КУРСОВАЯ. Набор социальных услуг
 Скачать 68.9 Kb.
|
1.2. Понятие и общая характеристика набора социальных услуг в праве социального обеспеченияНабор социальных услуг (НСУ) - перечень социальных услуг, предоставляемых получателям ЕДВ. Набор социальных услуг может предоставляться в натуральной форме либо в денежном выражении в случае отказа от получения набора социальных услуг (социальной услуги) путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. ФЗ «О государственной социальной помощи» определяет на законодательном уровне понятие набора социальных услуг, который представляет собой перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом. Данные услуги предоставляются бесплатно для определенных категорий граждан в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» независимо от размера доходов. Согласно статье 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ); 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; 8) инвалиды; 9) дети-инвалиды. Набор социальных услуг входят: Согласно статье 6.2 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; 1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица. 2. Правительство Российской Федерации утверждает перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней. 3. Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней. Проезд к месту лечения и обратно может осуществляться на следующих видах транспорта: 1) жд транспорт, кроме фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности; 2) экономический класс авиатранспорта; 3) водный транспорт; 4) автомобильный транспорт общего пользования (автобусы и т.д.).11 Для того чтобы осуществить бесплатный проезд к месту лечения и обратно, гражданину необходимо во время получения санаторно-курортной путевки в ФСС или органах соцзащиты одновременно получить специальный талон на поезда дальнего следования или именное направление для приобретения билетов на авиационный, автомобильный или водный вид транспорта. Если до санатория необходимо добираться несколькими видами транспорта, то на каждый из них выдается специальный талон или именное направление. Спецталоны и именные направления выдаются гражданину в 2-х экземплярах. Первый экземпляр применяется во время следования к месту лечения, а второй, соответственно, во время следования домой. Бесплатный проезд на пригородном ЖД транспорте осуществляется круглогодично, независимо от числа поездок и маршрутов следования. Гражданину, имеющему право на бесплатный проезд на пригородных поездах, выдается бесплатный проездной билет, не подлежащий передачи другим лицам и обмену. Для его получения необходимо обратиться в ФСС или органы соцзащиты. Бесплатный билет является недействительным при отсутствии документов, подтверждающих право его пользования. Такими документами могут быть: справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.12 Право на получение повторной путевки на СКЛ, а также закрепления права на бесплатный проезд для нуждающегося лица, а также лица его сопровождающего, до места лечения и обратно обладают инвалиды 3 группы, а также дети-инвалиды. Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, а также перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки, утверждается Минздравсоцразвития РФ.13 Так в Приказе Минздравсоцразвития РФ №328 утверждается положение о том, что в случае, если граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, не смогут самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения, а также в уполномоченные органы, администрация названного учреждения оказывает им содействие в получении санаторно-курортной путевки.14 Право на предоставления набора социальных услуг предоставляется отдельным категориям граждан сроком на один год. При этом, в случае, когда данное право приобретено в течение года, то назначение производится до 31 декабря текущего года. Гражданин имеет возможность отказаться от данного права на получение набора социальных услуг посредством обращения в соответствующий Пенсионный фонд того города в котором данный гражданин проживает. Отказ может быть полным либо частичным. Заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года. Заявление можно подать лично, направить по почте или через представителя. Установление личности и проверка подлинности подписи осуществляются нотариусом, лицами, указанными в п.3 ст.185 ГК РФ, которая гласит о том, что письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.15 А может быть осуществлена также органами или организациями, с которыми у ПФР заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Типовая форма такого соглашения утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ. Регистр содержит страховой номер ИЛС в системе обязательного пенсионного страхования, фамилию, имя, отчество и другие личные данные, реквизиты паспорта или удостоверения личности и иные сведения, определяемые Правительством РФ. Размер НСУ с 1 февраля 2021 года - 1211 рублей 66 копеек в месяц:
Таким образом, подводя итог данной главы, стоит сказать о том, что набор социальных услуг, представляет собой одну из мер социального характера, которая дает возможность отдельным категориям граждан пользоваться определенными социальными и медицинскими услугами. Такая политика проводится государством в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для эффективного использования выделяемых финансовых средств создан федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. |