Основная часть
2. Ответственность несовершеннолетних по уголовному законодательству зарубежных стран
2.1. Несовершеннолетний как субъект уголовной ответственности в
странах романо-германской правовой системы
В зависимости от страны можно выделить следующие компоненты правового режима несовершеннолетних:
- особая система наказаний;
- сокращение максимальных сроков или размеров наказаний;
- особые правила назначения наказания, которые предусматривают его обязательное смягчение и учитывают дополнительные обстоятельства, например уровень психического развития;
- расширенные основания освобождения от уголовной ответственности и наказания;
- упрощенные формальные требования при условно-досрочном освобождении;
- уменьшенные сроки давности;
- смягчённый режим судимости или полный отказ от её учёта;
- возможность освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Правовая система представляет собой целостность юридически взаимосвязанных однородных явлений, посредством которых власть регулирует и организует общественные отношения, воздействуя на поведение людей и их объединений.
Эта правовая система основана на нормативных актах, являющихся основными источниками права. При этом отличительной особенностью уголовного законодательства ряда стран Западной Европы является наличие отдельных нормативно-правовых актов, которые регламентируют вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних.
Таким образом, существуют «взрослый» и «ювенальный» возрасты уголовной ответственности, минимальный возраст уголовной ответственности не совпадает с возрастом уголовной ответственности, и несовершеннолетние могут подвергаться только воспитательным или дисциплинарным мерам. Однако если ювенальный суд признает, что применения воспитательных мер недостаточно, то подсудимого могут отправить в обычный суд.
В силу того, что любые возрастные рамки, которыми определяется момент превращения несовершеннолетнего в уголовно-ответственное лицо, носят юридический характер, а индивидуальные особенности развития личности не учитываются, в целом ряде стран, в том числе и в странах романогерманской системы (Польша, Франция, Германия) действует дифференциация возраст уголовной ответственности в соответствии с «принципом разумения»1.
Так, согласно п.1 статьи 10 Уголовного кодекса Республики Польша общий возраст уголовной ответственности составляет 17 лет. Лица, достигшие 15-летнего возраста, могут нести уголовную ответственность за преступления, предусмотренные данной статьёй.
Совершивший запрещенное деяние несовершеннолетний которому исполнилось 15 лет на момент деяния, несет ответственность за 9 преступлений, которые относятся к категории тяжких преступлений:
посягательство на жизнь президента Республики Польша (в ст. 134); убийство (ст.148); тяжкий вред здоровью (ст. 156); поджог или взрыв, угрожающие жизни, здоровью, или имуществу людей (ст.163); захват водного или воздушного судна (ст.166); действия, приведшие к катастрофе сухопутного или воздушного транспорта (ст. 173); изнасилование (ст. 197); захват заложников (ст. 252); разбой (ст. 280).
П.3 ст. 10 Уголовного кодекса Республики Польша предусматривает: «В случае, предусмотренном п.2, назначаемое наказание не может превышать двух третей верхнего предела наказания, предусмотренного законом за совершённое виновным преступление; суд может применить также чрезвычайное смягчение наказания».
Таким образом, УК Польши установил повышенную границу возраста для наступления ответственности за преступления с 17 лет, а за девять вышеперечисленных тяжких преступлений - с 15 лет
В соответствии с п. 8 ст. 122 УК Франции несовершеннолетние, совершившие уголовно наказуемое деяние, привлекаются к ответственности по специальному закону «О правонарушениях несовершеннолетних» (Ордонанс от 2 февраля 1945)2.
Согласно Ордонансу, французское уголовное законодательство содержит следующие основные ограничения назначения уголовных наказаний:
уголовное наказание назначается в качестве факультативной меры лицам в возрасте от 13 до 18 лет;
оно применяется в случаях, когда этого требуют обстоятельства и личность правонарушителя;
наказание, назначаемое лицам в возрасте от 13 до 16 лет, подлежит обязательному смягчению3.
