тгп норма права. Норма права тгп. Норма права
 Скачать 168.05 Kb.
|
|
Норма права — общеобязательное, формально определённое правило поведения, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений. Признаками норм права являются : общеобязательность (распространяется на всех) формальная определённость ( ясность, понятность и чёткость нормы), нормативность ( носит общий характер) неперсонифицированность ( не конретному лицу, а вообще всем). Отличие норм права от других социальных норм: государственно-властный характер (государство устанавливает, что является правомерным, а что нет) закрепление всегда в письменном виде нарушение норм влечёт юридическую ответственность и другое Структура нормы права – совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы. Норма права должна четко определять: Гипотеза ( если) – указывает ну условия и обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы права; конкретизирует норму права. Виды гипотез: • простые – ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия • сложные – ставят применение нормы права в зависимость от двух и более условий; • альтернативные – связывают действие нормы права с одним из нескольких условий, перечисленных в норме Диспозиция ( то) – содержит правило поведения, права и обязанности субъектов права, определяет меру дозволенного и должного, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения: • абсолютно-определенные – исчерпывающе формулируют правила поведения • относительно-определенные – устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в конкретном случае в пределах нормы • бланкетные – отсылают к правилу поведения, содержащемуся в другом акте Санкция ( иначе) – наказание в случае нарушения нормы. Могут не только наказывать, но и предупреждать защищать, восстанавливать и даже компенсировать. Виды санкций: • абсолютно-определенные – содержат четкую меру наказания или воздействия на правонарушителя; • относительно-определенные – допускают возможность использовать меры наказания в определенных рамках – «от – до» (характерно для норм УП); • альтернативные – содержат указание на несколько возможных санкций, а суд может избрать одну из них; • кумулятивные – допускают или прямо обязывают применить к правонарушителю вместе с основной мерой наказания еще и дополнительную Соотношение норм права и нормативных актов: частичное совпадение, нередко они не совпадают. 1) когда норма права и статья совпадают. Например, "заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений наказывается штрафом в размере..." (ст. 316 УК РФ): "укрывательство особо тяжких преступлений запрещено" - правило поведения (диспозиция); "если заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений совершено субъектом" - гипотеза нормы права; "влекут взыскание штрафа в размере..." - санкция нормы права; 2) когда в одной статье содержится несколько норм права. Например, ст. 129 НК РФ состоит из двух пунктов. В первом пункте содержится запрет на отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в налоговой проверке и санкция за нарушение этого запрета; во втором пункте содержится запрет давать ложное заключение экспертизы и осуществлять заведомо ложный перевод. За нарушение данных запретов предусмотрены самостоятельные санкции, а гипотеза и диспозиция выявляются из текста статьи логическим путем; 3) когда в статье нормативного акта закреплена часть нормы права, некоторые юридические факты, само правило поведения или некоторые правовые последствия. По способу изложения в статье нормативного акта можно определить три варианта соотношения нормы и статьи: 1) прямой способ изложения нормы, когда норма права непосредственно (текстуально) излагается в статье нормативного акта; 2) отсылочный способ – когда статья отсылает к другой, а сама не поясняет данный вопрос. Например, в п. 1 ст. 65 НК РФ говорится: "Налоговый кредит представляет собой изменение срока уплаты налога на срок от трех месяцев до одного года при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в подпунктах 1-3 п. 2 ст. 64 настоящего Кодекса". Отсылочный способ позволяет избежать большого и ненужного числа повторений, скоординировать нормы между собой и сделать текст закона кратким и лаконичным; 3) бланкетный способ – когда отсылка не к конкретной статье, а к закону в целом, что позволяет норме долго не меняться, даже если закон стал несколько другим. Например, в п. 2 ст. 3 НК РФ указывается: "Допускается установление особых видов пошлин либо дифференцированных ставок таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения в соответствии с настоящим Кодексом и таможенным законодательством Российской Федерации". По степени абстрактности возможны три варианта изложения нормы права в статье нормативного акта: 1) абстрактное – это обобщённое изложение нормы права , представлена как сжатая формулировка или оценочное понятие, требующего пояснения. Так, в ст. 87 НК РФ сформулировано, что "если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации...": "необходимость" - абстрактное и оценочное понятие; 2) казуальное - это изложение юридического правила путем перечисления однородных явлений. Казуальный способ предельно конкретизирует норму, ее легко применять, так как она становится ясна и понятна, но при малейшем развитии общественных отношений конкретные формулировки уже не могут удовлетворять запросам правой действительности.Например, в ст. 46 Закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" казуально перечисляется перечень операций и сделок, которые имеет право осуществлять Центральный банк, а именно: предоставлять кредиты; покупать и продавать государственные ценные бумаги; покупать и продавать иностранную валюту; покупать и продавать облигации и т.д. 3) смешанное изложение нормы права сочетает в себе абстрактные формулировки и конкретные факты. Пример - п. 4 ст. 92 НК РФ: "В необходимых случаях при осмотре производятся фото- и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов или производятся другие действия". Законодатель не поясняет, какие случаи являются необходимыми для проведения фото- и киносъемки, т.е. абстрактно излагает гипотезу нормы права, но одновременно казуально перечисляет перечень возможных действий.  |