Научноисследовательская работа по дисциплине "Уголовное право" Hа тему "Сокращенное дознание основания и порядок производства"
Скачать 300.45 Kb.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования “Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского” Юридический факультет Отделение среднего профессионального образования Специальность “Правоохранительная деятельность” Научно-исследовательская работа по дисциплине: “Уголовное право” Hа тему: “Сокращенное дознание: основания и порядок производства” Выполнил: студент 2-го курса очной формы обучения Группы 1119ПДО1 Номер зачетной книжки: 19110428 Григорян Сурен Араевич ___________________ Проверила: Преподаватель отделения среднего профессионального образования Обидина Л. Б. ___________________ г. Нижний Новгород 2021 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение……………………………………………………………………….3 1. Понятие дознания в сокращенной форме ……………………………...4 2. Основания производства дознания в сокращенной форме…………..6 3. Порядок производства дознания в сокращенной форме……………..8 Заключение…………………………………………………………………..12 Список использованной литературы……………………………………..13 Введение Дознание в сокращенной форме появилось в качестве одной из разновидностей дознания, упрощающей его порядок, что было обусловлено необходимостью решения вопроса эффективности дознания, который до сих пор остается открытым. Вместе с тем указанная новелла, как и любое другое изменение, вносимое в уголовно-процессуальное законодательство, направлена на оптимизацию его применения, устранение возникающих при этом ошибок; ориентирована на усиление обеспеченности прав участников уголовного судопроизводства. Необходимость решения проблемы улучшения качества расследования преступлений по уголовным делам в форме дознания, вызвавшая к жизни дознание в сокращенной форме, подтверждается и анализом правоприменительной практики. Все это требует глубокого теоретического осмысления, изучения практики применения уголовно-процессуального законодательства в части, относящейся к регламентации дознания в сокращенной форме, ее обобщения и анализа с целью совершенствования новой разновидности дознания. Предметом исследования служит дознание в сокращенной форм, как форма предварительного расследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при производстве дознания в сокращенной форме. Цель исследования - на основе комплексно исследовать особенности производства дознания в сокращенной форме. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи: 1) Рассмотреть понятие и отличительные признаки дознания в сокращенной форме. 2) Исследовать условия и основания производства дознания в сокращенной форме. 3) Раскрыть процессуальный порядок производства дознания в сокращенной форме. 1.Понятие дознания в сокращенной форме Главой 321 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) предусмотрен сокращенный порядок производства дознания, который может применяться в случае, если причастность лица к совершению преступления не вызывает сомнения и им не оспариваются установленные обстоятельства содеянного. Производство дознания в сокращенной форме призвано исключить нерациональное расходование сил и средств органов предварительного расследования, необоснованное затягивание сроков досудебного производства, когда уголовное дело не представляет правовой и фактической сложности, а также направлено на достижение существенной процессуальной экономии. Дознание в сокращенной форме — это такая разновидность дознания (т. е. ускоренного и упрощенного предварительного расследования), которая по своей юридической природе является сделкой о сокращении как досудебного, так и судебного судопроизводства (более подробно о сделках см. в § 1 гл. 23 настоящего учебника). В соответствии с этой сделкой подозреваемый заявляет ходатайство о проведении сокращенного дознания, полностью признает свою вину, а назначаемое ему наказание не может превышать половины от максимально возможного. Сокращенное дознание производится по общим правилам дознания, но с изъятиями, установленными гл. 32 УПК РФ. Дознание в сокращенной форме характеризуется отличительными признаками: 1) специальными условиями, без наличия которых дознание в сокращенной форме не может быть начато; 2) усеченным предметом доказывания по делу— это лишь: а) событие преступления, б) характер и размер причиненного им вреда, в) виновности лица в совершении преступления; 3) возможностью: а) не проверять доказательства, если они не были оспорены; б) не допрашивать лиц, от которых в ходе рассмотрения сообщения о преступлении были получены объяснения; в) не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста; г) не производить действия, направленные на установление обстоятельств, установленных в ходе предварительной проверки сообщения о преступлении; 4) наличием срока, в течение которого должно быть вынесено постановление о признании потерпевшим; 5) почти вдвое уменьшенным сроком дознания в сокращенной форме (15 суток); 6) возможностью продления такового лишь на 20 дней; 7) невозможностью при производстве дознания в сокращенной форме вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и т.д. 2. Основания производства дознания в сокращенной форме. Дознание в сокращенной форме производится по общим правилам производства дознания, но с изъятиями, установленными главой 32 УПК РФ. Основанием производства дознания в сокращенной форме является ходатайство подозреваемого об этом. Также необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ; 2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела; 3) отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме (ст. 226 УПК РФ), а именно: подозреваемый является несовершеннолетним (п. 1); имеются основания для применения принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном гл. 51 УПК РФ (п. 2); подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный гл. 52 УПК РФ (п. 3); лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них относится к преступлениям, по которым обязательно производство предварительного следствия (п. 4); установлено, что подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство (п. 5); потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме (п. 6). 3. Порядок производства дознания в сокращенной форме. При наличии условий для производства дознания в сокращенной форме до начала первого допроса дознаватель разъясняет подозреваемому право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме. Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме не позднее двух суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Оно подается дознавателю в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым и его защитником. Дознаватель рассматривает такое ходатайство в срок не более 24 ч с момента его поступления. По результатам рассмотрения дознаватель выносит решение об удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в сокращенной форме, либо об отказе в удовлетворении ходатайства при наличии обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме. Уведомление об удовлетворении ходатайства подозреваемого и о производстве дознания в сокращенной форме в течение 24 ч направляется прокурору, а также потерпевшему, которому разъясняются порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, а также право возражать против его производства. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением. Этот срок может быть продлен прокурором до 20 суток. При производстве сокращенного дознания доказательства собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления, с учетом ряда особенностей. Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств. С учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознаватель вправе: 1) не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; 2) не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если необходимо установить имеющие значение для дела фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить доказательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; 3) не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении, за исключением следующих случаев: а) необходимость установления по делу дополнительных фактических обстоятельств; б) необходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; в) наличие предусмотренных ст. 196 УПК оснований для обязательного назначения судебной экспертизы; 4) не производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам. Дознание в сокращенной форме заканчивается составлением обвинительного постановления, которое по своему содержанию аналогично обвинительному акту. Оно подписывается дознавателем и утверждается начальником органа дознания. Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. Если составить обвинительное постановление в этот срок не представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий, производство которых является обязательным, дознание по истечении этого срока продолжается в общем порядке. Не позднее трех суток со дня составления обвинительного постановления обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела. При наличии ходатайства потерпевшего и (или) его представителя указанные лица знакомятся с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в этот же срок. Обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела вправе заявить следующие ходатайства: — о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого доказательства; — производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления; — производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения по уголовному делу; — пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям ч. 1 ст. 226.7 УПК. К обвинительному постановлению прилагается справка, в которой указываются сведения о месте жительства или месте нахождения лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, об избранной мере пресечения, о времени содержания под стражей или домашнего ареста, если обвиняемому была избрана одна из этих мер пресечения, вещественных доказательствах, сроке дознания в сокращенной форме, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение трех суток принимает по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении дела в суд; 2) о возвращении дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям закона, устанавливая для этого срок не более двух суток; 3) направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке, если: а) имеются обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме; б) при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований УПК, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства; в) собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления; г) имеются основания полагать самооговор обвиняемого; 4) о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24, 25, 27, 28 и 28.1 УПК. Копия обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю. После этого прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя. Заключение Сущность дознания ¾ раскрытие уголовно наказуемого деяния, то есть принятие всех предусмотренных законом мер к установлению события преступления, виновности лиц, его совершивших, и других обстоятельств, которые должны быть доказаны. Статьями 5 и 41 УПК РФ устанавливается, что дознание производится дознавателями. УПК РФ был введен термин «дознаватель», под которым в настоящее время понимается должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Дознание осуществляют и органы дознания (п.1 ч. 2 ст. 40, п. 3 ст.149 УПК РФ). Здесь имеются в виду органы дознания должностные лица, например, командир воинской части. Это подтверждается, в частности, тем, что компетенция между органами дознания и дознавателями в области предварительного расследования преступлений не разграничивается. Правило о производстве дознания в установленном законом порядке означает точное и неуклонное исполнение органом дознания, дознавателем и другими участниками процесса норм, регламентирующих данный вид расследования преступления. Обязательное соблюдение правил производства следственных и иных процессуальных действий обеспечивает достижение задач уголовного судопроизводства, служит гарантом прав и свобод человека и гражданина. Необходимо отметить, что новое уголовно - процессуальное законодательство запрещает возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно - розыскные мероприятия (ч. 2 ст. 41 УПК РФ). Дознаватель несет персональную ответственность за своевременное и качественное проведение процессуальных и следственных действий, законность и обоснованность принимаемых им решений. Список литературы Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 21 июля 2014 г.] // Российская газета. - 1993. - №237; Собрание законодательства РФ. - 2014. - №31. - Ст. 4398. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: по сост. на 12 ноября 2018 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №52. - Ст.4921; 2018. - №47. - Ст. 7134. Борисов, А.Л. О производстве дознания в сокращенной форме / А.Л. Борисов // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса Сборник статей по материалам X Всероссийской конференции молодых ученых, посвященной 120-летию И. С. Косенко. Отв. за вып. А. Г. Кощаев. - 2017. - С 749-750. См.: Горовой А. Производство дознания в сокращенной форме // Полиция России. - 2015. - № 6. - С. 36-39. Митюкова М. А. Производство дознания по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. // Сибирский Юридический Вестник. - № 1. - 2002 г. |