|
|
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа 36
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа №36»
Ученический информационный проект по экономике:
«Инновации в российском бизнесе»
Подготовила: Ученица 11Б класса
МАОУ СОШ №36 г. Тамбова
Мещерякова Алиса
Учитель: Кондрашова И. С.
Тамбов, 2022г.
План:
Введение
Понятие и сущность государственной инновационной политики
Основные направления государственной поддержки инноваций
Необходимость государственного регулирования инновационной политики
Прямые методы гос. регулирования
Косвенные методы гос.
Заключение
Вывод
Список литературы
Введение
Государственное регулирование инновационных процессов и эффективная инновационная политика, как отмечают многие ученые, является одним из основных условий перевода функционирования экономики на рыночные рельсы.
Актуальность: Поскольку современные тенденции мирового экономического развития, когда конкурентоспособность национальных экономик определяется в первую очередь уровнем технологического развития, диктуют необходимость принятия национальной промышленной политики России с опорой на научно-производственный сектор.
Это соответствует реалиям 21 века, когда на смену индустриальной экономике приходит постиндустриальная, инновационная, где на первый план выходит производство знаний. При этом существенно меняется роль бизнес-сообщества, которое должно стать не просто объектом государственной политики, а равноправным партнером государства.
В настоящее время национальная государственная инновационная политика находится в стадии формирования. Органы исполнительной власти исходят из необходимости реализации системного подхода к развитию инновационной инфраструктуры, который предусматривает тщательное изучение текущей ситуации, создание нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, недостающих звеньев и условий для тиражирования элементов инфраструктуры, которые положительно зарекомендовали себя на практике.
Цель: Анализировать, что помогает развитью российского бизнеса.
Задачи:
Понять в чем заключается государственная инновационная политика;
Выяснить основные направления государственной поддержки инноваций;
Выяснить в чем заключается необходимость государственного регулирования инновационной политики.
Понятие и сущность государственной инновационной политики
В большинстве промышленно развитых стран государственная долгосрочная концепция инновационного развития состоит из разного рода частных концепций, например, поддержки малых и средних предприятий. Хотя отдельные концепции различных руководящих органов являются компонентами государственной политики, их совокупность, как правило, трудно объединить в единую концепцию, согласованную с намерениями предприятий.
Государственная инновационная политика является составной частью социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновациям, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, технологий и внедрение достижений науки и техники.
Государственная инновационная политика - это комплекс мер, направленных на активизацию инноваций, повышение их эффективности и широкое использование результатов для ускоренного социально-экономического развития страны и наиболее полного удовлетворения социальных потребностей.
Он включает три этапа:
разработка научно обоснованных концепций (систем взглядов) на развитие инновационной деятельности - осуществляется на основе анализа состояния инновационного потенциала;
определение основных направлений государственной поддержки инноваций;
осуществление практических действий по реализации поставленных целей, направленных на повышение инновационной активности.
В инновационной политике необходимо различать две стороны: стратегическую и тактическую.
Стратегия государственной инновационной политики формируется на основе долгосрочных концепций социально-экономического и социально-политического развития страны.
Выбор стратегии инновационной политики предполагает определение основных направлений государственного регулирования инновационной деятельности и принятие методов развития и использования научного потенциала, установление основных целей инновационного развития в соответствии с социально-экономическими условиями цели.
Тактика предполагает определение текущих целей и конкретных действий, обеспечивающих достижение этих целей с наибольшей эффективностью. Тактические средства - финансирование НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), материально-техническое и информационное обеспечение, подбор персонала, создание правовых и организационных условий для реализации мероприятий инновационного развития.
Эффективность государственной инновационной политики, методы ее формирования и основные направления поддержки инноваций в определенной степени отражаются в научно-техническом лидерстве. Это проявляется в международном масштабе: расширение экспорта результатов научно-технической информации (лицензии, патенты и др.), Увеличение экспорта готовых инноваций, широкое оказание бесплатной научно-технической инновационной помощи другие страны.
Научно-техническое руководство является доказательством правильности выбранного стратегического курса и тактических действий по формированию и реализации государственной инновационной политики. Правильный выбор должен привести к лидерству в тех сферах, в которых есть приоритет в развитии.
Государственная инновационная политика в основном направлена на создание благоприятных экономических, организационных, правовых, информационных и социально-психологических условий для реализации инновационных процессов. Эти условия и разнообразие методов формирования инновационной политики определяют основные направления государственной поддержки инноваций.