Ордонанс устанавливает специальный режим уголовной ответственности несовершеннолетних и определяет условия привлечения к ответственности в зависимости от конкретного возраста. Несовершеннолетнему, которому на момент совершения преступления не исполнилось 13 лет, не может быть назначено наказания. Но согласно ст. 16 Ордонанса суд в таких случаях может применить к несовершеннолетнему следующие меры: «переда под присмотр родителей, опекуна, лица, заслуживающего доверия, помещение в государственное или частное учреждение по воспитанию и обучению; помещение в медицинское или медика - педагогическое учреждение »4.
В силу того, что фактический уровень психического «созревания» подростков может существенно различаться, принцип возраста уголовной ответственности чаще всего применяется именно в сочетании с «принципом разумения».
В Германии был принят закон «О правосудии для несовершеннолетних», основная направленность которого состоит не в устрашении несовершеннолетних, а в их перевоспитании. Подростки не привлекаются к уголовной ответственности, если совершили не описанные в Уголовном кодексе действия.
Дети в возрасте до 14 лет не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Если же возраст подростка от 14 до 18 лет, и такой подросток, совершая преступление, осознавал, что он совершает действие, нарушающее закон, и за это он может быть привлечен к уголовной ответственности, тогда уголовное наказание к нему может быть применено5.
Молодые люди в возрасте от 18 до 20 лет подлежат привлечению к уголовной ответственности наравне со взрослыми. Но и в этом правиле имеется исключение - такие нарушители могут частично нести уголовную ответственность лишь в том случае, если будет доказано, что во время совершения преступления их умственное и моральное развитие или условия и мотивы преступления соответствовали развитию несовершеннолетнего6.
Дети в возрасте до 14 лет не могут быть в соответствии с законодательством привлечены к уголовной ответственности. То есть, если подросток, не достигший 14-лет, совершил кражу, то он не будет привлечен к уголовной ответственности в связи с тем, что ему нет 14 лет.
Если подросток в возрасте от 14 до 17 лет, совершая преступление, осознавал то, что он совершает действие, нарушающее закон, и за это он может быть привлечен к уголовной ответственности, тогда данный подросток может быть привлечен к уголовной ответственности.
Примечательно, что на принятие судом решения в отношении несовершеннолетнего достаточно сильно влияет уровень вменяемости и характеристика личности подростка в возрасте 14-17 лет. Основным критерием для суда является осознание несовершеннолетним того факта, что он нарушил закон и должен понести наказание.
Совершивший преступление 14-летний подросток к уголовной ответственности привлекаться не будет, и избежит наказания. При этом, если на момент совершения преступления правонарушителю уже исполнилось 18 лет, то избежать наказания ему не удастся и, наравне с взрослыми, он обязательно будет привлечён к уголовной ответственности.
Однако если будет доказано, что на момент совершения преступления умственное разлитие 18-летнего молодого человека соответствовало уровню несовершеннолетнего, то данное лицо понесёт частичную уголовную ответственность.
Согласно ст. 17 данного Закона в отношении несовершеннолетних может быть применено наказание в виде лишения свободы в том случае, «...если вследствие вредных склонностей подростка, проявившихся в деянии, меры воспитательного характера или средства надзора недостаточны для перевоспитания или лишение свободы необходимо вследствие тяжести вины»7.
По уголовному законодательству Германии срок наказания для несовершеннолетних колеблется от 6 месяцев (минимальный срок) до 5 лет (максимальный срок), в исключительных случаях - до 10 лет.
При вынесении наказания несовершеннолетнему сроком до одного года или до двух лет, наказание может быть условным. Дело в том, что законодательство пытается избежать применения в качестве наказания изоляцию от социума, что может иметь вредные последствия для молодого человека и препятствовать его дальнейшему развитию.
В первом случае (до одного года) правосудие, предполагает, что, будучи мерой предупреждения, наказание предотвратит совершение данным лицом преступлений в дальнейшем.
Во втором случае (сроком до двух лет) наказание также может быть условным, но при этом на виновное лицо могут быть возложены обязательства, которые он будет обязан выполнять в течение всего условного срока.
