"Наказания, не связанные с изоляцией от общества"

• Название: "Наказания, не связанные с изоляцией от общества"
• Дата: 10.02.2023
• Размер: 2.22 Mb.
• Имя файла: Vuzlit_151814.rtf
• Тип: Курсовая; #930238
• страница: 2 из 8

2. Альтернативные виды наказания

2.1 Обязательные работы

Обязательные работы - это основной вид наказания, который назначается трудоспособным лицам и заключается в неоплачиваемом выполнении в свободное от основной работы или учебы время общественно-полезных, необходимых в районе жительства осужденного физических работ, предоставляемых органами местного самоуправления. Данный вид наказания исполняется уголовно-исполнительными инспекциями в течение определенного судом времени.

Содержание рассматриваемого наказания составляет совокупность карательных и воспитательных элементов, которым будет подвергнут осужденный к обязательным работам преступник. Сущность обязательных работ заключается в их свойстве достигать целей наказания: исправления преступника и предупреждения совершение преступлений как им, так и другими лицами.

Обязательные работы - наказание, не связанное с изоляцией осужденного от общества, поэтому элементы кары не достигают в них той остроты проявления, как при осуждении, например, к лишению свободы или аресту.

Во-первых, обязательные работы сами по себе не влекут никакого ограничения осужденного в его личной свободе, в том числе и свободе передвижения по стране, чем существенно отличаются от таких видов наказания, как арест, ограничение свободы, или лишение свободы.

Во-вторых, не происходит резкого изменения правового положения лица, отбывающего обязательные работы. И все же обязательные работы, как вид уголовного наказания, содержат элементы кары - государственного принуждения, причиняющего преступнику определенные тяготы и лишения.

Кара в обязательных работах, как и в любом другом наказании, выражается, прежде всего, в самом факте осуждения лица, то есть выраженной в приговоре отрицательной оценке поведения лица со стороны государства. Наказание - это публичное осуждение лица, которое нередко причиняет осужденному моральные страдания.

Осужденные к обязательным работам остаются в том коллективе, где они постоянно работают или учатся, а также попадают в коллектив, где отбывают наказание, что накладывает определенный отпечаток на психологию осужденного. Осуждение его поступка со стороны авторитетных для него людей способно заставить осужденного в ряде случаев по-новому посмотреть на свои жизненные позиции, отказаться от многих его привычек и взглядов. Вот почему, по моему мнению, приговор суда необходимо доводить до сведения не только коллектива, где осужденный к обязательным работам отбывает наказание, но и администрации и товарищей по работе (учебе), по месту его постоянной работы либо обучения. Разумеется, привлечение внимания общественности к осуждению лица прежде всего должно иметь воспитательные цели. Вместе с тем, как мне представляется, оно будет причинять осужденному серьезные моральные страдания. Достаточно вспомнить долго существовавший в УК РСФСР вид наказания "Общественное порицание", которое, не располагало иными карательными элементами.

Вторым карательным элементом обязательных работ является их продолжительность. Обязательные работы могут быть назначены судом на срок от 60 до 480 часов и должны отбываться не более 4 часов в день для взрослых осужденных. Для несовершеннолетних их срок устанавливается от 40 до 180 часов и может отбываться лицами до 15 лет не более 2 часов в день, лицами от 15 до 16 лет - 3 часа, после 16 не свыше 4 часов в день. В соответствии со статьей 27 Уголовно-исполнительного кодекса РФ время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов⁰.

Чем более длителен срок осуждения к обязательным работам, тем большим карательным свойством они обладают.

Третий элемент кары при осуждении к обязательным работам состоит в некоторых изменениях в правовом положении осужденных, содержащихся в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве.

Труд, выполняемый осужденными при отбывании наказания, носит принудительный характер. Это означает, что:

• 
  а) осужденный обязан отработать на пользу общества указанное в приговоре количество часов;
  
• 
  б) трудоустройство осуществляется в принудительном порядке.
  
• 
  в) трудовая деятельность при отбытии обязательных работ будет осуществляться по приговору суда в течение определенного времени с целью трудового воспитания в духе уважения к закону и общественным интересам;
  
• 
  г) злостное уклонение от работы влечет за собой применение санкции.
  

Признание принудительного характера труда одним из карательных элементов наказания не противоречит, на мой взгляд, ни международным документам, ни Конституции РФ. Но в статье 55 Конституции РФ установлено, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства"⁰. Следовательно, поскольку перечисленные ценности являются и объектами уголовно-правовой охраны, в качестве карательного элемента уголовного наказания за посягательство на указанные объекты может использоваться, в том числе и принудительный характер труда.

В то же время, трудовое законодательство допускает предоставление работникам отпуска и по основному, и по дополнительному месту работы (в случае, если осужденный работает еще и по совместительству). Работники и по основному месту работы, и в других организациях имеют право как на ежегодный основной, так и на дополнительный отпуск (ст.116 ТК РФ). Значит, осужденные к обязательным работам в период отбывания данного вида наказания могут иметь несколько отпусков в нескольких местах работы. Осужденные не лишаются права на отпуск, могут и должны использовать это время для отдыха. Но вместе с тем, они обязаны бесплатно трудиться в этот период по 2-4 часа в сутки на отведенных им объектах, поэтому отпускное время осужденному придется провести дома, вблизи от места отбывания обязательных работ.

Четвертый карательный элемент в обязательных работах состоит в том, что данные работы выполняются бесплатно. В отличие от исправительных работ, исполнение которых предусматривает удержание части заработка лица, подвергающегося наказанию, обязательные работы осуществляются без начисления осужденному заработной платы.

Бесплатность труда при исполнении обязательных работ направлена на формирование у осужденного уважения к обществу, общественным интересам.

Поэтому в ст.49 УК РФ говорится о бесплатном труде не в пользу конкретных лиц или организаций, пострадавших от преступления, а в пользу общества.

Пятый элемент кары в обязательных работах выражается в том, что это наказание отбывается не на том предприятии, где осужденный работает или учится, а на предприятиях, определяемых органами местного самоуправления. Это означает, что осужденному придется приспосабливаться к новому коллективу, налаживать отношения с незнакомыми ему ранее людьми, добиваться их уважения, что совсем не просто сделать со статусом преступника. Таким образом, у осужденного появляется, по существу, два места работы, два коллектива (или несколько, если осужденный работает по совместительству, совмещает работу с учебой и т.д.) ⁰.

Шестой элемент кары в обязательных работах состоит в наличии судимости. Судимость и вытекающие отсюда правоограничения создают определенные неудобства для лица, отбывающего наказание, ущемляют в ряде случаев его интересы. Судимость отрицательно влияет на осуществление лицом некоторых прав, например, при трудоустройстве, обучении. Судимость лица может явиться препятствием для занятия им некоторых должностей, например, прокуроров, следователей, судей, руководящих должностей и т.д. Лица, осужденные за корыстные преступления, не допускаются к занятию должностей, связанных с распоряжением материальными ценностями. Лица, имеющие судимость, не имеют права быть избранными депутатами в Государственную Думу, а также в Законодательное Собрание любого уровня. При заполнении официальных документов необходимо указать на факт наличия судимости.

Охарактеризовав карательные свойства обязательных работ, хотелось бы подчеркнуть, что главным в этом наказании являются не столько карательные элементы, сколько его воспитательная сторона.