Народы и государства на территории нашей страны в древности

• Название: Народы и государства на территории нашей страны в древности
• Дата: 29.04.2019
• Размер: 0.96 Mb.
• Имя файла: [Posobie_predstavlyaet_soboi_sborku_informacii_iz_(BookFi).doc
• Тип: Документы; #75598
• страница: 13 из 19

Реформы П. А. Столыпина

Основные даты и события: 1906—1911 гг. —деятельность Столы­пина в качестве главы правительства; 1906 г. — деятельность I Государственной думы; 1907 г. — деятельность II Государст­венной думы; 9 ноября 1906 г. — закон, разрешающий крес­тьянам выход из общины; начало проведения аграрной рефор­мы Столыпина.

Исторические деятели: П. А. Столыпин.

Основные термины и понятия: реформа; выкупные платежи; от­резки; чересполосица.

Работа с картой: показать основные районы переселения крестьян.

План ответа: 1) предпосылки реформ; 2) П. А. Столыпин; 3) ужесточение политического режима; 4) аграрная реформа; 5) проекты социально-политических реформ; 6) причины отхода властей от реформаторского курса; 7) итоги и значение ре­форм Столыпина.ы

Материал к ответу: Потребность в реформах для России была вдвойне очевидна. Во-первых, требовалось устранить пережит­ки, мешавшие поступательному развитию страны (помещичье землевладение, самодержавный строй, сословные привилегии и др.). Во-вторых, необходимо было успокоить общественное мнение и подавить революционные настроения.

Значительный шаг на этом пути был сделан в 1906 г., ког­да были приняты Основные законы Российской империи, внесшие изменения в компетенцию органов государственной власти. Царь сохранял свое положение в качестве главы зако­нодательной и исполнительной власти. Он обладал исключи­тельными правами по изменению основных законов государ­ства, представлял страну на международной арене, имел право роспуска Государственной думы и назначения членов Госу­дарственного совета. Однако теперь полномочия императора были несколько ограничены. Законодательная деятельность отныне осуществлялась во взаимодействии императора, Госу­дарственного совета и Государственной думы, без согласия _к0торых закон не мог быть принят. Царь продолжал издавать указы, но без одобрения Думы они не вступали в действие. Го­сударственная дума являлась законодательным органом, фор­мировавшимся путем куриальных (сословных), многоступенча­тых, неравных выборов. Историки оценивают эти изменения с двух разных точек зрения. Одни ученые считают, что переме­ны положили начало превращению самодержавия в конституци­онную монархию. Другие же называют изменения декоративны­ми, формальными, неспособными нарушить существовавший ранее порядок вещей.

В 1906 г. новым министром внутренних дел и председате­лем Совета министров был назначен П. А. Столыпин — в про­шлом гродненский, а затем саратовский губернатор. Человек властный и решительный, он поставил перед собой две основные задачи: на ближайшую перспективу — жесткой ру­кой подавить революционные выступления и подготовить проект реформ; на дальнюю перспективу — создать условия для формирования средних слоев городского и сельского насе­ления, что позволило бы гарантировать общественное спокой­ствие и процветание страны. Столыпин отчетливо понимал, что подавить революционные выступления можно только ре­шительными действиями властей. Для борьбы с революцион­ным насилием и террором были введены военно-полевые суды, без колебаний утверждавшие смертные приговоры лицам, подо­зреваемым в террористической деятельности. Этими судами за 1907—1909 гг. было вынесено более 5 тыс. смертных приговоров. На каторгу по политическим мотивам было сослано более 26 тыс. человек. Власть объясняла эти жесткие меры необхо­димостью борьбы с терроризмом (в 1906—1907 гг. в результа­те терактов и революционных выступлений были убиты 4126 и ранены 4552 должностных лица). На Столыпина посыпались обвинения в установлении диктатуры. Однако намеченный результат был достигнут — волна насилия в стране пошла на спад. 9 ноября 1906 г. царь утвердил предложенный Столыпи­ным указ, начавший аграрную реформу. Главным ее содержа­нием было разрушение крестьянской общины и предоставле­ние крестьянам права самим решать свою дальнейшую судьбу. Для ликвидации малоземелья крестьян Столыпин предложил начать широкомасштабное переселение всех, кто нуждался в земле, в восточные районы страны, где были обширные не­заселенные пространства. Для поддержки переселенцев пред-полагалось предоставлять им ссуды через Крестьянский банк и оказывать помощь в землеустройстве. Кроме аграрной ре­формы Столыпин разработал проекты социальной реформы (она должна была несколько смягчить положение рабочих), перестройки системы образования (предполагалось в течение 15—20 лет обеспечить всеобщее начальное образование), кор­ректировки национальной политики (введение земского само­управления в западных губерниях) и др. Однако выполнить за­думанное Столыпину было не суждено. В сентябре 1911 г. он погиб в Киеве от руки террориста. Вместе с ним исчезли и многие из его начинаний.