В помощь условно осуждённому назначается опекун, который следит за тем, чтобы условно осуждённый надлежащим образом соблюдал все возложенные на него обязательства. В противном случае условный срок будет отменён 8.
При вынесении решения, учитывая уровень развития молодого человека в возрасте от 18 до 20 лет, германский законодатель учитывает условия среды, в которых они воспитывались, а также способ, обстоятельства и мотив совершения преступления. Для оказания помощи ещё не сформировавшимся в своих убеждениях молодым людям в вопросе правильного выбора в непростых жизненных условиях германское законодательство отодвинуло рамки применения общего уголовного права по отношению к несовершеннолетним до достижения им двадцатилетнего возраста.
Анализируя всё вышеперечисленное, можно сделать следующие выводы.
Минимальный возраст уголовной ответственности (нижняя возрастная граница привлечения к уголовной ответственности) в странах романогерманской правовой семьи варьируется следующим образом:
- во Франции минимальный возраст уголовной ответственности составляет 13 лет;
- в Германии минимальный возраст уголовной ответственности 14 лет;
- в Польше минимальный возраст уголовной ответственности составляет 15 лет;
- концепция уголовного закона Германии, Франции и Польши направлена не на возмездие за совершённое преступление, а подчинена идее исправления молодого правонарушителя и предотвращения совершения им новых преступлений.
Законодательство стран романо-германской системы, учитывая черты, свойственные несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, для привлечения к уголовной ответственности лиц данной возрастной группы разработало особый порядок.
Так, согласно п.1 статьи 10 Уголовного кодекса Республики Польша общий возраст уголовной ответственности составляет 17 лет. Лица, достигшие 15-летнего возраста, могут нести уголовную ответственность за преступления, предусмотренные данной статьёй.
В Германии был принят закон «О правосудии для несовершеннолетних», основная направленность которого состоит не в устрашении несовершеннолетних, а в их перевоспитании. Подростки не привлекаются к уголовной ответственности, если совершили не описанные в Уголовном кодексе действия.
Дети в возрасте до 14 лет не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Если же возраст подростка от 14 до 18 лет, и такой подросток, совершая преступление, осознавал, что он совершает действие, нарушающее закон, и за это он может быть привлечен к уголовной ответственности, тогда уголовное наказание к нему может быть применено.
2.2. Несовершеннолетний как субъект уголовной ответственности в
странах англо-саксонской правовой семьи
В мире правовых семей наиболее распространена англосаксонская правовая семья, часто называемая семьёй общего права (common law) и охватывающая такие страны, как Англия, США, Канада.
Ядром данной правовой семьи является английское право, а главным отличием можно назвать признание судебного прецедента основным источником права. Именно этот факт даёт суду возможность осуществлять правотворческую функцию. В связи с тем, что англосаксонская правовая система исторически основывалась на общем праве и судебном прецеденте, эту систему принято называть прецедентной.
Субъектом преступления, согласно прецедентному праву Англии, считается лицо, достигшее 10-летнего возраста, т.е. ребёнок, не достигший данного возраста, не может быть признан уголовно дееспособным и нести уголовную ответственность за совершённые общественно-опасные действия.
До 1998 года несовершеннолетние в возрасте от 10 до 14 лет также считались уголовно недееспособными, а совершённое в этом возрасте общественно опасное деяние не являлось в глазах закона достаточным доказательством вины. Для того чтобы привлечь подростка к уголовной ответственности обвинению необходимо было доказать, что он осознаёт неправомерность своих действий. Однако впоследствии презумпция неспособности ребёнка в вышеназванном возрасте к осознанному совершению «злонамеренных» действий была отменена9.
В отношении детей в возрасте от 10 до 14 лет в Англии, в основном, применяются такие меры, как помещение подростка под надзор специального работника.
Третья группа несовершеннолетних включает подростков от 14 до 17 лет, причём при назначении наказаний к ним приравниваются молодые люди в возрасте от 17 до 21 года. В соответствии с превалирующим в Великобритании подходом, наилучшим методом сокращения уровня преступности в подростковой среде считается метод предварительного решения проблем, способствующих криминализации молодёжи.