содействие развитию научных исследований (фундаментальных, поисковых, прикладных), прежде всего по перспективным направлениям;
кадровое обеспечение инновационной деятельности;
содействие в разработке (в рамках государственных ведомств) различных программ, направленных на повышение инновационной активности;
формирование госзаказа в виде контрактов на внедрение инновационных разработок, обеспечивающих первоначальный спрос на многие инновации, которые затем находят распространение на рынке;
использование фискальных и иных инструментов государственного регулирования, формирующих стимулирующие эффекты внешней среды, определяющие необходимость и эффективность инновационных решений отдельных фирм (предприятий);
участие государства в роли посредника в организации эффективного взаимодействия между различными отраслями науки и стимулирования сотрудничества в области инновационных разработок между промышленными фирмами и высшими учебными заведениями;
координация инновационной деятельности в регионах;
создание правовой базы для инноваций;
регулирование международных отношений в сфере инновационных процессов.
Последние две области важны с точки зрения степени участия государства в поддержке инноваций. Ведь правовое регулирование инновационных процессов - исключительная прерогатива государства, а регулирование международных отношений в сфере инновационных процессов в основном осуществляется государством.
Необходимость государственного регулирования инновационной политики
Необходимость государственного регулирования инновационной политики вызвана, прежде всего, ее растущим значением для экономики и общества в целом.
Основная функция государства в условиях рыночных отношений - защита личной свободы, собственности и предпринимательства. Государство должно работать с рынком в одной упряжке.
Необходимость государственного регулирования инновационной политики объясняется как государственной значимостью, так и экономическим содержанием инноваций. В настоящее время инновации становятся основным средством увеличения прибыли хозяйствующих субъектов. Однако в отсутствие государственного регулирования многие нововведения не удавалось быстро внедрить на практике.
Первый аспект общегосударственного значения инноваций - их решающее влияние на макроэкономические показатели. Экономический рост основан на сочетании экстенсивных и интенсивных факторов. Интенсивные факторы имеют решающее значение для экономической динамики. Вклад научно-технического прогресса в рост валового внутреннего продукта наиболее развитых стран составляет, по разным оценкам, от 75 до 100%.
Второй аспект - это влияние на структуру общественного производства. Инновации - прямая причина появления одних отраслей и отраслей, постепенного отмирания и исчезновения других.
Третий аспект - существенное влияние на институциональные экономические механизмы. Инновации также меняют экономическую организацию общества. В спектре экономических структур появляются новые элементы (например, венчурные фирмы), трансформируется содержание взаимодействия между ними. Есть сдвиги в структуре и реализации различных форм собственности и т. д.
Четвертый аспект - это возрастающая идентичность способности нации к прогрессу и ее способности производить и внедрять инновации. Улучшается структура потребления как материальных, так и нематериальных благ. Политическая культура развивается. Правовые, эстетические и этические нормы динамично меняются.
Пятый аспект - влияние инноваций на социальную стабильность. Экономический рост, порождаемый инновациями, позволяет повысить уровень жизни населения, способствует решению проблем занятости, повышает уровень образования и здравоохранения, смягчает социальные противоречия и конфликты.
Шестой аспект - влияние инноваций на окружающую среду, решение экологических проблем.
Седьмой аспект - активизация международного научно-технического сотрудничества, интернационализация экономической жизни, объединение ресурсов разных стран, передача технологий.
Восьмой аспект - это зависимость глобальной конкурентоспособности национальной экономики от уровня развития инновационных процессов.
Девятый аспект - это соотношение уровней научного потенциала и национальной безопасности.
Наконец, десятый аспект в этом списке - возможность использования достижений науки и техники в антиобщественных целях.
Необходимость государственного регулирования инновационных процессов объясняется не только их общегосударственным значением, но и их экономическим содержанием.
С одной стороны, в настоящее время инновации становятся основным средством увеличения прибыли хозяйствующих субъектов за счет лучшего удовлетворения рыночного спроса и снижения себестоимости продукции по сравнению с конкурентами. С другой стороны, в условиях классических рыночных механизмов получение научно-технических результатов было бы значительно затруднено, многие нововведения не могли быть внедрены в хозяйственную практику.
Методы государственного воздействия в сфере инноваций можно разделить на прямые и косвенные. Их соотношение определяется экономической ситуацией в стране и выбранной в этой связи концепцией государственного регулирования.
Прямые методы государственного регулирования в сфере инноваций
Прямые методы государственного регулирования инновационного процесса осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой. Административно-ведомственная форма проявляется в форме прямого финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными законами, принятыми с целью прямого продвижения инноваций.
Программно-адресная форма государственного регулирования инноваций предполагает договорное финансирование последних через государственные целевые программы поддержки инноваций, в том числе на малых наукоемких предприятиях. Создается система государственных контрактов на закупку отдельных инноваций (товаров, технологических процессов, услуг), а фирмам предоставляются кредитные льготы для внедрения инноваций.
Контрактное финансирование - один из элементов широко распространенной в настоящее время системы контрактных отношений - контрактов между заказчиками и подрядчиками.