Одной из главных причин нереализованности проектов столыпинских реформ было то, что для царя и высших слоев общества его деятельность являлась лишь вынужденным ша­гом, необходимым для успокоения народных масс и прекраще­ния революционных выступлений. Сам же реформатор полагал, что для России важнее создать условия, при которых револю­ция в принципе стала бы невозможной. В итоге потребность в сильном, умном, волевом главе правительства, не боявшем­ся порой идти против воли царя, отпала сразу же после того, как угроза революции отошла на второй план.

Значение реформ Столыпина велико. Ему удалось найти вариант решения проблемы малоземелья крестьян, при этом не посягнуть на помещичье землевладение как один из видов частной собственности. Определенный результат дала и пересе­ленческая политика (хотя и не такой весомый, как ожидалось). В ряде районов страны хуторские хозяйства, уже через несколь­ко лет после их создания, показали себя эффективными произ­водителями товарного хлеба. Вместе с тем аграрная реформа не могла полностью снять все противоречия, образовавшиеся в сельском хозяйстве к этому времени.
Россия в Первой мировой войне

Основные даты и события: 1 августа 1914 г. — объявление Гер­манией войны России; 1916 г. — Брусиловский прорыв.

Исторические деятели: Николай II; великий князь Николай Ни­колаевич; А. М. Брусилов; Г. Е. Распутин.

План ответа: 1) причины Первой мировой войны; 2) силы и планы сторон; 3) роль восточного фронта в войне; 4) война и нарастание революционного кризиса в России; 5) вопросы войны и мира в 1917 году.

Материал к ответу: Первая мировая война явилась результа­том кризиса международных отношений (главным образом в Европе), сложившегося в конце XIX — начале XX века. Неравномерность экономического и политического разви­тия ведущих европейских стран, стремление к переделу уже поделенного к тому времени мира вызвали появление двух военно-политических блоков: Тройственного союза (во гла­ве с Германией) и Антанты (в составе России, Франции и Англии). Предотвратить столкновение между ними было уже невозможно. Любой, даже незначительный повод мог привести к началу войны. Таким поводом стало убийство в Сараеве сербским террористом Гаврилой Принципом наслед­ника австрийского престола — эрцгерцога Франца Фердинанда. Россия, еще не готовая к войне, попыталась предотвратить столкновение между своей союзницей Сербией и Австро-Венг­рией, которую поддерживала Германия. Однако сделать это не удалось. Россия начала мобилизацию, а Германия 19 июля (1 августа) 1914 г. объявила ей войну. Вслед за этим в войну вступили Франция и Англия. В короткий срок война приоб­рела общемировой характер, хотя военные действия велись главным образом в Европе. Всего в состоянии войны нахо­дились 38 государств с населением около 1 млрд. человек.

С самого начала войны восточный (российский) фронт стал главным не только по протяженности, но и по характеру бое­вых действий. Стремясь спасти Францию от военного пораже­ния в первые месяцы войны, Россия начала малоподготовлен­ное наступление в Восточной Пруссии. В результате, ценой гибели двух своих корпусов, она добилась переброски немец­ких войск с западного фронта на восточный. Одновременно русские войска достигли успеха на юго-западном фронте (в борьбе против Австрии). Ситуация несколько осложнилась со вступлением в войну против России Турции, которая скова­ла значительную часть русской армии в Закавказье. Кроме то­го, русские войска стали испытывать нехватку оружия и бое- припасов. Результатом этого стала потеря в 1915 г. территорий Польши, Литвы, части Белоруссии, Галиции.

Выпуск боеприпасов в более значительном объеме был на­лажен лишь к весне 1916 года. Это дало возможность войскам юго-западного фронта под командованием генерала А. М. Бру­силова провести блестящую операцию (Брусиловский прорыв) в Галиции, в ходе которой Австро-Венгрия потеряла убитыми, ранеными и пленными 1,5 млн. человек. Стремясь предотвра­тить окончательный выход Австро-Венгрии из войны, Герма­ния была вынуждена вновь снять значительную часть своих войск с западного фронта. Поэтому развить свой успех рус­ская армия не смогла.

