НЕТ-КОРРУПЦИИ. Нет коррупции
 Скачать 19.53 Kb.
|
|
НЕТ КОРРУПЦИИ Автор – студенты Института международного образования: Ву Чыног Лам Хоанг Конг Тунг Зыонг Чан Фу Куй Ле Тхуй Зыонг Содержание Цель: Формирование устойчивой гражданской позиции в отношении к коррупции Задачи: 1) Способствовать воспитанию чувства сопричастности и ответственности за все, что происходит в стране; 2) Формировать нетерпимость к проявлениям коррупции Теория: Корру́пция — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, подкупность, что типично для мафиозных государств. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова. В основном под коррупцией понимают использование служебного положения с целью получения личной выгоды. 9 декабря 2004 года было объявлено Международным днем борьбы с коррупцией. Факты истории: Коррупция – известна с глубокой древности. Исторические корни следует искать еще в первобытном обществе. С возникновением государства и появлением профессиональных чиновников обычай приносить дары тем, от кого зависела судьба человека (царям, правителям, жрецам), стал распространяться и на них. Исторические корни коррупции в России В России, первые упоминания о коррупции, которая определялась понятием «мздоимство», исходят из русских летописей 13 века. Чем опасна коррупция ? На самом деле коррупция – явление далеко не безобидное и несет в себе кучу негативных последствий и проблем: Неадекватное распределение и использование государственного бюджета и ресурсов или же нерациональное управление доходами и расходами компании; Недополучение налогов (прибыли); Снижение эффективности функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности; Ухудшение условий функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности; Снижение инвестиционной привлекательности экономики в целом и ее субъектов в частности; Снижение качества предоставляемых услуг (речь идёт как об общественном сервисе, так и об услугах, предоставляемых коммерческим сектором); Нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что приводит к увеличению долгового бремени государства; нецелевое использование кредитных средств, что нередко приводит к банкротству предприятий; Увеличение социального неравенства; Рост организованной преступности; Рост социального недовольства и т.д. Причины появления коррупции Низкий уровень образования, воспитания, социальной ответственности, самосознания, отсутствие чувства долга и другие личные характеристики участников акта коррупции; Низкий уровень доходов, отсутствие возможностей роста и самореализации; Дисфункция правовой и судебной системы, отсутствие адекватного наказания за подобное правонарушение, двойственность законов (одна и та же статья может трактоваться по-разному); Отсутствие единства исполнительной власти, профессиональная некомпетентность, бюрократизм; Низкий уровень правовой грамотности населения; Заинтересованность обеих сторон-участников акта коррупции. Основные коррупционные методы Для достижения своих целей коррупционеры используют множество метод, к самым основным и которых являются: 1.Взятки и подкуп. Это самое распространенное средство влияния на чиновников. Как правило, самыми распространенными видами здесь являются деньги, подарки, сексуальные услуги, развлечения, занятость, льготы, политические выгоды, доли компаний и т.п.. К взяточничеству также относятся и так называемые «откаты» — получение доли взамен на предоставление государственного контракта. 2.Расхищение, воровство. Этим методом пользуются должностные лица, имеющие доступ к материальным ценностям или контролирующим активам. Основной пример здесь – это вывод денег в оффшоры, фирмы-однодневки с последующей передачей средств коррумпированным сотрудникам. 3.Вымогательство и шантаж. Здесь свои цели достигаются целей с помощью угроз, как с применением, так и без насилия, совершением преступления, обнародованием поступков или предоставлением ложной информации. 4.Мошенничество. Подразумевает под собой обман владельцев активов, с целью завладения их имуществом. 5.Фаворитизм, кумовство, непотизм Это предоставление должностей, привилегий или иных благ лицам, не обладающим должными качествами. 6.Лобби Это поддержка, отраслей, регионов, предприятий или социальных групп в законодательных органах власти. 7.Злоупотребление полномочиями Принятие неправомочных решений в силу принадлежности к власти. Например, отклонение дела судьей по надуманным причинам, или разрешение провоза запрещенных вещей через границу. Основные меры противодействие коррупции На сегодняшний день не существует таких мер противодействия коррупции, которые гарантировали бы полное ее исключение. Однако пример стран с низкой коррупцией позволяют выявить ряд действий, которые способствуют ее снижению: Внутренний контроль — включает в себя стандартизацию действий чиновников и строгий надзор за госслужащими. Внешний контроль — создание независимых механизмов наблюдения за чиновниками. Демократическая система выборов — свободные выборы способствуют отстранению людей, совершивших преступление, от власти. К мерам общего характера относятся снижение ограничений, вызывающих коррупцию, создание открытых ведомственных систем, повышение социальной обеспеченности чиновников и др. Коррупционная ситуация в России В современной России процессы коррупции также актуальны, как и много лет назад. В настоящее время различные антикоррупционные федеральные программы различных уровней выступают как методы борьбы с данным явлением. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 “О противодействии корупцйии” Федеральный закон от 17 июня 2009 г. N9 172-Ф3' «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Федеральный закон от 17 июня 2009 г. N9 172-Ф3' «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N9 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N9 97-Ф3 «о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррулции» Ф3 273 «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года являегся основным документом, регламентирующий коррупционные явления на территории Российской Федерации, в частности на государственной службе. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года Ne 273-Ф3 «О противодействии коррупции»: Устанавливает основные принципы и организационные основы противодействия коррупции; Определяет меры по ее профилактике; Устанавливает специальные требования к государственным муниципальным служащим Проблема борьбы с коррупцией остается актуальной. Тема противодействия коррупции находится в центре общественного внимания, не сходит с повестки дня Президента РФ. Владимир Путин подписал указ от 1 апреля 2016 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016–2017 годы». Молодёжь против коррупции Коррупция в любой её форме - это всегда угроза нормальной жизни каждого гражданина. Борьба с коррупцией - это проблема не только власти, а всего общества в целом. Только объединив усилия всех государственных структур, организаций и граждан, можно рассчитывать на успех. |