К числу таких проблем, требующих непосредственного вмешательства со стороны государства, эксперты причисляют и недостаточный уровень образования и воспитания, и семейные проблемы (в том числе и экономические), и влияние криминогенной среды.
С совершившим правонарушение, но признавшим свою вину несовершеннолетним работают специальные местные службы и полиция (но не суд), основной функцией которых является достижение с подростком «системы соглашений» и применение в отношении к нему «системы предписаний»10. Так, с правонарушителем может быть достигнута договорённость о должном поведении, не посещении определённых мест и прекращении общения с определёнными людьми и т.п.
В Великобритании на стадии профилактической работы с группами риска существует действующая в более чем ста наиболее криминогенных районах страны специальная программа инклюзии молодёжи. Целью данной программы, предусмотренной для детей и подростков в возрасте от 8 до 17 лет, является создание условий для повышения уровня образования, приобретения социальных навыков и - как результат - возможность найти своё, не связанное с криминалом, место в жизни.
В США не существует единого для всей страны уголовного кодекса. В соответствии с уголовным законодательством США, представляющим собой сложную систему, федеральное законодательство и уголовные кодексы штатов действуют параллельно.
Лицо, не достигшее 7 летнего возраста, не несет уголовной ответственности за свое поведение. Лицо, достигшее 14 лет, является уголовно ответственным за совершенное деяние в полном объеме. А в возрасте от 7 до 10 лет оно презюмируется «неспособным» совершить преступление. Но презумпция может быть опровергнута доказательством того, что лицо понимало, что делает, и то, что оно делает, является «неправильным». Во всех штатах на основании статутных или даже конституционных положений созданы суды по делам несовершеннолетних.
Специальных нормативно-правовых актов, регламентирующих виды и порядок назначения наказаний несовершеннолетним, в уголовном праве США нет. Такие положения закрепляются в некоторых федеральных законах, но в основном в уголовных кодексах отдельных штатов.
Минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности в США варьируется от 10 до 15 лет - в зависимости от штата. Так, по УК штатов Колорадо и Луизианы низшим возрастным пределом, с которого наступает уголовная ответственность, считается 10 лет, по УК штата Джорджия - 12- лет, по УК штата Калифорния - 14 лет, а по УК Техаса - 15 лет. В штате Миннесота уголовным законом установлено, что «дети, не достигшие 14-летнего возраста, не способны совершить преступление»11.
По законодательству штата Нью-Йорк общий возрастной привлечения к ответственности установлен в 16 лет, однако «дополнительно определён возраст уголовной ответственности за отдельные преступления: 13-летний - за тяжкое убийство 2-ой степени; 14-15-летний - за довольно широкий круг преступлений, в том числе нападение 1-ой степени»12. Дела о преступлениях, совершённых несовершеннолетними (например, в штатах Алабама, Флорида, Нью-Джерси и Пенсильвания не достигшими 14-летнего возраста, а в Индиане - 10-летнего возраста), рассматриваются в судах несовершеннолетних, в порядке деликвентного производства.
Ювенальное правосудие Соединённых Штатов базируется на следующих предположениях о подростковом возрасте:
а) несовершеннолетний является менее виновным при совершении правонарушения, чем взрослый;
б) несовершеннолетние лица более чувствительны к реабилитационным процедурам, нежели взрослые и, соответственно, в большей степени способны к исправлению13.
В судах англосаксонской системы, в частности, законодательство и судебная практика США и Англии даёт право достигшему 14-летнего возраста несовершеннолетнему самому ставить вопрос о передаче его дела в суд присяжных общей юрисдикции. Сознание того, что промедление реакции суда на правонарушение может закончиться рецидивом, ведёт к тому, что уголовный процесс по делам несовершеннолетних в США достаточно оперативен, прост и активно воздействует на правонарушителя.
Однако быстрота и оперативность судебного процесса имеет и негативную сторону, так как это может вести к неполноте расследования и сомнений в отношении объективности доказательной базы.