В 1917 г. планировалось осуществить две крупные военные операции (на западном фронте и на северном побережье Тур­ции), однако Февральская революция и начавшееся брожение в армии не позволили сделать это. На германском фронте обе попытки наступления русских войск в 1917 г. закончились не­удачей, а операция в Турции не состоялась вовсе. Огромные потери и революционная антивоенная агитация в армии дела­ли невозможным дальнейшее эффективное участие России в войне, хотя до победы Антанты над центральными держава­ми оставалось совсем немного. Пришедшее к власти Времен­ное правительство неоднократно заявляло о необходимости выполнения союзнического долга перед Англией и Францией. Однако уставшее от войны общество больше вдохновляли обе­щания большевиков закончить войну на демократических ус­ловиях («без аннексий и контрибуций»). После октябрьского переворота в Петрограде начались мирные переговоры с Гер­манией, которые закончились подписанием в марте 1918 г. се­паратного Брестского мира, по которому от России отходили Польша, Прибалтика, часть Белоруссии, Ардаган, Каре и Ба-тум в Закавказье. Украина и Финляндия признавались незави­симыми. В результате общие потери России составили 780 тыс. кв. км территории, на которой проживало 56 млн. человек. Россия обязалась выплатить огромную контрибуцию в разме­ре 6 млрд. марок. Все это происходило в то время, когда по­сле-вступления в войну США ситуация стремительно меня­лась в пользу Антанты. Брестский мир был аннулирован лишь в ноябре 1918 г., после падения монархии в Германии.

Первая мировая война имела большое значение для судеб России. Именно она, обострив до предела и без того значитель­ные противоречия, привела страну к революции. Армия потеря­ла за годы войны 6,3 млн. человек убитыми, ранеными, пропав­шими без вести. Таких военных потерь Россия прежде не знала.

Российская экономика, вступившая в войну с огромным внут­ренним и внешним долгом (около 10 млрд. рублей), не выдержи­вала нагрузок военного времени. Нехватка рабочих рук в дерев­не привела к сокращению посевных площадей. Несмотря на это, продовольствия в стране было достаточно и его нехватка не ощу­щалась вплоть до конца 1916 года. Реальная покупательная спо­собность рубля снизилась за годы войны почти в четыре раза.

Массовый национальный подъем в поддержку царской власти в первые дни войны вскоре сменился раздражением. По мере увеличения потерь на фронтах эти настроения стано­вились еще более радикальными. В период неудач на фронте в августе, 1915 г. в Государственной думе был создан Прогрес­сивный блок, в состав которого вошли оппозиционные полити­ческие партии. Они выступали за дальнейшее изменение поли­тической системы страны и создание подотчетного Думе правительства. Тогда же для наращивания объемов военного производства стали создаваться военно-промышленные ко­митеты, в состав которых входили представители крупного биз­неса. Они действовали в тесном контакте с государственными органами и довольно быстро превратились в центры консоли­дации промышленной буржуазии.

Непростая ситуация складывалась в высших эшелонах власти. Близкий к царской семье «старец» Григорий Распутин стал оли­цетворением кризиса и вырождения самодержавия. Понимая это, представители правящей элиты пошли в декабре 1916 г. на его убийство. Ошибкой царя стало принятие им полномочий верхов­ного главнокомандующего. Если раньше в сознании населения поражения армии связывались с именами генералов, то теперь они объяснялись неспособностью и неумением самого царя. Рез­ко выросшее число антиправительственных выступлений сформировало в России новую революционную ситуацию.

Февральская революция. Двоевластие

Основные даты и события: 23 февраля (8 марта) 1917 г. — начало революционных выступлений в Петрограде; 1 марта — образо­вание Временного правительства; 2 марта — отречение Нико­лая II от престола; 3 марта — принятие декларации Временно­го правительства.

Исторические деятели: Николай II; А. И. Гучков; В. В. Шульгин; М. В. Родзянко; Г. Е. Львов; Н. М. Чхеидзе; П. Н. Милюков; А. Ф. Керенский.

Основные термины и понятия: революция; переворот; Временное правительство; Советы; двоевластие.

План ответа: 1) причины, цели, движущие силы и характер Фе­вральской революции; 2) особенности организации новой вла­сти: Временное правительство и Советы; 3) альтернативы раз­вития политической ситуации после свержения самодержавия; 4) значение Февральской революции.

Материал к ответу: Главной причиной новой революции в Рос­сии стала необходимость решения тех задач, которые остались невыполненными со времен первой российской революции: ликвидация помещичьего землевладения; принятие прогрес­сивного фабричного законодательства (прежде всего установ­ление 8-часового рабочего дня); ограничение власти царя конституцией; решение национального вопроса. К этому до­бавилась необходимость скорейшего прекращения войны и ре­шения возникших в связи с ней социально-бытовых проблем. Важной предпосылкой революции стала деятельность полити­ческих партий, направленная на дискредитацию власти в гла­зах общественности.

