Реферат по истории. Реферат №1 Абдуразаков Саид-Магомед А.. Налоговая реформа в рф
 Скачать 32.31 Kb.
|
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Тюменский медицинский колледж»Реферат Дисциплина «История» Тема «Налоговая реформа в РФ» Работу выполнил: Абдуразаков Саид-Магомед Асламбекович Студент 1-го курса, 106 группы Научный руководитель: Верчак Алексей Андреевич Преподаватель по истории Г. Тюмень 2022г Содержание 1.Введение…………………………………………………………….........................3 1.1 Налоговая система: концепция, цели, содержание………………………………....................................................................4 1.2 Экономическое содержание налогов………………………………………………..................................................5 1.3 Роль и функции налоговой системы……………………………………………….................................................6,7 1.4 Принципы структуры налоговой системы......................................................8 1.5 Состав и принципы организации деятельности налоговых органов в России….................................................................................................................9,10,11 2. Заключение.......................................................................................................12 Список использованной литературы...............................................................13 1.Введение Ни одно государство не может обойтись без налогов, а потому налоги являются тем фоном, на котором происходят экономические и политические процессы в обществе. При адекватности налогов государство имеет возможность концентрировать значительные ресурсы для использования их для выполнения поставленных перед ним обществом задач. Эти налоги позволяют экономике развиваться в правильном направлении, а гражданам становиться богатыми. На современном этапе трансформации экономической системы России важным условием ее целостности и устойчивости является эффективное функционирование ее подсистем, в том числе налоговой системы. Целью данной работы является рассмотрение современной налоговой системы Российской Федерации и проблемы ее совершенствования. Реализация этой цели требует решения следующих задач: проанализировать концепцию, цели, содержание и роль налоговой системы; чтобы определить принципы структуры налоговой системы; кратко охарактеризовать особенности структуры и развития современной налоговой системы Российской Федерации; перечислить проблемы и пределы развития современной налоговой системы. 1.1 Налоговая система: концепция, цели, содержание Налоги являются одной из старейших финансовых категорий. Обязательные выплаты государству носили разные названия и часто менялись в соответствии с экономическими и социальными условиями общества. Налоги - установленные законом односторонние обязательные денежные выплаты в бюджет государством, осуществляемые в определенных размерах, безадресно. Плата - это всегда целевой платеж, который является платежом государству за оказание услуг налогоплательщику. Целевая плата обычно включается в название платы, плата может быть нецелевым платежом определенного типа или за право осуществлять такую деятельность. Пошлина - денежная комиссия, взимаемая с юридических и физических лиц за совершение действий специально уполномоченными органами и выдачу юридически действительных документов. Государственная пошлина делится на таможенную границу и внутренние пошлины. Таможенная пошлина - это денежный налог, взимаемый таможенными органами с плательщика за ввоз и вывоз товаров (продукции) через государственную таможенную границу. Внутренняя таможенная пошлина - это денежный платеж, взимаемый с физических и юридических лиц за совершение действий, имеющих юридическое значение. Цель системы налогообложения: Создание условий эффективного репродуктивного процесса в российской экономике, формирование условий решения социальной проблемы в стране, в целом в регионах, а также для отдельных регионов. Создание условий внешней торговли и так далее. 1.2 Экономическое содержание налогов Экономическое содержание налогов состоит в том, что они являются частью производственных отношений, лишая хозяйствующих субъектов и граждан определенной части национального дохода, накопленного государством для выполнения своих функций и обязанностей. Все виды налогов, взимаемых государством, формы и методы их взимания, налоговые органы составляют государственную налоговую систему. В настоящее время существует несколько подходов к определению налоговой системы. Согласно первой, налоговая система представляет собой систему хозяйственно-правовых отношений между государством и хозяйствующими субъектами, возникающую в результате формирования доходной части государственного бюджета путем реализации части дохода собственника через систему налогов и сборов. установленные законодательством и другие обязательные платежи, расчет, платеж и контроль. посредством которого осуществляется по разработанной в данной компании единой методологии налогообложения. Согласно другому подходу налоговая система состоит из совокупности налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, исчисление, уплата и контроль за уплатой которых осуществляются в порядке, установленном законодательством. Кроме того, налоговая система представляет собой совокупность налогов, сборов, правил, форм и способов их введения, изменения или отмены, уплаты, налогового контроля и взыскания, мер ответственности за налоговые преступления. 