В системе прямых методов государственного воздействия на инновационный процесс важное место занимают меры, стимулирующие кооперацию промышленных предприятий в сфере инноваций и кооперацию вузов с промышленностью. Вторая из этих форм сотрудничества вызвана необходимостью, с одной стороны, довести передовые научные идеи до стадии их коммерческой реализации, с другой - создать условия для заинтересованности промышленности в финансировании исследований.
В данном направлении государственной инновационной политики проявляется ее ориентация на научную новизну промышленных инноваций, что зачастую является вторичным по отношению к реализации интересов промышленных предприятий, решающих производственные и коммерческие задачи.
Косвенные методы государственного регулирования в сфере инноваций
Косвенные методы также играют важную роль в государственном регулировании инновационных процессов.
Косвенные методы реализации государственной инновационной политики наделены, с одной стороны, стимулированием инновационных процессов, а с другой - созданием благоприятного (социального, экономического, психологического) климата для инновационной деятельности.
Состав, структура и содержание косвенных методов государственного регулирования инновационных процессов весьма разнообразны.Косвенные методы включают налоговые льготы и скидки, кредитные льготы.
Налоговые льготы и скидки проявляются:
в освобождении от налогообложения той части прибыли предприятий и организаций, которая направляется на реализацию перспективных инновационных разработок, создание научно-технического задела;
исключение валютных средств научных организаций и вузов из облагаемых налогом доходов, полученных от реализации научно-технической (инновационной) продукции и направленных на приобретение специального оборудования и уникальных приборов;
снижение ставок налога на добавленную стоимость, имущество и землю для научно-технических организаций;
уменьшение в течение определенного периода налогооблагаемой прибыли, полученной предприятиями (фирмами) от использования изобретений и других инноваций.
При определенных условиях применяются косвенные меры государственного регулирования инноваций, такие как кредитное стимулирование, т. е. предоставление кредитов (например, с низкой процентной ставкой) предприятиям, акционерным обществам и фирмам - потенциальным потребителям результатов инновационных разработок, инновации, могут быть эффективными.
Заключение
Подводя итоги, следует отметить, что в России в связи с реформированием отношений собственности, трансформацией механизма управления экономикой, развитием бюджетного федерализма, формирование инновационной системы нового типа только начинается. При этом процессы реформирования научной сферы смещаются с федерального центра на региональный уровень.
Необходимы новые подходы к управлению функционированием и развитием региональных экономических систем и, прежде всего, эффективная инновационная политика, обеспечивающая комплексное развитие регионов страны в новых условиях.
Необходима четко разработанная и продуманная государственная инновационная политика как в Российской Федерации, так и в ее субъектах. При этом под государственной инновационной политикой обычно понимают часть государственной социально-экономической политики, направленную на совершенствование государственного регулирования, развитие и стимулирование инноваций. Оживление и реорганизация научной системы возможны только при активном участии региональных властей и частного капитала, поскольку эта система утратила многие внутренние стимулы для самоорганизации и развития, а бюджетные ресурсы на эти цели крайне ограничены. Внедрение достижений современной науки, инновационных методов управления в материальной и социальной сферах - стратегическая задача.
Для обеспечения взаимодействия инновационных систем разного уровня необходимо:
совершенствование механизмов взаимодействия участников инновационного процесса, в том числе организация взаимодействия государственных научных организаций и государственных вузов с промышленными предприятиями, в целях продвижения новых технологий в производство, повышения квалификации производственного персонала;
проведение эффективной экономической политики по отношению к участникам инновационного процесса, стимулирование внебюджетного финансирования, создание институциональных и правовых условий для развития венчурного инвестирования в наукоемкие проекты;
формирование и развитие объектов инновационной инфраструктуры (инновационно-технологических центров, технопарков и др.), сети организаций по оказанию консультационных услуг в сфере инноваций, содействие созданию и развитию малых инновационных предприятий в научной сфере. и техническая сфера, специальные обмены интеллектуальной собственностью и научно-технические услуги.
Вывод
Обобщая результаты теоретического анализа и практического состояния инновационной политики России, можно уточнить концепцию, определяющую данный раздел, и предложить новую смысловую, содержательную часть категории государственной инновационной политики как системы согласованных законодательных, административных и управленческих решений. сбалансированные по ресурсам финансовые и экономические решения и действия, позволяющие управлять развитием страны. или его отдельные регионы в соответствии со стратегическими целями и прогнозируемыми показателями развития.
Список литературы
https://iq.hse.ru/news/325115897.html
https://www.vedomosti.ru/partner/articles/2019/10/09/..
https://1economic.ru/lib/113870#::text=В 2021 году Р..
Балабанов ИТ- менеджмент инноваций. - СПб.: Питер, 2005
Весенин В.Р. Менеджмент. - М.: Проспект, 2004
Гринев В.Ф. Инновационный менеджмент. - К.: МАУП, 2003
|
|
|
Скачать 31.68 Kb.