Охрана труда. Охрана труда. реф надзор,контроль и т д. Надзор, контроль и виды ответственности в области обеспечения пожарной безопасности
Скачать 21.58 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО «ГРОДНЕНИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра общей гигиены и экологии РЕФЕРАТ по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности человека» раздел «Охрана труда» на тему: Надзор, контроль и виды ответственности в области обеспечения пожарной безопасности Выполнила: студентка 1 курса (номер)группы лечебного факультета (имя фамилия) Проверил: Наумов И. А Гродно, 2019 Государственный пожарный надзор - совокупность мероприятий, проводимых государственными органами с целью надзора за обеспечением пожарной безопасности. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор проводится в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, национального достояния и обеспечения устойчивого функционирования экономики. Он осуществляется за соблюдением республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, их должностными лицами и гражданами требований законодательства Республики Беларусь о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а также надзор засоблюдением законодательства при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности. Государственный пожарный надзор осуществляется органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, которые являются органами государственного пожарного надзора. Органы ГПН образуют систему. Систему органов государственного пожарного надзора определяет Главный государственный инспектор Республики Беларусь по пожарному надзору - первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Органы государственного пожарного надзора Республики Беларусь: Осуществляют надзор за соблюдением требований законодательных, иных нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации; Информируют население о состоянии пожарной безопасности объектов и результатах надзорной деятельности; Оказывают помощь в обучении учащихся, студентов и работников требованиям пожарной безопасности; Осуществляют в соответствии с законодательством Республики Беларусь производство дознания по уголовным делам о пожарах и (или) нарушении противопожарных правил, а также производство по делам об административных правонарушениях. Органам государственного пожарного надзора для выполнения возложенных на них обязанностей, в частности, предоставлено право: Проводить пожарно-технические обследования объектов, выдавать предписания, предупреждения, заключения и рекомендации по устранению нарушений требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации; Осуществлять проверку знания вопросов пожарной безопасности работниками и гражданами в предусмотренных законодательством случаях; Приостанавливать действие технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, не согласованных с органами государственного пожарного надзора и противоречащих требованиям пожарной безопасности; Приостанавливать полностью или частично при невыполнении соответствующих предупреждений работу организаций, строительство, реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение, ремонт объектов и производство других работ при нарушении требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования; Согласовывать проекты на строительство объектов, в которых отсутствуют противопожарные требования, а также проекты с обоснованными отступлениями от противопожарных требований. Координировать проведение научных исследований игосударственных испытаний в области обеспечения пожарной безопасности, участвовать в проведении данных исследований и испытаний, осуществлять в пределах своей компетенции подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности и лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности; Выдавать заключения в случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь, для разработки проектной документации на объекты строительства; Привлекать в установленном порядке работников научно-исследовательских и проектных организаций, инженерно-технических идругих работников объектов для участия в разработке противопожарных мероприятий, специалистов и экспертов - для участия в работе по осуществлению государственного пожарного надзора, а также надзора за соблюдением законодательства Республики Беларусь при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности; Работники органов государственного пожарного надзора являются представителями власти. При исполнении своих служебных обязанностей они руководствуются законодательством Республики Беларусь и подотчетны только вышестоящим должностным лицам органов государственного пожарного надзора. Должностные лица органов государственного надзора за деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляют свою деятельность в соответствии с требованием Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» и иных нормативных актов, определяющих порядок осуществления надзорной деятельности.Каждый год инспекция по пожарному надзору проводит рейды и проверки в административных, жилых, общественных, промышленных зданиях, учреждениях образования и здравоохранения. Что характерно, ряд общих нарушений повторяется на многих объектах. Как правило: противопожарный разрыв между существующим объектом, административно-бытовыми помещениями строителей и контейнерами временного хранения горючих отходов составляет величину менее требуемой; территория строительных площадок не в полной мере обеспечена пожарными щитами; на административно-бытовых помещениях строителей отсутствуют таблички с указанием его назначения и фамилии лица, ответственного за его противопожарное состояние; противопожарные щиты не укомплектованы набором ручного пожарного инструмента и огнетушителями; расположение контейнера временного хранения горючих отходов, противопожарного щита, административно-бытовых помещений строителей не соответствует стройгенплану и т.п. По итогам проводимой надзорной деятельности за допущение нарушений на объекте руководители будут привлечены к административной ответственности. Итоги многочисленных проверок говорят о непонимании необходимости строгого соблюдении работниками правил пожарной безопасности, регулярном контроле и сознательности руководителя. А ведь так важно понимать, что только ответственный и грамотный руководитель может рассчитывать на безопасный и успешный труд работников. В целях предупреждения пожаров и ЧС, а также недопущения нарушений пожарного законодательства, МЧС напоминает гражданам о мерах административной и уголовной ответственности. Статья 304. Нарушение правил пожарной безопасности 1. Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности, - наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. 2. Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности возникновение пожара, причинившего тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере, - наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. 3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. Список литературы: https://newsby.org/novosti/2017/11/26/text7948.htm https://ohranatruda.of.by/obshchie-trebovaniya-pozharnoj-bezopasnosti-k-soderzhaniyu-i-ekspluatatsii-kapitalnykh-stroenij-zdanij-sooruzhenij-izolirovannykh-pomeshchenij-i-inykh-ob-ektov-prinadlezhashchikh-sub-ektam-khozyajstvo.html https://mchs.gov.by/ministerstvo/protsedury-mchs-/administrativnye-protsedury-vypolnyaemye-organami-gosudarstvennogo-pozharnogo-nadzora-oblastnykh-i-m/ https://mchs.gov.by/ministerstvo/struktura/ https://mchs.gov.by/ministerstvo/tseli-i-zadachi-mchs/ https://www.google.by/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwidtfeTjKvlAhVEuqQKHRw8A0sQFjAAegQIAhAC&url=https%3A%2F%2Fmchs.gov.by%2Fupload%2Fiblock%2Faed%2Faed83a59f3218dde463cb2f2dc4374df.docx&usg=AOvVaw3r3GMZDuccpxN3ZHi_rQBA |