где основной функцией фараона была жреческая. Многовековая история сакральных монархий привела к тому, что любая монархическая власть стала проявлять черты сакральной: сложился принцип священности особы царя и даже королевской крови. Так, в Средневековье во Франции королевская кровь считалась настолько священной, что даже не законнорожденные королевские потомки признавались принцами крови. Среди них бывали и очень достойные люди. Для монархической традиции такие особенности не свойственны. Деспотическая монархия С греческого слово "деспот" переводится как "владыка", "повелитель". Деспотическая монархия обычно складывается в военизированных обществах. Если сакральный монарх по происхождению считается жрецом, то деспотический - генералом. В деспотических монархиях мы видим сильную монархическую власть в сочетании с ограждением чувства собственного достоинства и прав подданных. Подданные в таких монархиях частично являются войском. Деспотическая монархия была представлена в Ассирии, Армении Древности и Раннего Средневековья, а также в Тюркской и Монгольской Орде. Сословно-представительная монархия Данный вид монархии в истории встречается чаще всего. Сословно-представительная монархия устанавливается в сословных обществах, представляет собой принцип организации представительной власти, где действуют закрытые социальные группы - сословия, непосредственно от которых избираются депутаты. Первые сословно-представительные монархии появились еще в 12 веке в Западной Европе. Во многих странах Европы эта монархия просуществовала вплоть до начала 20 в., когда окончательно уступила место национальному представительству. Для восточно-арийских обществ характерно включение царя не в высшее сословие, а в воинское. В западной традиции сословных обществ, напротив, монарх был надсословен. Даже в обществах, где аристократия была сильнее монархии, царский род все равно выделялся и обособлялся. Точно так же в традиции домонгольской Руси князья являлись отдельным сословием, обособленным от боярской аристократии. Для сословных обществ монархия полезна тем, что монархический принцип позволяет сделать главу государства надсословным, а следовательно, назначить судьей в случае конфликтов между разными сословиями. В разное время отечественной истории мы можем наблюдать у нас сословную монархию. С созданием единой России мы перешли к сословно-представительному виду монархии. Распространенно мнение историков, согласно которому сословное представительство, а вместе с ним и сословно-представительные монархии, складываются в процессе борьбы государств за объединение против феодальной раздробленности. Часто встречаются упоминания, в основном характерные для Западной Европы, что короли боролись с крупными феодалами, опираясь на парламент мелкого дворянства и горожан. Из этого следует, что парламенты появились в процессе борьбы за целостность государства. Первый парламент, появившийся в Западной Европе, - Кортесы Кастилии (1185 г.). Первый парламент в отечественной истории - Земский собор кн. Всеволода III Большое Гнездо (1211 г.). Сословно-представительные монархии первенствовали в Западной Европе 13-16 вв. В отечественной истории данная форма правления держалась с середины 16 до конца 17 вв. Абсолютные монархии Абсолютная монархия является разновидностью монархической формы правления, для которой характерны юридическое и фактическое сосредоточение всей полноты государственной и духовной власти в руках монарха. Для больших государств свойственна монархия либо с аристократией, либо с демократией. Если же они отсутствуют, то неизбежна монархия с бюрократией. Так, Франция в качестве бюрократического государства была лидером Западной Европы. В 17 столетии она стала страной классического абсолютизма. Абсолютная монархия связана с антихристианскими тенденциями эпох Возрождения и Просвещения. Тогда существовал просвещенный абсолютизм, при котором на троне сидел абсолютный монарх, но все решения он принимал при помощи одного из помощников-просветителей. В эпоху Просвещения существовал принцип общественного договора. Его суть заключалась в том, что в интересах дворянства или других сословий полномочия навсегда делегируются государству, и подданным остается только повиноваться. Именно этот принцип был использован в абсолютизме. В настоящее время в мире существует 8 абсолютных монархий: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия. В последние десятилетия в некоторых из этих стран были проведены реформы, но они не изменили абсолютного характера монархий. Отдельную разновидность абсолютной монархии