Преступления несовершеннолетних во всех штатах, как правило, рассматриваются судами по делам несовершеннолетних (юрисдикционными органами). При этом в судах общей юрисдикции могут быть рассмотрены наиболее серьёзные преступления. Что касается назначаемого вида, срока и места отбывания наказания, то в отношении несовершеннолетних может применяться лишение свободы на небольшой срок, а отбывает наказание осужденный подросток в предназначенных специально для несовершеннолетних тюрьмах.
К лицам, не достигшим 18 лет, такой вид наказания как смертная казнь, не применяется ни в одном из штатов.
В США большую часть преступлений несовершеннолетних составляют кражи чужого имущества, за что чаще всего в их отношении в качестве наказания применяется лишение свободы. Однако именно в США опробован такой альтернативный вид наказания, как «шоковое заключение», представляющее собой применение в отношении несовершеннолетнего обязательных для исполнения занятий спортом, физического труда, строевой подготовки, принудительного лечения от алкоголизма и наркомании, общеобразовательной подготовки14.
Сущность данного вида наказания заключается в том, что правонарушителя приучают к чёткому соблюдению строжайшей дисциплины, неукоснительному выполнению всех обязанностей и распорядка дня. Тем самым соответствующие органы прививают несовершеннолетнему уважительное отношение к общеобязательным нормам и умение регулировать и контролировать своё поведение.
Закон об уголовном правосудии несовершеннолетних — это закон, регулирующий систему правосудия несовершеннолетних в Канаде. Это относится к личностям (в возрасте от 12 до 18 лет), которые предположительно совершили уголовное преступление15.
В канадском законодательстве о ювенальной юстиции, действовавшем более века, было три статута ювенальной юстиции: Закон о несовершеннолетних правонарушителях (1908-1984), Закон о
несовершеннолетних правонарушителях (YOA) (1984-2003) и Закон об уголовной юстиции несовершеннолетних (YCJA) (2003-настоящее время). Ряд поправок к YCJA был принят Парламентом в 2012 году. Целью этого документа является разъяснение предыстории YCJA, предоставить краткое изложение его основных положений и обоснование их, а также выделить опыт в рамках YCJA.
Действие закона распространяется над личностями в возрасте от 12 до 17 лет. Ребенок младше 12 лет не может быть обвинен в преступлении. С точки зрения суда в возрасте 18 лет человек считается взрослым и при нарушении закона для него применяются законы, предусмотренные для взрослых. Целью канадского законодательства является арестовать и судить как можно меньше подростков, особенно, если не было совершено тяжкое преступление. Закон признает, что несовершеннолетние не могут нести уголовное ответственность по тем же условиям, как и взрослые. В некоторых случаях полиция может сделать предупреждение подростку, вместо того чтобы арестовывать его. Если несовершеннолетний арестован и признан виновным в совершении уголовного преступления, то наказание за совершенное преступление должно быть справедливым.
Когда дело несовершеннолетнего рассматривается судьей, судья может попросить родителей подростка сообщить возраст и дату рождения. Адвокат может предоставить эту информацию, если родителей подростка нет в зале суда. Обвинения против несовершеннолетних зачитываются вслух.
Если обвиняемый признает себя "виновным", судья принимает решение о приговоре (наказании) и суд не состоится. Прежде чем принять решение о правильном приговоре, судья запрашивает дополнительную информацию об обвиняемом. Эта информация может исходить от родителей подростка, его или ее сотрудника по условно-досрочному освобождению или других людей, которые знают данную личность.
В случае если несовершеннолетний не признает себя "виновным", суд назначает дату судебного разбирательства. На суде прокурор просит свидетелей рассказать, что они знают о преступлении. Адвокат обвиняемого также задает эти вопросы свидетелям. Адвокат может попросить юношу или других свидетелей дать показания (сказать, что произошло).
В конце судебного разбирательства судья принимает решение, о виновности подростка. Если подросток не виновен, он может уйти. Если судья решит, что подросток виновен, судья принимает решение о приговоре (наказании).
