1. Качество жизни
|
1.1. Уровень материального обеспечения
|
Уровень доходов населения
|
1.Своевременная выплата заработной платы бюджетникам
2.Рост доли средств, направляемых населением на сбережение
3.Рост среднедушевых доходов
|
1.Низкая заработная плата среди городов Алтайского края (на 10-ом месте среди городов края).
|
1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения населения
|
Обеспеченность жильем
|
1.Увеличение объемов жилищного кредитования
2.Обеспеченность жильем выше среднекраевого уровня, самый высокий показатель площади жилья на 1 человека среди городов края
3.Увеличение объемов вводимого индивидуального жилищного строительства жилья.
4Наличие программного обеспечения Информационное обеспечение градостроительной деятельности (ИСОГ).
5.Наличие Генплана города.
6.Наличие правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
|
1.На очереди на улучшение жилищных условий стоят 125 семей, в том числе 41 молодая семья
2.Снижение ввода жилья по причине развития вторичного рынка жилья, отсутствие ипотечного строительства, низкий уровень зарплаты
3.Отсутствие опережающего развития инженерной инфраструктуры для развития жилищного строительства.
|
Обеспеченность жилищно-коммунальными услугами
|
1.Высокий уровень благоустройства жилищного фонда. Благоустройство жилищного фонда центральным отоплением, водопроводом и канализацией выше, чем по краю.
|
1.Отсутствие рынка ЖКУ, следовательно нет конкуренции производителей услуг и мотивации к снижению затрат.
2.Высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и сетей, и связанный с этим рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги
|
Обеспеченность объектами культуры и отдыха
|
1.Высокий уровень обеспеченности объектами культуры
2.Высокий уровень творческих коллективов
|
1.Ухудшение состояния материальной базы учреждений культуры
2.Недостаточное инвестирование в сооружения культуры.
3.Низкая заработная плата работников культуры.
|
|
|
|
1.3. Уровень охраны здоровья
|
Рождаемость, смертность
|
1.Увеличение количества многодетных семей
|
1. Ухудшение демографической ситуации (сокращение численности населения, доли трудоспособного населения, которое не компенсируется механическим приростом, старение населения).
|
Обеспеченность медперсоналом и медучреждениями
|
1.Обеспеченность средним медицинским персоналом
2.Введение в 2010 году электронной регистратуры.
|
1.Недостаточная укомплектованность врачебными кадрами,
2.Географическая удаленность от поставщиков медицинской продукции.
3.Сохраняется тенденция к повышению уровня заболеваемости по ряду заболеваний, смертность превышает рождаемость.
|
Обеспеченность спортивно-оздоровительными сооружениями
|
1.Действуют 79 спортивных сооружений (10 спортивных залов, 44 плоских спортивных сооружения, плавательный 52-метровый бассейн)
2.Увеличение доли лиц, занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности в общей численности населения муниципального образования
3.Численность занимающихся людей физической культурой и спортом в городе в течение 3-х лет имеет тенденцию роста.
|
1.Ухудшение состояния материальной базы учреждений спорта
2.Недостаточная укомплектованность совершенным оборудованием и спортивным покрытием.
3.Недостаточность высококвалифицированных специалистов.
4.Низкая заработная плата сотрудников сферы физической культуры и спорта.
|
1.4. Уровень социального обеспечения
|
Пенсионное обеспечение, наличие учреждений социального обслуживания
|
1.В городе функционирует Краевое государственное учреждение социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям», оказывающий весь спектр социальных услуг для поддержки физического, психологического и социального здоровья населения.
2.Высокий уровень кадровой укомплектованности органов социальной защиты.
3.Достаточные резервы для социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
|
1. Отсутствие специального приюта для лиц без определенного места жительства.
|
1.5. Уровень личной безопасности
|
Уровень преступности
|
1.Однородная национальная структура населения, исключающая причины межэтнической розни.
2.Работа молодежной думы.
3.Работа с общественностью.
|
1. Отсутствие видеонаблюдения в местах массового нахождения граждан, что в свою очередь сильно влияет на оперативную обстановку в городе.
2. Несмотря на незначительное снижение преступлений совершенных на улицах и общественных местах, их удельный вес остается высоким.
3. Значительный рост преступлений, совершаемых в период курортного сезона
4.Нет изолятора временного содержания.
|
1.6. Уровень экологической безопасности
|
Уровень загрязненности вредными веществами воздуха, почвы, водоемов
|
1.В пределах допустимых норм.
2.Уборка и вывоз мусора на городскую свалку ТБО осуществляется по графику централизованно.
|
1.Не реализован проект берегоукрепления озера Большое Яровое.
2.Низкий уровень внедрения ресурсосберегающих технологий во всех сферах производства.