представляет абсолютная теократическая монархия - особая форма функционирования государственной власти, при которой последняя полностью принадлежит церковной иерархии. Очевидным примером такой монархии является Ватикан, где все ветви государственной власти власть принадлежат Папе, пожизненно избираемому коллегией кардиналов. Конституционные монархии Конституционная монархия, которую еще называют ограниченной, является самостоятельной разновидностью монархической формы правления, при которой власть правителя ограничивается конституцией, имеется выборный орган законодательной власти – парламент, а также независимые суды. Впервые такая монархия возникла в конце 17 века в Великобритании в результате буржуазной революции. Характерными чертами данного вида монархии являются контрасигнатура и цивильный лист. Контрасигнатура – это скрепление акта монарха подписью главы правительства или министра, которое означает, что полную ответственность за данный акт несет скрепивший его министр. С формальной точки зрения она объясняется тем, что монарх как глава государства неответственен за свои действия. Контрасигнатура была введена в Англии в начале 18 века в качестве средства ограничения королевской власти. Именно появление контрасигнатуры можно считать окончательной победой конституционной монархии в разных странах. Цивильный лист - сумма денег, которая ежегодно выделяется на содержание монарха при конституционной монархии. Размер этой суммы устанавливается законом в самом начале каждого правления и не может быть уменьшен в дальнейшем. Дуалистическая монархия Дуалистическая монархия является переходной стадией от абсолютной монархии к парламентарной. Власть монарха в дуалистической монархии ограничена конституцией. При дуалистической монархии правительство должно нести ответственность как перед монархом, так и перед парламентом, но, как правило, реально подчиняется, только монарху. Именно дуалистическая монархия существовала в Российской империи с 17 октября 1905 г. до февральской революции 1917 г., а также в кайзеровской Германии (1871-1918). В наше время дуалистическая монархия установлена в Малайзии, Марокко, Таиланде, Иордании и Непале. Парламентарная монархия Парламентарная монархия является более прогрессивным видом конституционной монархии. Характеризуется она тем, что монарх только формально выполняет свои функции. Реально же он не может самостоятельно воспользоваться своими полномочиями. Все акты монарха обязаны быть одобрены министрами. В некоторых парламентарных монархиях, например в Японии, монарх даже по закону не имеет никаких значимых полномочий. Монархия в современности В России Русское монархическое движение сегодня принято разделять на так называемых легитимистов и соборников, между которыми нет общего мнения относительно того, кто должен находиться на российском престоле. Главный предмет споров между ними заключается в вопросе престолонаследия. Легитимисты считают, что права на престол принадлежат потомкам Великого Князя Кирилла Владимировича - двоюродного брата Николая II. В настоящее время это Великая Княгиня Мария Владимировна и её сын Георгий Михайлович. Права этой ветви дома Романовых на русский престол легитимисты объясняют законами Российской Империи о престолонаследии и Соборной клятвой 1613 года. Несогласные с ними соборники говорят, что за прошедшее с 1917 г. время обстоятельства поменялись настолько сильно, что сейчас уже не представляется возможным руководствоваться теми законами. Соборники считают необходимым созыв Всероссийского Земского Собора, на котором определится новая династия, основываясь на том, что в 1905 году император Николай II лишил Кирилла Владимировича права на наследование Престола. Помимо этого, соборники указывают на неоднозначное поведение Кирилла Владимировича во время Февральской Революции 1917 года. Таким образом, соборники не признают за его потомками прав на российский престол. Монархические дома Европы и Русская Православная Церковь признают законной наследницей престола великую княгиню Марию Владимировну. Так, за заслуги перед Церковью и Россией, Патриарх Алексий II вознаградил ее первым Орденом Святой Ольги. Основными организациями, которые поддерживают великую княгиню, являются Российский Имперский Союз-Орден, Российское Дворянское Собрание и Движение «За Веру и Отечество». В других странах СНГ Грузия является страной с самыми ярко выраженными монархическими тенденциями в СНГ. Так, 8 февраля 2009 года в Тбилиси, состоялось венчание представителей двух ветвей царского рода Багратиони – Давида Багратиони-Мухранского и Анны Багратиони-Грузинской (Картли-Кахетинской). Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили нередко заявлял о своей принадлежности к роду Багратиони. В Украине также есть монархические тенденции, представленные политическими партиями «Украинский союз монархистов», «Союз Великоукраинцев» и некоторые другие. В Беларуси официально запрещены политические партии, стремящиеся изменить существующий конституционный строй. Соответственно, это касается и монархических организаций. Нелегально организует деятельность Литвинская Национально-Монархическая Партия, но она слишком малочислена и не имеет большой поддержки в народе. Помимо этого, руководители партии находятся в Литве, что является значительным препятствием в сотрудничестве между ее членами. В Западной Европе Практически во всех европейских республиках, в которых когда-либо была установлена монархическая форма правления, имеют представительство монархические партии. Аналогично, в монархиях Европы существуют республиканские тенденции. Так, в Великобритании социалистические организации предлагают ввести должность президента вместо должностей короля, королевы и Принца Уэльского, а само Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии переименовать в Британскую Федерацию. С 1997 года находящаяся у власти Лейбористская партия начала проводить реформы, направленные на снижение роли традиций и постепенное развитие демократии. За эти идеи их обвиняют консерваторы в отступлении от монархии. Вопросы о восстановлении республики поднимаются и в Испании, где некоторые партии хотят обсудить такую возможность на референдуме. На данный момент Европейскими монархиями являются: Андорра, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция. В Азии В Китае, Лаосе, Вьетнаме и КНДР монархические взгляды диссидентов (людей, чьи взгляды, радикально расходятся с общепринятыми) связаны с антикоммунистическими настроениями. В Камбодже через 14 лет после свержения маоистов была восстановлена монархия. В Непале монархия была свергнута в 2007—2008 гг., а в Бутане, напротив, в 2008 году закончился переход от абсолютной монархии к конституционной. В Таиланде в 2013 году в ответ на попытку правительства ограничить силу монархии начались антиреспубликанские протесты на всей территории страны. Впоследствии началась гражданская война. Монархические тенденции сильны в исламских странах. Существующие в наше время монархии Азии: Бахрейн, Бруней, Бутан, Иордания, Камбоджа, Катар, Кувейт, Малайзия, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония. В Америке и Океании Монархическое представительство имеется и в странах Америки и Океании. Такими странами являются: Австралия, Антигуа и Барбуда, Багамы, Барбадос, Белиз, Гренада, Канада, Новая Зеландия, Острова Кука, Папуа – Новая Гвинея, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Соломоновы Острова, Тувалу, Ямайка. Заключение В последнее десятилетие процесс распространения республики заметно замедлился. Государства, в которых установлена монархическая форма правления, не спешат расставаться со своими нормами и традициями. Напротив, во многих странах, где давно уже установлена республика, усиливается ностальгия по монархической системе. Многие люди видят в ней стабильность, которая достигается благодаря преемственности политической власти, которой не всегда хватает молодым демократиям. К таким демократиям относятся Румыния, Болгария, а в какой-то степени и России. В некоторых странах, где происходила гражданская война, на монархию надеются, как на примирительную точку, которая объединит весь народ. С такой целью впервые за многие годы была восстановлена монархия в Камбодже в 1993 г. Данная тема курсовой работы была раскрыта путем определения идеи, целей и понятия монархии, выявления недостатков и достоинств монархии как формы правления. Помимо этого, в ходе работы мы проанализировали исторические разновидности монархий: патриархальную (традиционную), сакральную, деспотическую, сословно-представительскую, абсолютную, конституционную, дуалистическую и парламентскую. Далее мы пронаблюдали за монархическими государствами современности по всему миру. Как выяснилось, таких стран сегодня немало, и, несмотря на то, что монархия находится на сегодняшний день в состоянии упадка по сравнению с другими историческими этапами, тем ни менее, она не стоит под угрозой. Список источников 1) https://ru.wikipedia.org 2) http://ru.the-theory-of-state-and-law.wikia.com 3) http://www.bibliotekar.ru 4) http://all-politologija.ru 5) Морозова Л. А. Основы государства и права: Учебник. М., 2008. |