НОРМАТИВНО – ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА И СУЩНОСТЬ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ. Статья Солдатова А.В.. Нормативно законодательная база и сущность управляющих компаний
![]()
|
УДК 64.640.23 НОРМАТИВНО – ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА И СУЩНОСТЬ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ Regulatory – legal framework and summary of management companies А.В. Шадрина, студентка Уральского государственного аграрного университета (Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42) Рецензент: Д.В.Лялин, доцент, кандидат экономических наук. Аннотация На сегодняшний день одним из ключевых субъектов на рынке жилищно-коммунальных услуг выступают управляющие компании. Ключевые слова: управляющая компания, нормативно-законодательная база, функции управляющей компании. Summary To date, one of the key subjects in the market for housing and communal services are the management companies. Keywords: management company, regulatory and legislative framework, the functions of the management company. Управляющая компания — юридическое лицо, созданное для управления и/или эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов. Действующий Жилищный кодекс не содержит отдельных положений об управляющих компаний. Определена лишь основная цель и характер их деятельности. Все Управляющие компании можно подразделить на несколько видов (рисунок 1). ![]() ![]() ![]() Гибридные Выполняют самостоятельно функции управления, эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов, иных видов услуг, а также предоставление коммунальных услуг Управляющие Занимаются только управлением общего имущества в многоквартирных домах. Для осуществления эксплуатации, технического и санитарного содержания общего имущества заключают соответствующие договора Рисунок 1 – Виды УК. Эксплуатационные Выполняют функции эксплуатации, технического и санитарного содержания общего имущества многоквартирных домов по договору подряда, заключенного с собственниками жилья При выборе способа управления многоквартирным домом при помощи управляющей компании, собственники помещений в многоквартирном доме заключают договоры управления. Договоры с организациями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг заключаются управляющей организацией от имени собственников помещений в доме (рисунок 2). ![]() ![]() Собственник ![]() Собственник управления организация организации Собственник Рисунок 2 – Заключение договоров. Главная цель управления - это обеспечение реализации основной потребности собственников помещений, по сохранению потребительских качеств и рыночной стоимости многоквартирного жилого дома. Для обеспечения этих целей, управляющая компания организует процесс принятия управленческих решений связанных с технической эксплуатацией дома и предоставлению коммунальных услуг потребителям. Деятельность управляющих организаций регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами, которые приведены в таблице 1. Таблица 1 – Нормативно – законодательная база расчетов с физическими лицами в управляющей компании
Продолжение таблицы 1
![]() ![]() Эксплуатационно-ремонтные работы: Организационные услуги: - выполнение мероприятий для обеспечения безопасности проживания жильцов в доме, поддержанию его архитектурного облика; - осмотр имущества многоквартирного дома; - контроль за состоянием внутридомовых сетей, по которым жильцы получают коммунальные ресурсы; - соблюдение правил пожарной безопасности; - уборка подъездов и придомовых территорий; - вывоз мусора, в т.ч. и от юридических лиц, офисы которых расположены в здании подотчетного дома; -контроль за эксплуатацией общедомовых счетчиков; - внедрение энергосберегающих программ, направленных на эффективное использование поставляемых ресурсов. - аккумулирование средств от предоставленных ресурсов и услуг и оплата поставщикам; - борьба с задолженностями; - организация работы с поставщиками: заключение договора, контроль качества предоставляемых услуг, перерасчет платы при поставке некачественных услуг; - хранение технической и иной документации на жилой дом; выявление расхитителей энергоресурсов: проверки, рейды и т.д. проведение общих собраний с собственниками жилья - проведение мероприятий по информированию жильцов об изменениях в тарифе; Управляющая организация является посредником между множеством собственников многоквартирного жилого дома и лицами оказывающими услуги по его содержанию и обслуживанию, в том числе предоставляющих коммунальные услуги. Основными функциями управляющей организации являются: формирование единого заказчика перед поставщиками и подрядчиками, действующего в качестве консолидированного представителя всех собственников; формирование единого исполнителя перед собственниками дома, действующего в качестве консолидированного представителя всех лиц, оказывающих коммунальные услуги. С точки зрения экономики, управляющая организация осуществляет аккумулирование денежных средств собственников многоквартирного жилого дома направляемых на расчёты с поставщиками, содержание и ремонт, а также организует управление денежными потоками. Одной из основных функций управляющей организации является учёт, контроль и расчёты с поставщиками и подрядчиками, включая поставщиков коммунальных ресурсов. С технической точки зрения, управляющая организация осуществляет работы в области обслуживания общего имущества, планирования и осуществления мероприятий эксплуатации и ремонта. Управляющая организация осуществляет накопление информации об обслуживаемом объекте, в том числе ведёт учёт износа, амортизации и накопление имущественных и технических фондов, осуществляет хранение и актуализацию технической документации на объект недвижимости, выполняет функции заказчика (застройщика и технического надзора) строительного контроля в процессе капитального и текущего ремонта, осуществляет аварийно-восстановительный ремонт, является заказчиком мероприятий обследования технического состояния, поддерживает техническое состояние объекта на уровне предусмотренном проектом с учётом износа ![]() ![]() Льготы Получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Предоставляются в виде скидки на оплату ЖКУ. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в отношении: - Героев СССР и РФ и членов их семей; - Участников ВОВ и членов их семей; - Членов семей военнослужащих и сотрудников ОВД, которые погибли или пропали без вести во время службы; - Труженников тыла; - Почетных доноров СССР и РФ; - Многодетных семей, имеющих от 3 детей; - инвалидов; - детей-сирот; - ветеранов труда Субсидии Получение субсидий зависит от текущего дохода заявителя (максимально допустимая доля собственных расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи составляет 22 %. Субсидии предоставляются в виде возврата денежных средств на расчетный счет потребителя. Право на субсидии имеют: - пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; - наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; - собственники жилых помещений; - члены жилищных кооперативов Для реализации льготы по оплате ЖКУ гражданину необходимо обратиться в «Центр предоставления субсидий и компенсаций» или ближайший в отдел соцзащиты населения, предоставив следующие документы: заявление о предоставлении социальной льготы; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты); документы, подтверждающие факт оплаты ЖКУ за предшествующий месяц (заметим, что в случае обращения за субсидией заявитель должен предоставить справку из ЖЭУ об отсутствии (или наличии) задолженности по оплате); справку о составе семьи; свидетельство о собственности на жилое помещение; справку о размерах занимаемой площади. Библиографический список Жилищный кодекс РФ Хайруллина Д.И. Особенности расчетов субсидий и льгот в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ// Вектор науки. -2017. -№2(24). – С. 161-166 Шагиахметова Л.Х. Понятие и виды управляющих организаций// Актуальные проблемы экономики и права. -2014. -№2(18). – С. 14-18 ЖКХ в России.рф. http://жкхвроссии.рф/zakonodatelstvo-zhkx |