контрольная работа конституционное право. КП Контрольная. Номер 1 Документы, которые закрепляют федеративную форму устройства России
Скачать 46.86 Kb.
|
Номер 1: Документы, которые закрепляют федеративную форму устройства России: Конституция РФ; Федеративные договора; соглашения ; ФЗ ;Указы Президента ; Постановления и определения Конституционного суда Номер 2: Республики, области, края , города федерального значения , автономные области, автономные округа, федеральные территории . Федеративное устройство России основывается на том, что государство состоит из равноправных субъектов Номер 3: Проверка в Конст. Суде РФ Подписание международного договора Инициатива иностр. гос-ва Уведомление Президентом Совета Федерации Статья 67 ч 2 : Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. Статья 70 ч 1 : Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Статья 75 ч 3 : Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом. Статья 67 ч 1 : Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Статья 76 ч 1 : По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. Номер 4 : 1) В качестве нового субъекта в Российскую Федерацию может быть принято иностранное государство или его часть. 2) Принятие в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части осуществляется по взаимному согласию Российской Федерации и данного иностранного государства в соответствии с международным (межгосударственным) договором о принятии в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части (далее - международный договор), заключенным Российской Федерацией с данным иностранным государством. 3) Образование в составе Российской Федерации нового субъекта может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов Российской Федерации. 4) Разница заключается в том, что когда происходит принятие нового субъекта то у государства добавляются территории ,а когда создание то территории остаются такими же 5) Принятие нового субъекта в состав РФ закрепляется Федеральным Конституционным Законом, а после вносятся в Конституцию РФ Появление нового субъекта Принятие ФКЗ Ратификация Например: Республика Крым, ДНР, ЛНР, Республика Херсон и Запорожье Принятие ФКЗ Референдум в субъектах Уведомление Президентом Совета Федерации Инициатива субъектов РФ Например : Пермский край ; Красноярский край ; Камчатский край Появление нового субъекта Номер 5: 1)В статье 71 Конституции РФ определены предметы ведения и полномочия, находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации. Статья 72 закрепляет перечень совместных предметов ведения полномочий Российской Федерации и её субъектов. Наконец, статья 73 Конституции РФ носит бланкетный характер и определяет, что вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения РФ и её субъектов Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти 2) федерализм определён трактуется как один из принципов государственной службы, который обеспечивает единство государственной службы и соблюдение разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ей субъектами, гарантированное Конституцией РФ. В этом проявляется реализация принципа федерализма Принцип законности: так, статья 76 Конституции РФ устанавливает, что по исключительным предметам ведения принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, распространяющиеся на всю территорию Российской Федерации Принцип верховенства права и закона : федеральные законы обладают верховенством в области защиты прав граждан и имеют прямое действие на всей территории РФ, обладая приоритетом перед законами субъектов Федерации; законодательство субъектов по вопросам защиты прав и свобод не может противоречить федеральному законодательству как формально, так и по существу; субъекты Федерации не вправе принимать законодательные решения, направленные на снижение федеральных гарантий осуществления прав и свобод Характер и приоритет предмета ведения и полномочий органов государственной власти РФ и субъектов РФ : сфера отношений, которая отнесена Конституцией исключительно к компетенции федеральных органов государственной власти (Президента РФ, СФ ФС РФ, Правительства РФ и др.) 3) 1) государственного строительства; 2) регулирования экономики и социального развития; 3) внешней политики и внешнеэкономической деятельности; 4) обороны и охраны границы; 5) создания правоохранительных органов и правовой системы; 6) метеорологии, статистической отчетности и др.; 7) государственные награды и почетные звания РФ 4) Принцип единства системы исполнительной системы органов государственной власти Российской Федерации. Данный принцип сформулирован в части 2 статьи 77 Основного Закона. В соответствии с положениями указанной статьи органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации в пределах исключительного ведения Российской Федерации и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ей субъектов. 5) И. А. Стародубцева приходит к выводу о том, что развитие федеративных отношений в России в последнее время характеризуется интенсивной реализацией РФ своих полномочий в сфере совместного ведения, включая захват предметов ведения субъектов Федерации. Автор предлагает закрепить в качестве уточнения исключительные полномочия субъектов РФ в ст. 73 Конституции РФ 6) Следует отметить, что на практике Конституционный Суд РФ очень часто рассматривает вопросы разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти РФ и субъектов РФ при осуществлении им проверок конституционности законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых государственными органами, а также споров о полномочиях между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ по поводу делегирования федеральных законодательных полномочий субъектам РФ без их финансового сопровождения. В то же время в практике деятельности Конституционного Суда РФ практически не уделяется внимания толкованию ст. 73 Конституции РФ о вопросах исключительного ведения субъектов Российской Федерации |