1.3 Роль и функции налоговой системы: В экономической литературе функции, как правило, рассматриваются как таковые в отношении налогов. Такая трактовка ошибочна с методологической точки зрения, поскольку налог как экономическая категория является чисто теоретической субстанцией, разработанной осознанием идеи движения перераспределенной стоимости при создании фонда общих государственных фондов. Экономическая категория как таковая не выполняет определенных функций. Она обладает экономическим потенциалом, т.е. общественной целью - выразить тот или иной комплекс репродуктивных отношений. Теоретически, потенциал налога как экономической категории реализуется системой налогообложения, присущей определенным функциям. Эта сеть отношений также является теоретизированой областью научного знания, но эта теория основана на выводах о закономерностях репродуктивных процессов. Принятая законодательством система налогообложения является практическим инструментом перераспределения доходов потенциальных налогоплательщиков, поэтому именно действующая система налогообложения дает представление о полном использовании функций, присущих налогообложению, т.е. роли системы налогообложения. Положения о функциях налоговой системы до сих пор являлись предметом научного обсуждения. Различные толкования налоговых функций можно найти в экономической литературе. Представляется, каково теоретическое понимание функционального назначения налоговой системы для практических целей? Независимо от того, какие функции будут выполняться, главное - наполнить казну. Развитие налогообложения дает четкий ответ на этот вопрос - от ориентации на ту или иную функциональную сторону процесса или явления зависит экономическое положение страны, состояние предприятий и уровень благосостояния отдельных граждан. В основе функциональных особенностей налоговой системы лежат функции финансов как категории общеэкономического распределения. Обычно признаются две функции: функции распределения и управления. В каждом из них развивается определенная функциональная специализация налоговых отношений. Это первая методологическая основа для формулировки налоговых функций. Функции налоговой системы заключаются прежде всего в теоретическом предположении, что эти функции выражают социальную цель налога как такового: обеспечивать доходы государства, не ставя под угрозу развитие бизнеса. Среди налоговых функций ученые обычно называют: фискальную, экономическую, перераспределительную, контрольную, стимулирующую и регулирующую. Эти функции составляют как полный список, упомянутый выше, так и расположение некоторых из них. Экономическая функция должна быть немедленно исключена из налоговой функции. Само налогообложение является экономической категорией. В экономической (финансовой) сфере раскрываются формы его практического применения (виды налогов и условия его функционирования), а также определяется его роль экономическими параметрами. Основными целями налогообложения являются обеспечение социально-экономических функций государства, а не реализация корпоративных и личных экономических интересов. Таким образом, придание налогу экономической функции является простой тавтологией по самой своей природе. Это не имеет смысла и не имеет научного смысла. 1.4 Принципы структуры налоговой системы Впервые принципы налогообложения были сформулированы в XVIII веке Адамом Смитом (1725-1793 гг.), великим шотландским ученым в области экономики и естественного права, в его знаменитом труде "Исследование природы и причин богатства народов". (1776 г.). Он назвал пять принципов, которые позднее были названы "Декларацией прав плательщика": Налоги не должны быть излишне обременительными. Они должны быть понятны налогоплательщикам. Каждый налогоплательщик должен знать, сколько и в какое время он должен платить и почему. Налоги должны быть справедливыми, и в аналогичных обстоятельствах разные налогоплательщики должны платить примерно одинаковые налоги. Государство должно иметь возможность взимать налоги, не тратя слишком много денег. Сегодня эти постулаты называются классическими принципами налогообложения. Реализация этих принципов по-прежнему является приоритетом налогового законодательства. 1.5 Состав и принципы организации деятельности налоговых органов в России Налоговая система Российской Федерации основана на следующих принципах (часть 1 Налогового кодекса, статья 3): принцип универсальности налогообложения и принцип равноправия налогоплательщиков - каждое лицо должно платить налоги и сборы, установленные законом принцип недискриминации (нейтралитета) налогообложения в отношении форм экономической деятельности - налоги и сборы не должны быть дискриминационными и могут применяться на основе социальных, расовых, национальных, религиозных и других аналогичных критериев; принцип недопустимости создания препятствий гражданам в реализации их конституционных прав - налоги и сборы, препятствующие осуществлению гражданами своих конституционных прав, не допускаются; налоги и сборы должны быть экономически обоснованными и не должны быть произвольными; принцип единства экономического пространства - не допускается взимание налогов и сборов, нарушающих единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающих свободное перемещение товаров (работ, услуг) или финансовых ресурсов на