3.Система обращения с отходами в городе требует корректировки, слабо развита инфраструктура по сбору и переработке отходов.
4.Низкая экологическая культура населения и туристов города.
5.Недостаточный уровень контроля за объемом и фактами незаконной добычи биоресурса (цист Артемии Салина) озера Большое Яровое.
6. В городском парке им. 60-летия Октября требуется:
- реконструкция и обустройство системы полива парковой зоны;
- омоложение фонда зелёных насаждений;
- современное архитектурное решение в области благоустройства территории парка в целом.
|
2. Экономико-географическое положение
|
Географическое положение
|
1.Равномерность заселения территории города.
2.Компактность территории города.
3.Расположенность в приграничной зоне.
|
1.Неблагоприятное географическое положение (замкнутое экономическое пространство).
2.Удаленность от центра столицы Алтайского края (418 км).
3.Резко-континентальный климат.
4.Территория отнесена к зоне засушливых степей.
|
Близость к сырьевым и энергетическим ресурсам, к источникам сбыта и снабжения
|
1.Наличие минерально-сырьевой базы – песок
2.На территории города имеется своя ТЭЦ
|
1.Небогатые природные ресурсы
2.В береговой зоне озера сосредоточены карты гидрозолоудаления и законсервированный участок захоронения химических отходов
|
Наличие и значимость транспортной инфраструктуры
|
|
1.Отсутствие магистральных железнодорожных путей.
|
3. Природный потенциал
|
Природные ресурсы
|
1.Наличие полезных ископаемых (песок).
2.Имеются песчаный карьер и подземные артезианские воды.
3.Озеро Б.Яровое – источник минерального сырья.
|
|
Земельные ресурсы
|
1.Наличие свободных земель сельхозназначения.
|
1.Зона рискованного земледелия.
|
Рекреационные ресурсы
|
Озеро Б.Яровое – обладает целебными свойствами.
|
В береговой зоне озера сосредоточены карты гидрозолоудаления и законсервированный участок захоронения химических отходов.
|
4. Население и трудовые ресурсы
|
Возрастная структура населения
|
1. Рост численности молодёжи
|
1.Ухудшение демографической ситуации (сокращение численности населения, доли трудоспособного населения, которое не компенсируется механическим приростом, старение населения).
2. Негативные демографические тенденции в среднесрочной перспективе будут приводить к ограничениям возможности воспроизводства ключевого ресурса социально- экономического развития города - человеческого капитала.
|
Структура населения по уровню образования и квалификации
|
1.Более половины населения города имеют профессиональное образование
|
|
Уровень занятости населения
|
1.Рост, хотя и незначительный, заявленной предприятиями потребности в работниках
3.Снижение уровня безработицы
4.Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время
5.Структура безработицы характеризуется высокой долей молодежи.
|
1.Снижение числа работающих на малых предприятиях
2.Значительное число уволенных по причине сокращения штатов
3.Повышение уровня внутренней трудовой миграции
|
Трудовой потенциал
|
1.Наличие свободной рабочей силы.
|
1.Структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы.
2. Дефицит квалифицированных рабочих кадров и управленцев.
3. Отсутствует эффективно действующая система анализа потребности и подготовки кадров для города.
4.Недостаток вакансий, соответствующих профессиональному образовательному уровню населения.
|
Деловой климат
|
1.Наличие благоприятных условий для ведения бизнеса.
2. Возможность льготного кредитования малого бизнеса.
|
1.Несовершенство механизмов, регулирующих различные направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (земельные, финансовые и другие);
2. Высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных монополий;
3. Недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;
4. Неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность, высокие расходы на электроэнергию);
|
5. Экономический потенциал
|
5.1. Промышленный потенциал
|
Промышленное производство
|
1.Наличие свободных производственных площадей.
2.Наличие собственной ресурсной базы для деятельности предприятий промышленности строительных материалов и пищевой промышленности.
|
1.Кризис крупных и средних промышленных предприятий (банкротство).
2.Высокий износ основных фондов предприятий и организаций города, недостаток инвестиций на их обновление.
3.Низкий уровень загрузки существующих производственных мощностей.
|
5.2. Торговый потенциал
|
Розничная торговля
|
1.Развитие сети торгующих организаций
2.Развитие современных видов обслуживания и социально ориентированной торговли
3.Возможен рост объемов производства за счет внедрения инновационных технологий, реконструкции и диверсификации существующих производств.
|
1.Обособленность города (расположение не на пересечении ж/д и а/магистралей)
2.Отсутствие квалифицированных кадров
3.Ввоз основных видов товара
|
Общественное питание
|
1.Развитие сети предприятий общественного питания.
|
1.Низкое качество обслуживания.
|
Бытовое обслуживание
|
1.Развитие гостиничного бизнеса.
|
1.Недостаток развития бытовых услуг (прачечная, химчистка, услуги семьи и т.п.).
|
5.3. Строительство
|
Жилищное строительство
|
1.Наличие площадей для много и малоэтажного строительства
2.Частично сохранена строительная база.
