Гулевская. Мвд рф, можно сделать вывод, что в России, начиная с 1990 года, отмечается рост количества преступлений, связанных с применением оружия
 Скачать 1.21 Mb.
|
1 2 ГЛАВА 3. Проблемы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств Квалификация преступления - это установление и юридическое закрепление точного соответствия между признаками совершенного деяния и признаками состава преступления, предусмотренного уголовно-правовой нормой. 1 Деяние, предусмотренное ст.222 УК РФ, имеет сложную структуру: оно включает различные виды предметов вооружения и ряд форм незаконного их оборота. Неудивительно поэтому, что они имеют общие черты со многими другими преступлениями. Сходство отдельных признаков составов различных преступлений создаёт значительные трудности в их отграничении и правовой оценке. Для правильного применения закона очень важно установить те признаки, которые позволили бы проводить чёткую разграничительную линию между незаконным оборотом всеми видами вооружения и смежными составами преступлений. Необходимость их отграничения вызвана, прежде всего, потребностями практики. Неопределённость в этих вопросах приводит к тому, что лица, совершившие, например, незаконное ношение и хранение предметов вооружения, привлекаются за их хищение или, наоборот, похитившие данные предметы, необоснованно осуждаются по ч.1 ст.222 УК РФ и т.д. Судебно-следственная практика свидетельствует, что незаконный оборот предметов вооружения зачастую не является самоцелью, а направлено на совершение более тяжких преступлений. Приобретая или изготавливая предметы вооружения, лицо тем самым готовится к иным преступлениям, возможно даже вначале не конкретизированным. Кроме того, в ряде случаев неумение, а зачастую небрежность в обращении с предметами вооружения приводят к несчастным случаям, совершению неосторожных преступлений. Наконец, сам незаконный оборот предметов вооружения при наличии благоприятных 1 Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. - 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: «Юрист», 2001. - С. 5. 25 условий может подтолкнуть лицо на преступление, которое оно не собиралось совершать. Во всех перечисленных вариантах будет совокупность незаконного оборота предметов вооружения и иных преступлений. Совокупность преступлений будет налицо в случаях, когда лицо небрежно хранит огнестрельное оружие, находящееся у него незаконно, что повлекло использование его другим лицом с наступлением тяжких последствий (ст.224 УК РФ). А.С. Горелик приводит простое объяснение такой ситуации: «небрежное хранение оружия вовсе не является естественным последствием его незаконного хранения; кроме того, небрежность может быть проявлена и при законном хранении оружия, поэтому в подобных случаях имеет место именно совокупность преступлений». Проблема установления общественной опасности незаконного обладания предметами вооружения и правильной квалификации содеянного является одной из важных задач теории уголовного права и практики его применения, поэтому эти вопросы следует рассмотреть подробнее. Приобретение, хранение, перевозка или ношение предметов вооружения с целью использования их для совершения преступления, которое даже по не зависящим от воли виновного причинам не было совершено, представляет собой идеальную совокупность оконченного приобретения и других действий с такими предметами и приготовления к другому преступлению. Так, приобретение оружия с целью последующего его применения для неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения должно квалифицироваться по ч.3 ст.30, ст.166 и ст.222 УК РФ. В этом примере одно и то же действие, заключающееся в незаконном обладании оружием, направлено на различные объекты — на общественную безопасность, на безопасное использование транспортных средств, а также дополнительный объект — личное имущество граждан или имущество организаций. Поэтому совершённые субъектом 26 преступные действия содержат в себе признаки двух составов преступлений (оконченного и неоконченного). Приобретение оружия, являющегося тем самым и приготовлением к иному преступлению, не образуют единого сложного преступления, каковым признаётся такое сочетание актов поведения, которое обладает известной распространённостью либо представляет повышенную общественную опасность именно в данной форме. Приобретение предметов вооружения в рассматриваемых случаях не обладает указанными признаками, в силу чего законодатель не объединяет его вместе с преступлениями, приготовлением к которым оно является, в единый сложный состав. Указанное преступление создаёт возможность использования оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как средств совершения других преступлений, в том числе и таких тяжких, как умышленное убийство, разбой и т. п. Иными словами, оно, является лишь одним из возможных средств осуществления того или иного посягательства. Поэтому правильная юридическая оценка таким действиям может быть дана только при условии рассмотрения их в совокупности. Ученые утверждают, что «незаконное обладание предметами вооружения и совершение с ними действий, составляющих объективную сторону преступления, предусмотренного ст.222 УК РФ, является самостоятельным преступлением, которое имеет место, как правило, до совершения разбойного нападения и других, указанных выше». К моменту применения оружия при совершении перечисленных преступлений виновный уже является лицом, совершившим преступление, предусмотренное ст.222 УК РФ. Поэтому его действия по хранению, ношению, приобретению, сбыту должны получить самостоятельную квалификацию. Незаконный оборот оружия и контрабанда (ст.188 УК РФ) имеют сходство по объективной стороне и предмету преступления с рассматриваемым составом. Различие между ними состоит в объектах 27 посягательства и объективной стороне посягательства. Так, перевозка, ношение, передача их без попытки контрабанды, т.е. перемещения через таможенную границу Российской Федерации, посягают на общественную безопасность, а контрабанда предметов вооружения — на общественные отношения, обеспечивающие осуществление внешнеэкономической деятельности в общественных интересах, а также реализацию таможенной политики государства. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст.222 УК РФ, состоит в совершении указанных действий в пределах территории государства, а при контрабанде их перемещение осуществляется через таможенную границу Российской Федерации с использованием для этой цели любого из названных способов с помощью помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжением с недекларированием или недостоверным декларированием. Незаконный оборот оружия и неудачная попытка его перемещения через границу образуют реальную совокупность преступлений и должны квалифицироваться по ч.1 ст.222 и ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 188 УК РФ, а при непосредственном перемещении через границу — по ч.1 ст.222 и ч.2 ст. 188 УК РФ. В тех случаях, когда виновный принимает оружие непосредственно перед отправкой в пункте таможенного контроля и его действия состоят только в незаконном перемещении предметов вооружения через границу, такие действия должны квалифицироваться лишь по ч.2 ст. 188 УК РФ. Если ношению с целью перемещения предметов вооружения через границу предшествовали их приобретение, хранение или сбыт, которые выходят за пределы объективной стороны состава контрабанды, то такие действия нужно квалифицировать по совокупности ст.222 и ч.2 ст.188 УК РФ. Незаконный оборот оружия и его хищение либо вымогательство являются сходными по объекту и предмету посягательства. Различие между ними состоит в объективной стороне. Если по признакам ч.1 ст. 222 УК РФ 28 возникновение незаконного обладания оружием, его основными частями, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами возможно путём их приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения, то по ст. 226 УК РФ они в обладание конкретного лица поступают только в результате хищения. Представляется спорным мнение, что незаконные ношение или хранение, их сбыт, передача или перевозка, связанные с их хищением, входят в объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 226 УК РФ и не требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 222 УК РФ. В таких случаях суды, как правило, квалифицируют содеянное по совокупности преступлений. Такая квалификация соответствует разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года: учитывая, что незаконные приобретения, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств являются самостоятельными преступлениями, хищение перечисленных предметов и их последующее ношение, хранение или сбыт образуют реальную совокупность. В целях усиления профилактической функции уголовного закона и стимулирования позитивного постпреступного поведения законодатель предусматривает в примечании к ст.222 УК поощрительную норму. Согласно примечанию лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконный оборот предметов, указанных в этой статье, при условии выполнения определенных требований. Первым условием, которое ставит законодатель, является добровольность сдачи оружия и иных подобных предметов. Виновное лицо при этом должно действовать по своей воле, мотивы такого поведения не играют роли (боязнь ответственности, следование совету родственников, друзей, знакомых, иные побуждения). О добровольности сдачи соответствующих предметов может свидетельствовать факт их выдачи или сообщение о их местонахождении органам власти при 29 реальной возможности их дальнейшего хранения. Не является добровольной выдача упомянутых предметов, когда они обнаружены представителями органов власти. Для освобождения от уголовной ответственности не имеет значения, каким образом данные предметы оказались у виновного: были приобретены им, переданы ему на хранение или пользование, найдены, достались по наследству и т.д. Вторым условием является отсутствие в действиях виновного иного состава преступления. Если это условие не соблюдается, например, с помощью незаконно хранящегося оружия совершается разбойное нападение, то виновное лицо освобождается от ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, но подлежит ответственности за разбойное нападение. Освобождение от уголовной ответственности при добровольной сдаче распространяется и на лиц, которые хранили, приобрели или носили указанные предметы без соответствующего разрешения, в том числе и холодное оружие. 30 Заключение Не вызывает сомнений то, что высокая степень общественной опасности незаконного оборота огнестрельного оружия характеризуется разнообразием преступных последствий. Кроме угрозы личности и имущества, преступные деяния несут в себе угрозу таким ценностям, как общественный порядок, нормальная деятельность органов власти и управления. Родовой объект преступления, предусмотренного ст.ст. 222-226 УК РФ, составляет совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. Видовой объект преступления - общественная безопасность. Непосредственный объект преступлений, предусмотренных ст.ст. 222-226 УК РФ, - общественные отношения, устанавливающие законный порядок оборота огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ст. 225, 226 содержит дополнительный объект - жизнь и здоровье людей, безопасность государства, отношения собственности. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ, выражается в незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Объективную сторону преступления по ст. 223 УК РФ образуют следующие действия: незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия и его основных частей; незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 224 УК РФ, характеризуется нарушением правил хранения огнестрельного оружия, создавшим условия для его использования другим лицом. По ст. 225 УК РФ объективная сторона преступления характеризуется тремя обязательными признаками: ненадлежащим исполнением лицом своих обязанностей по охране огнестрельного оружия и иных предметов; 31 наступлением последствий в виде хищения, уничтожения предмета преступления либо иных тяжких последствий; причинной связью между ненадлежащим исполнением указанных обязанностей и наступившими общественно опасными последствиями. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 226 УК РФ, состоит в хищении либо вымогательстве огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Субъект преступления по ст. 222-225 УК РФ физическое лицо 16 лет, а по ст. 226 возраст ответственности снижен – 14 лет. По ст. 225 субъект преступления специальный. Ч. 1 - лицо, достигшее 16 лет, на которое возложены (в силу занимаемой должности, выполняемой работы, по договору, специальному поручению и т.д.) обязанности по охране огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ч. 2 - лицо, достигшее 16 лет, на которое возложена обязанность по охране ядерного, химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования. Преступления, предусмотренные ст.ст. 222, 223,226 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины, а ст.ст. 224,225 УК РФ – неосторожной. Как показало изучение судебной практики, в ряде случаев органы предварительного расследования и суды допускают ошибки при квалификации действий виновных в совершении этих преступлений. Усиление борьбы с такого рода деяниями способствует искоренению и других преступлений, в том числе особо опасных, совершаемых с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Состояние незаконного оборота оружия находится в прямой зависимости от степени правопорядка в государстве. Незаконный оборот оружия можно рассматривать как своеобразный индикатор, позволяющий 32 оценивать состояние государства и национальной безопасности. Уровень незаконного оборота оружия значительно вырастает в те исторические периоды, когда нарушаются устои государственности, нарушается и ослабляется социальный контроль в обществе. Итоги исследования последствий рассматриваемых преступлений позволяют выделить их особенности: 1) преступные последствия могут представлять угрозу посягательства на самое ценное благо человека - его жизнь и здоровье; 2) совершаемое преступление создает опасность неопределенному кругу лиц; 3) преступные последствия могут выражаться в крупномасштабной угрозе материальным ценностям и другим интересам. Общественная опасность незаконного оборота предметов вооружения не может ограничиваться характеристикой последствий в виде причинения вреда общественным отношениям. Повышенный спрос на оружие придал экономический характер незаконному обороту оружия, поскольку он является источником высоких криминальных доходов. В целях предупреждения незаконного оборота оружия в России необходимо создать специальный государственный орган по контролю за оборотом оружия, который выполнял бы следующие задачи: 1) создание автоматизированной системы учета огнестрельного оружия, имеющегося на территории России; 2) осуществление контроля за оборотом оружия на всех его этапах, начиная с момента производства и заканчивая утилизацией; 3) оказание помощи правоохранительным органам в пресечении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; 4) контроль экспорта и импорта вооружения; 5) координация деятельности ведомств, вовлеченных в оборот оружия. Многие преступные группировки оснащены различными видами современного оружия. В психологическом плане это создает у них уверенность в достижении поставленных целей и безнаказанности. Следует 33 заметить, что вооруженность является конструктивным признаком ряда преступлений, совершаемых организованными группами, например, бандитизма. Исследования практики применения судами законодательства об ответственности за бандитизм показали, что оружие и боеприпасы, находившиеся в бандах, в основном изъяты из свободного оборота (автоматы Калашникова, гранаты и др.). Это еще раз доказывает, что большая часть огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, используемых преступниками, похищается. Таким образом, рост фактов использования предметов вооружения в преступных целях вызывает необходимость постоянного внимания к работе по их предупреждению. 34 Список использованной литературы Нормативные акты 1. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13 июня 1996. № 63-ФЗ. Принят Государственной Думой РФ 24 мая 1996. ( ред. от 23.04.2019 ) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 27.05.2019). 2. Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ . ( ред. от 03.08.2018 ) // URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12679/ (дата обращения: 27.05.2019). Книги, монографии, публикации, учебная литература 3. Артемов В.М. Правопорядок в современном российском обществе: Концептуальные обоснования и инновации. - М.: Норма, 2013. – 670 с. 4. Баев О.Я., Завидов Б.Д. Преступления в области незаконного оборота оружия (уголовно-правовой анализ ст. 222-226 УК РФ). – М.: Статут, 2013. – 211 с. 5. Белозеров Ю.Н., Нагаев Е.А. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Научно-практическое пособие. - М.: Норма, 2013. – 437 с. 6. Бочаров Е.В., Шульга В.И. УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ: [Текст] : учебное пособие / Е.В. Бочаров, В.И. Шульга. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. - 324 с. 7. Гончаров В.В., Мешков М.В. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: учеб. пособ. — М., 2017. — С. 157. 8. Задоян А.А. Незаконный оборот оружия: международно-правовой аспект // Юрист. - 2011. - № 14. - С. 41-46. 9. Комиссаров В.С. Незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в практике Верховного Суда РФ // Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы взаимодействия / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.А. Лопашенко. - Саратов: Сателлит, 2013. – С. 111-115. 10. Корецкий Д.А. Оружие и его незаконный оборот. – М.: Статут, 2015. 229с. Электронные ресурсы 11. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ / статистика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, совершенных на территории РФ за период январь-апрель 2019 года. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://crimestat.ru/offenses_chart (дата обращения: 24.05.2019). 12. Краткая характеристика состояния преступности в РФ за январь - апрель 2019 года // Сайт МВД РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/16523390 (дата обращения: 24.05.2019). 13. http:// www. mvdinform.ru 1 2 |