Главная страница
Навигация по странице:

  • Особый субъектный состав

  • Презентация3. Муниципальноправовые отношения понятие, содержание, субъекты, виды. СевероЗападный Институт Управления ранхигс при Президенте рф


    Скачать 51.74 Kb.
    НазваниеМуниципальноправовые отношения понятие, содержание, субъекты, виды. СевероЗападный Институт Управления ранхигс при Президенте рф
    Дата12.03.2023
    Размер51.74 Kb.
    Формат файлаpptx
    Имя файлаПрезентация3.pptx
    ТипДокументы
    #983858

    Муниципально-правовые отношения: понятие, содержание, субъекты, виды.

    Северо-Западный Институт Управления РАНХиГС при Президенте РФ.


    Санкт-Петербург, 2023

    Работу выполнили студенты 2 курса группы 3-21-05:

    Ананьин Сергей

    Гудыменко Родион

      Козаренко Виктория 

    Содержание:


    Определение МП отношений 
    Особенности
    Структура
    Субъекты
    Объекты
    Содержание
    Виды

    Определение.


    Муниципально-правовые отношения – это общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления местного самоуправления на территории городских, сельских поселений и других муниципальных образований и урегулированные нормами муниципального права.

    Особенности.

    Особенности муниципально-правовых отношений:


    Специфика их содержания: они возникают и реализуются в особой сфере общественной жизни, а именно – в сфере местного самоуправления.
    Имеют локально-территориальный характер: они возникают на местном территориальном уровне, в процессе осуществления местного самоуправления населением городских, сельских поселений и других муниципальных образований, территории которых устанавливаются законами субъектов РФ, в соответствии с требованиями предусмотренные ФЗ №131 (ст. 11 – 13).
    Они носят комплексный характер, т.к. они связаны с реализацией задач и функций местного самоуправления во всех сферах местной жизни: политической, экономической, бюджетно-финансовой, социально-культурной, охраной общественного порядка и т.д.
    Особый субъектный состав муниципально-правовых отношений: обязательным субъектом муниципально-правовых отношений всегда выступает либо население муниципального образования (местное население, местное сообщество), которое непосредственно решает вопросы местного значения, либо орган или должностное лицо местного самоуправления наделённые полномочиями по решению данных вопросов (вопросов местного значения).

    Структура.

    Структура муниципально-правовых отношений включает в себя 3 элемента:


    Субъекты муниципально-правовых отношений.
    Объекты муниципально-правовых отношений.
    Содержание муниципально-правовых отношений.

    Субъекты.

    Субъекты муниципально-правовых отношений – это участники данных правоотношений, между которыми в соответствии с нормами муниципального права возникают взаимные юридические права и обязанности.

    Виды субъектов муниципально-правовых отношений – всех субъектов муниципально-правовых отношений обычно подразделяют на 3 вида:


    К первому виду относится особый субъект – муниципальное образование. Понятие муниципального образования содержится в ст. 2 ФЗ №131: «муниципальное образование – это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения». В этом понятии, по сути - названы виды муниципальных образований, но не содержится признаков.
    Ко второму виду субъектов муниципально-правовых отношений относятся те субъекты, которые наделены правом принимать решения (участвовать в принятии решений) по вопросам местного значения.
    Третья группа субъектов муниципально-правовых отношений – это субъекты, которые в той или иной форме содействуют осуществлению местного самоуправления.

    Объекты.

    Объекты муниципально-правовых отношений – это предметы или явления реальной действительности, по поводу которых субъекты вступают в муниципально-правовые отношения.

    Виды объектов:


    Территория и границы муниципального образования.
    Права граждан в сфере местного самоуправления.
    Материальные ценности (например: объекты муниципальной собственности, средства местного бюджета, муниципальные земли и т.д.).
    Поведение граждан – членов местного сообщества (например: при участии в местных выборах, местных референдумах, собраний, сходов, конференций граждан и т.п.).
    Деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления (например: глава муниципального образования вносит в городскую думу проект местного бюджета).
    Муниципально-правовые акты (например те, которые стали предметом рассмотрения в суде).
    Личные неимущественные блага

    Содержание.

    Содержание муниципально-правового отношения — это права и обязанности участников муниципально-правовых отношений, например право граждан РФ выдвигать свои кандидатуры на муниципальных выборах и корреспондирующая с данным правом обязанность соответствующей избирательной комиссии зарегистрировать данного кандидата при соблюдении необходимых условий.

         Виды муниципальных образований.

    Муниципальные образования общего типа.

    Муниципальные образования специального типа.

    Сельское поселение.
    Городское поселение.
    Муниципальный район *.
    Городской округ *.

    *муниципальный район и городской округ по сути являются новеллами, т.к. впервые появились в ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


    Внутригородские территории городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург).
    Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) (в Свердловской Области их 4: Лесной, Новоуральск, посёлок Свободный, посёлок Уральский *.
    Города - наукограды (в Свердловской Области это например: город Заречный *.
    Приграничные территории.

    *ЗАТО и города – наукограды имеют статус городского округа.

    Правовой статус всех вышеперечисленных муниципальных образований регулируется главным образом не ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а специальным законодательством (ФЗ «О закрытых административно-территориальных образованиях», ФЗ «О наукоградах»).

    Спасибо             за              внимание!



    написать администратору сайта