3.Высокая обеспеченность жильём на душу населения
4.Увеличение объемов вводимого индивидуального жилищного
жилья.
|
1.Основной источник финансирования – средства населения
2.Развитие вторичного рынка жилья.
3. Отсутствие объемов строительных работ.
4. Отсутствие средств для строительства социального жилья.
|
Строительство объектов социальной сферы
|
1.Обеспеченность объектами социальной сферы.
|
|
Дорожное строительство
|
|
1.Увеличение транспортной активности в летний период, в связи с притоком туристов.
2.Недостаточное количество мест парковки автомобилей, в связи с отсутствием свободных площадей внутри жилых кварталов
|
Возможность размещения новых объектов жилья, производства
|
1.Наличие территорий, пригодных для эффективной жилой застройки.
2.Наличие свободных производственных площадей с имеющейся инженерной инфраструктурой.
3.Наличие генерального плана застройки территорий города и правил землепользования и застройки.
|
1.Слабая оснащенность инженерными коммуникациями микрорайона «Северный» (2 очередь).
|
5.4.ЖКХ
|
|
|
|
|
1 Необходима замена лифтов.
2. Необходим капитальный ремонт общежитий.
3. Необходим ремонт городских инженерных коммуникаций.
4. Отсутствие в городе специализированной дорожной ремонтно-строительной организации.
|
6. Инвестиционный потенциал
|
Наличие и направленность инвестиционных проектов
|
1.Разработан и утвержден регламент взаимодействия Администрации города Яровое Алтайского края с потенциальными инвесторами;
2.Разработан инвестиционный паспорт, который ежегодно актуализируется и размещается на официальном сайте города;
3.Ежегодно направляется информация о наличии свободных инвестиционных площадок, находящихся на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края, для включения в «Справочник инвестора»;
4.Ежеквартально направляется информация в краевое автономное учреждение «Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций»: Интерактивный реестр инвестиционных проектов муниципального образования город Яровое Алтайского края и Реестр производственных площадок, земельных участков с целью размещения на них объектов инвестиционной деятельности.
|
1.Недостаток финансовых ресурсов у предприятий.
2. Низкий уровень вовлеченности населения и хозяйствующих субъектов в инвестиционные процессы в городе.
|
Источники инвестиций
|
1. Рост инвестиций в основной капитал от субъектов малого предпринимательства
|
1.Отсутствие заинтересованности федерации и края в развитии лечебно-оздоровительной местности.
|
7. Инженерная инфраструктура
|
Транспортная инфраструктура
|
|
1.Отсутствие магистральных железнодорожных путей.
2.Удовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог.
|
Пассажирский транспорт
|
1.Наличие автовокзала
2.Наличие автотранспортное сообщение между городами Славгород, Барнаул, Томск, Павлодар, Рубцовск, Змеиногорск, Новокузнецк, Карасук, Кемерово, Новосибирск, Белокуриха.
3.Обеспеченность перевозок пассажиров в такси.
|
|
Связь и телекоммуникации
|
1.Обеспечен доступ посредством телефонной связи по всей территории города.
2.Неограниченная возможность подключения к сети Интернет.
3.Развито кабельное и цифровое телевидение в коммунальном секторе.
4.Наличие башен сотовой связи «МТС», Мегафон», «Билайн».
5. Введена в эксплуатацию новая АТС
|
1.Низкий уровень качества приема телепрограмм в частном секторе
|
8. Бюджетный потенциал
|
|
1.Планирование, контроль бюджета .
2.Контроль за эффективным использованием бюджетных средств, денежных потоков учреждений, полученных от предпринимательской деятельности
3.Сокращение затрат
4.Эффективное использование муниципального имущества
|
1.Дотационность города.
2.Рост нелегальных доходов.
3. Отсутствие квалифицированного специалиста менеджера, способного привлечь инвесторов на территорию города для развития новых производств, оказания услуг
|
9. Социальная инфраструктура
|
|
1.Достаточная обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры.
|
1.Значительный физический износ оборудования и зданий ряда учреждений социального назначения.
|
10.Социальная политика
|
|
1.Своевременность получения заработной платы, в первую очередь работниками бюджетных организаций, пенсий и социальных пособий.
3.Активное участие в социологических опросах по проблемам и перспективам развития муниципального образования.
3.Проведение публичных слушаний, сотрудничество с политическими партиями, советами ветеранов и предпринимательства.
|
|
10.1. Здравоохранение
|
|
1.Квалифицированный медицинский персонал. Из врачебного персонала, высшую и первую квалификационные категории имеют 41,6% врачей, медицинские сестры с категориями - 39%.