Как правило, несовершеннолетний может быть отправлен в тюрьму только в том случае, если он совершил насильственное преступление и является серьезным рецидивистом (ранее он совершал такое же или аналогичное преступление).
Судья принимает во внимание многие аргументы и факторы, прежде чем вынести приговор о заключении несовершеннолетнего.
Существует миф о том, что после достижения совершеннолетия записи о судимости подростков перестают действовать, однако, это не совсем так. Что происходит с судимостью юноши, зависит от:
- вида совершенного преступления;
- полученного приговора;
- были ли совершены другие преступления.
Таким образом, в целом уголовная политика Англии направлена на применение в отношении несовершеннолетних методов воспитательного, а не карательного характера, в связи, с чем в Англии довольно широко применяются наказания, не связанные с ограничением свободы.
Подводя итог исследованию американского уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних за противоправную преступную деятельность, можно сделать вывод о том, защита интересов несовершеннолетних обеспечивается нормами уголовного законодательства штатов в различном объеме. Это обусловлено особенностями американского федерализма
В Канаде Закон об уголовной юстиции несовершеннолетних (YCJA) устанавливает правовые рамки для системы правосудия по делам несовершеннолетних Канады и обеспечивает законодательное направление, чтобы помочь в достижении системы, которая является справедливой и эффективной.
Как видим, законодатели отдельных стран, исходя из особенностей своего исторического развития и в соответствии со своими правовыми традициями, дифференцированно подходят к решению достаточно острой проблемы общества - уголовной ответственности несовершеннолетних.
2.3. Уголовная ответственность несовершеннолетних в СНГ
В ряде стран положения о уголовно-правовом режиме для несовершеннолетних также применяются к лицам, достигшим возраста совершеннолетия, но в силу некоторых обстоятельств отстают в своем психофизиологическом развитии. В таких случаях в России можно распространить правовой режим несовершеннолетних на лиц в возрасте от 18 до 20 лет.
Нормы об уголовной ответственности несовершеннолетних в странах СНГ выделены в самостоятельный раздел. Названия этих разделов различны, хотя и однотипны. Так, в УК Казахстана, Таджикистана он называется «Уголовная ответственность несовершеннолетних». В УК Армении - «Особенности ответственности и наказания несовершеннолетних». УК Узбекистана включает в себя раздел под названием «Особенности ответственности несовершеннолетних», а УК Туркменистана - раздел «Ответственность несовершеннолетних». Соответствующий раздел УК Беларуси именуется так: «Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет». Очевидно, что, несмотря на эти различия, все страны СНГ признают привилегированное положение несовершеннолетних, совершивших преступления.
Уголовное законодательство стран СНГ несовершеннолетним признает лицо в возрасте от 14 до 18 лет (кроме Узбекистана). В уголовном кодексе большинства стран СНГ это положение закреплено в необходимых статьях: УК Узбекистана (ст. 81) к несовершеннолетним относит лиц, которые совершил преступления до 18 лет; УК Армении содержат термин «несовершеннолетние», но его содержание не раскрывается. Конечно, законодатель резюмирует однозначность понимания сути этого термина. Важно отметить, что при существующем терминологическом разнообразии, уголовное законодательство стран СНГ выделяет несовершеннолетних в отдельную группу лиц, к которой используются специфические методы уголовно-правового воздействия.
Структура разделов об уголовной ответственности несовершеннолетних различается в зависимости от полноты и объема основных положений. С этой точки зрения можно говорить о нескольких группах кодексов.
Раздел об уголовной ответственности несовершеннолетних, большинства уголовных кодексов стран СНГ, включает главу об особенностях уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних (Туркменистана (гл. 13); УК Армении (гл. 14.); Таджикистана (гл. 14). В УК Кыргызстана (гл. 17) эта глава называется «Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних», в УК Беларуси гл. 15 называется «Наказание и его назначение лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет», в УК Узбекистана - «Наказание и его назначение» (гл. 15). УК Казахстана не содержат деления на главы, а соответствующий раздел состоит из статей.