Движущими силами революции стали буржуазия, рабочий класс, крестьянство. К ним добавилась также значительная часть солдат, не желавших больше воевать. Главной социаль­ной силой революции выступал рабочий класс.

К началу 1917 г. достаточно было небольшой искры, что­бы вспыхнуло новое революционное выступление. Такой ис­крой стали перебои в снабжении населения столицы хлебом, возникшие из-за нехватки горюче-смазочных материалов и перегруженности железных дорог военными перевозками. 23 февраля свыше 120 тыс. рабочих Петрограда вышли на ули­цы города. Они требовали хлеба и прекращения войны. 25 фе­враля численность бастовавших рабочих столицы составила более 300 тыс. человек (до 80% всех рабочих Петрограда). На­правленные на разгон демонстрантов войска стали перехо­дить на их сторону; 27 февраля 180-тысячный гарнизон сто­лицы почти полностью перешел на сторону восставших. Направленные царем с фронта войска генерала Н. И. Ивано­ва были остановлены и разоружены еще до подхода к горо­ду. Находившийся в Ставке царь выехал в столицу, но его поезд был остановлен. 2 марта, связавшись по телеграфу с команду­ющими фронтов, Николай II принял думскую делегацию в составе А. И. Гучкова и В. В. Шульгина и подписал мани­фест об отречении от престола за себя и своего сына в поль­зу младшего брата Михаила. Однако под давлением думских лидеров Михаил отказался принять власть, заявив, что вопрос о судьбах монархии должно решить Учредительное собрание, о созыве которого было объявлено в эти дни. В защиту абсолютной монархии практически не выступил никто. Даже члены императорской фамилии ходили по улице с красными бантами на одежде.

В стране тем временем сложилось двоевластие. 25—26 февра­ля восставшими рабочими был создан Совет рабочих депутатов, который возглавили меньшевики Н. С. Чхеидзе и М. И. Скобе­лев. После роспуска 27 февраля царским указом Государствен­ной думы ее депутаты отказались разойтись и создали Времен­ный комитет Государственной думы во главе с председателем распущенной Думы М. В. Родзянко. 1 марта был образован Совет солдатских депутатов, который объединился с Советом рабочих депутатов и стал называться Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов. Ему как органу вооруженного восстания в то время принадлежала реальная власть. Лидеры Временного комитета думы предложили руководству Совета войти в состав коалиционного правительства. Однако члены Совета отклонили этот вариант и согласились поддерживать Временное правительство, созданное думцами, при условии провозглашения России республикой, амнистии политическим заключенным, созыва Учредительного собрания.

2 марта было создано Временное правительство под пред­седательством князя Г. Е. Львова — бывшего руководителя Всероссийского земского союза. В состав правительства во­шли: лидер кадетов П. Н. Милюков (министр иностранных дел), лидер октябристов А. И. Гучков (военный и морской ми­нистр), прогрессист А. И. Коновалов (министр торговли и про­мышленности), эсер А. Ф. Керенский (министр юстиции). В обнародованной декларации Временного правительства го­ворилось о намерении провести амнистию политических за­ключенных и о предстоящем созыве Учредительного собра­ния, которое должно было окончательно решить вопрос о форме власти в стране, собственности на землю и др. Декла­рация умолчала о наиболее острых вопросах, поставленных восставшими: 8-часовой рабочий день, прекращение войны, решение аграрной проблемы. Все это вызвало недовольство деятельностью Временного правительства со стороны рабочих и солдат.

После Февраля перед страной открылось два возможных варианта развития событий: мог быть реализован реформатор­ский вариант (при котором инициатором и проводником ре­форм выступало бы Временное правительство), но не исключал- ся и радикальный вариант (его потенциальными участниками могли стать как правые, так и левые силы).

Февральская революция имела для России огромное значе­ние. Буквально в несколько дней был сметен архаичный поли­тический режим, не желавший самореформироваться. Были со­зданы предпосылки для осуществления давно назревших перемен. Новая власть предоставила решение наиболее важных вопросов Учредительному собранию. Однако промедление с его созывом способно было вновь изменить ситуацию (что в итоге и произошло). Россия на короткий срок превратилась, по метко­му выражению Ленина, «в самую свободную страну в мире из всех воюющих стран». Теперь главный вопрос состоял в том, сумеет ли она воспользоваться этой свободой.