территории Российской Федерации или иным образом ограничивающих или затрудняющих экономическую деятельность лиц и организаций, не запрещенных законом; принцип окончательных правил налогообложения - все элементы налогообложения определяются в момент определения налогов; акты законодательства о налогах и сборах сформулированы таким образом, что каждый точно знает, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке они должны быть уплачены; никто не может быть обязан уплачивать налоги, сборы и иные отчисления и платежи, имеющие признаки налогов или сборов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации или установленных в порядке, отличном от установленного Налоговым кодексом. принцип толкования всех неясностей налогового законодательства в пользу налогоплательщика - все сохраняющиеся сомнения, противоречия и неясности правовых актов законодательства о налогах и сборах должны толковаться в пользу налогоплательщика или плательщика сборов В настоящее время федеральное налоговое законодательство состоит из 2 154 нормативных документов: Налоговый кодекс (в двух частях); 130 федеральных законов, включая некоторые положения кодексов Российской Федерации; некоторые международные нормативные правовые акты (в частности, Таможенный кодекс Таможенного союза). 52 указа Президента Российской Федерации; 293 постановления Правительства Российской Федерации; 1204 буквы; 178 приказов министерств и ведомств; 296 инструкций, предписаний, приказов и других документов. Основным документом законодательства Российской Федерации о налогах и сборах является Налоговый кодекс Российской Федерации. Федеральные законы о налогах и сборах, а также соответствующие законы субъектов Федерации и законодательные акты органов местного самоуправления должны соответствовать им. Налоговый кодекс состоит из двух частей. Первая часть Кодекса была принята в июле 1998 года и введена в действие с 1 января 1999 года, первые четыре главы второй части были приняты в августе 2000 года и введены в действие с 1 января 2001 года, а в последующие годы было принято и вступило в силу еще 10 глав этой части, некоторые из которых были упразднены как главы по НДС, по ЕСН. Налоговый кодекс заменяет собой Закон от 27 декабря 1991 года № 2118-1 "Об основах налоговой системы Российской Федерации". Она устанавливает принципы создания и функционирования налоговой системы, порядок введения, изменения и отмены федеральных налогов, таможенных пошлин и сборов, а также принципы установления региональных и местных налогов и других обязательных платежей. Налоговый кодекс определяет правовой статус налогоплательщиков, налоговых органов, налоговых агентов, кредитных организаций и других участников налоговых отношений. Налоговый кодекс содержит основные положения по определению объектов налогообложения, выполнению налоговых обязательств, обеспечению мер по их выполнению, ведению учета поступающих финансовых ресурсов, ответственности налогоплательщиков за налоговые нарушения и обжалованию действий должностных лиц налоговых органов. На практике речь идет о создании новой для нашей страны отрасли права - налогового права с тщательным изучением всех элементов, с учетом мирового и отечественного опыта, накопленного в последние годы, а также специфики национальной экономики. Налоговый кодекс Российской Федерации создает в стране единую интегрированную налоговую систему, определяет функции, полномочия и ответственность всех уровней государственной власти при реализации налоговой политики. Законодательство о налогах и сборах регулирует соотношение сил при определении и взимании налогов и сборов, в том числе отношения, возникающие в процессе налогового контроля. С точки зрения налоговой системы в российской налоговой системе проводится различие между общей системой и специальными нормативными актами для хозяйствующих субъектов. Общая система налогообложения или общий налоговый режим, далее - ОСН - понятие совокупность законов, правил, регулирующих учет и налогообложение компаний различных организационных форм (ИП, ООО, ЗАО, ОАО и т.д.), не подпадающих под специальные налоговые режимы (специальные системы налогообложения - УСН, ЕНВД, ЕСН, Соглашение о разделе продукции). 2. Заключение Изучение развития налогообложения в России и за рубежом позволяет отметить, что во многих странах мира органы налогового администрирования были созданы в ответ на проблемы, возникающие при развитии налоговых систем: сначала введение, а затем значительное улучшение налогов на прибыль и капитал, развитие косвенного налогообложения, налоговые льготы, правила уклонения от уплаты налогов, необходимость оказания информационных услуг налогоплательщикам и т.д. Список использованной литературы "Налоги и налоговая система РФ". Пансков В.Г. Учебник - М.: Финансы и статистика, 2006. "Налоги и налогообложение". Окунев Л.П. Учебное пособие - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009. Налоговая система России: общее и особенное". Лыкова Л.Н. - М.: Наука, 2006. "Налоги и налогообложение". Перов А.В. Учебное пособие - М.: Юрайт-Издат, 2008. https://www.livelib.ru/book/1000706482-nalogovyj-kodeks-rossijskoj-federatsii-chasti-1-i-2" Теория и история налогообложения". Майбуров И.А. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. https://www.studmed.ru/mamrukova-oi-nalogi-i-nalogooblozhenie_9cf5ea17730.html http://fin-stat.ru/aliev-nin2.htm |