Законодательством стран СНГ определена самостоятельная система
наказаний несовершеннолетних. В УК стран СНГ перечень наказаний,
применяемых к несовершеннолетним, содержится в самостоятельных статьях, которые так и называются «Виды наказаний»: УК; Армении (ст. 86); Беларуси (ст. 109); Казахстана (ст. 79); Кыргызстана (ст. 78); Таджикистана (ст. 84); Туркменистана (ст. 84). УК Узбекистана в ст. 81 говорит о системе наказаний.
УК стран СНГ включают в себя разное число видов наказаний. Такие наказания, как штраф и лишение свободы, предусмотрены УК всех стран СНГ. Другие виды наказания предусмотрены по-разному.
При сходстве ряда наказаний они имеют и различия (например, различается кратность определяемых штрафов, которая в Узбекистане составляет от 5 до 200 минимальных размеров оплаты труда в Туркменистане от 2 до 600 минимальных и размеров труда и пр.)
Во многих странах к несовершеннолетним применяются не все виды наказаний, которые предусмотрены уголовным законодательством, поэтому наказания несовершеннолетних образуют отдельную и особую систему. В Узбекистане, Армении и Кыргызстане только 4 вида наказания могут быть применены к несовершеннолетним, в Туркменистане - всего лишь 3 вида, в Казахстане, Таджикистане, Беларуси и России - 6 видов.
К наиболее распространенным видам наказания, применяемым к несовершеннолетним, относятся штрафы и лишение свободы на определенный срок. Тем не менее, им могут назначаться и лишение права заниматься определённой занятием (Белоруссия, Казахстан); арест (Киргизия, Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Армения, Таджикистан); исправительные работы (Белоруссия, Туркменистан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан); общественные работы, как виды наказания (Казахстан, Белоруссия, Армения).
Назначение штрафа несовершеннолетним в законодательстве некоторых государств (стран СНГ) связано с существованием собственных источников дохода или имущества у несовершеннолетнего, на которое может быть обращено взыскание.
УК Кыргызстана предусматривает возможность использования к несовершеннолетним особого вида наказания, который имеет имущественный характер, так называемый «тройной айып». Этот вид наказания является видом штрафа, размер которого зависит от ущерба, причинённого преступлением; одна трети его взыскиваются в пользу государства, две треть - в пользу потерпевшего.
Исправительные работы как вид наказания несовершеннолетних предусмотрены большинством стран СНГ, кроме Армении и Кыргызстана. При этом УК Беларуси и Таджикистана устанавливают срок, на который исправительные работы могут быть назначены, и объем удержаний, производящихся при этом. В УК Казахстана, Узбекистана установлен только срок. УК стран СНГ предусматривают срок исправительных работ, который не превышает одного года. Размер удержаний составляет от 5% (Беларусь) до 20% (Туркменистан).
Арест как вид наказания несовершеннолетних предусмотрен УК некоторых стран СНГ. Не предусмотрено это наказание в УК Казахстана, Таджикистана, Туркменистана. Это наказание назначается лицам, достигшим 16-летнего возраста, на срок от 1 месяца (Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан) до 2 месяцев (Армения), 3 месяцев (Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан).
Законодательством стран СНГ предусмотрена возможность освобождения от наказания, которая связана с использованием принудительных мер воспитательного воздействия.
К несовершеннолетним могут применяться смягчённые основания условно-досрочного освобождения от наказания (страны СНГ). Обычно, уменьшается срок наказания, отбытие которого требуется для предоставления возможности освобождения.
Условно-досрочное освобождение от наказания, предусмотренное УК стран СНГ, возможно, по общему правилу, по отбытии определенной части назначенного срока:
• не менее 1/3 срока исправительных работ или лишения свободы, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
• не менее 1/2 срока, назначенного за тяжкое преступление;
• не менее 2/3 срока, назначенного за особо тяжкое преступление.
УК РФ допускает условно-досрочное освобождение несовершеннолетних, которые совершили преступление небольшой, средней тяжести или тяжкое преступление, после отбытия 1/3 наказания.
Известны и некоторые другие сроки (Казахстан, Узбекистан, Беларусь).