2.Автопарк скорой мед.помощи пополнен новыми автомобилями.
|
1.Недостаточная укомплектованность врачебными кадрами.
|
|
1.Наличие медицинского оборудования, в том числе и современного
2.Высокий информационный потенциал.
В медсанчасти около десяти лет налажена работа компьютерной локальной сети.
3.Использование высокотехнологичных операций, методов диагностирования с обучением и специализацией для данных целей врачей и среднего медперсонала.
4.Осуществление дополнительной платной медицинской деятельности.
5. Наличие федерального финансирования.
|
1.Географическая удаленность от поставщиков медицинской продукции.
2. Неоправданные сложности в закупках медицинских лекарственных веществ и расходных материалов обусловленных 94-ФЗ.
|
10.2.Образование
|
|
1.Оптимизирована сеть образовательных учреждений города.
2.Все учреждения образования аккредитованы.
Реализуются предпрофильная и профильная подготовка учащихся.
3.Активно идет процесс обновления содержания образования.
4.Высокий уровень квалификации педагогов.
5.Высокое качество подготовки выпускников.
6.Достаточный уровень информатизации образовательного процесса в учреждениях образования города.
7.Тесное взаимодействие со всеми структурами города по организации образования и воспитания.
8.Высокий уровень внеурочной занятости детей
9.Материальная база учреждений образования соответствует современным требованиям.
10.Все учреждения образования перешли на инновационный путь развития.
|
1.Недостаточное внедрение современных моделей обучения на основе новых образовательных технологий с применением электронных ресурсов.
2.Отсутствие в общеобразовательных учреждениях общей среды для проявления одаренных детей и системы работы для их развития.
3.Недостаточное оснащение ДОУ оборудованием, отвечающим современным требованиям.
4.Слабая материально-техническая база для развития учреждения дополнительного образования детей и организации внеурочной деятельности школьников
|
10.3. Культура
|
|
1.Наличие большого количества культурных учреждений
2.Большой творческий потенциал работников культуры
3.Высокий образовательный уровень учреждений дополнительного образования.
4.Много коллективов, имеющих звание «народный», «образцовый».
5.Все учреждения культуры находятся в муниципальной собственности.
|
1. Слабая материальная база – отсутствие световой и износ звуковой аппаратуры, требуется обновление сценических костюмов.
2. В учреждениях культуры необходим капитальный ремонт (Дом культуры «Строитель», Городской Дом культуры «Химик», Городская библиотека, Детская школа искусств).
3. Полный износ парка аттракционов.
4.Недостаточно молодых специалистов
|
10.4. Спорт
|
|
1.Наличие спортивных сооружений.
2.Наличие 25-метрового закрытого плавательного бассейна.
3.Близлежащее расположение субъектов СФО и республики Казахстан.
4.Расположение спортивных объектов на берегу озера Большое Яровое.
5.Все спортивные объекты находятся в муниципальной собственности.
|
1.Значительная часть объектов физической культуры и спорта нуждается в капитальном ремонте, в том числе бассейн «НЕПТУН».
2.Недостаточны инвестиции в сферу физической культуры и спорта.
3.Недостаточная укомплектованность современным оборудованием и спортивным покрытием.
4.Низкая заработная плата сотрудников сферы физической культуры и спорта.
5.Большой износ спортивных сооружений и спортивного инвентаря.
|
10. 5. Социальная защита населения
|
|
1.Расположение КСЗН и ЦСПС и Д в одном отдельно стоящем здании, в центре города. Близкое расположение ко всем социально-значимым объектам.
2.Краевое финансирование ЦСПС и Д.
3.Наличие хорошей материально-технической базы для предоставления социальных услуг населению города.
4.Разносторонняя направленность работы с детьми ОВ.
5.Высокий уровень кадровой укомплектованности органов социальной защиты.
6.Достаточные резервы для социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
|
1. Недостаточная обеспеченность доступности среды, системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни.
2. Высокий удельный вес населения, в том числе трудоспособного, нуждающегося в различных формах социальной поддержки.
|
11. Управление муниципальным образованием
|
11.1. Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
|
1.Наличие правового поля для управления с учетом новых принципов организации местного самоуправления.
|
1.Отсутствие практического опыта правоприменения вновь введенных в действие актов
|
11.2. Организационная структура органов местного самоуправления
|
1.Соответствие структуры задачам и полномочиям, определенным российским законодательством и Уставом муниципального образования.
|
|
11.3. Механизм управления развитием муниципального образования
|
1.Понимание необходимости стратегического планирования развития города при реализации управленческой функции.
2.Наличие плана социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.
|
|
Скачать 178.5 Kb.