Институт принудительных мер воспитательного воздействия присутствует в уголовном законодательстве стран СНГ.
По своей правовой природе эти меры трактуются неоднозначно. Как правило, они являются одной из форм реализации уголовной ответственности, помимо наказания, но в некоторых странах (страны СНГ, кроме Казахстана) они также выступают в качестве альтернативы уголовной ответственности: законодательство этих государств допускает освобождение от уголовной ответственности с использованием принудительных мер воспитательного воздействия. Законодательство ряда государств, предусматривает использование этих мер вместо наказания для определённых возрастных групп преступников16.
УК Беларуси и Узбекистана предусматривают такую меру как возложение обязанности на несовершеннолетнего принести извинение потерпевшему публично или в иной форме по решению суда.
Исследовав уголовную ответственность несовершеннолетних в СНГ, можно сделать вывод, что проблема ответственности несовершеннолетних является актуальным для уголовного права. Это довольно специфична и касается судьбы подрастающего поколения; то, как она разрешается в сегодняшний день, во многом зависит от состояния и тенденций преступности в будущем и, что еще шире, от морального климата в обществе.
Уголовное законодательство стран СНГ признает лицо в возрасте от 14 до 18 лет несовершеннолетним (кроме Узбекистана).
Нормы об уголовной ответственности несовершеннолетних в странах СНГ выделены в самостоятельный раздел. Названия этих разделов различны, но, несмотря на эти различия, все страны СНГ признают привилегированное положение несовершеннолетних, совершивших преступления. А также различна структура разделов об уголовной ответственности несовершеннолетних, что зависит от полноты и объема изложения основных положений.
Законодательство стран СНГ определяет самостоятельную систему наказания несовершеннолетних.
Во многих странах не все виды наказаний, предусмотренных в уголовном законодательстве, применяются к несовершеннолетним, поэтому наказания для несовершеннолетних образуют отдельную и особую систему.
Штрафы и лишение свободы являются к наиболее распространенным видам наказания, которые применяются к несовершеннолетним. В Белоруссии, Казахстане могут назначаться и лишение права заниматься определённой занятием, в Киргизии, Белоруссии, Узбекистане, Казахстане, Армении, Таджикистане - арест, в Белоруссии, Туркменистане, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане - исправительные работы, а также общественные работы, как виды наказания - в Казахстане, Белоруссии, России, Армении.
Во многих странах к несовершеннолетним применяются не все виды наказаний, которые предусмотрены уголовным законодательством, поэтому наказания несовершеннолетних образуют отдельную и особую систему. В Узбекистане, Армении и Кыргызстане только 4 вида наказания могут быть применены к несовершеннолетним, в Туркменистане - всего лишь 3 вида, в Казахстане, Таджикистане, Беларуси - 6 видов.
Дифференцированный подход можно увидеть в Модельном уголовном кодексе стран СНГ и относительно назначения наказания в виде лишения свободы (ст. 96). Возможность лишения свободы и условия лишения свободы, назначаемого несовершеннолетнему, различаются в зависимости от тяжести совершенного преступления, повторности совершения преступления, возраста несовершеннолетнего, а также убеждения суда, что возможно или невозможно достичь целей исправления и перевоспитания лица и предупреждения совершения новых преступлений, применяя более мягкую форму наказания, чем лишение свободы.
Законодательство об уголовной ответственности несовершеннолетних в странах СНГ устанавливает возрастные ограничения несовершеннолетия, как и во многих странах Восточной Европы, от 14 до 18 лет. Круг уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним, ограничен законом.
В общем, направление к расширению и улучшению области уголовной ответственности и наказания, особенно к несовершеннолетним, в настоящее время стабильно сохраняется в российском уголовном праве.
Повышенная уголовная ответственность несовершеннолетних при совокупности преступлений и приговоров отсутствует в УК России, но, на наш взгляд, следовало бы и к этому вопросу подходить дифференцированно, и разработать соответствующие нормы, используя законодательный опыт ряда стран СНГ, таких как Узбекистан, Беларусь, Таджикистан.
|
Скачать 213.5 Kb.