НОРМЫ ПРАВА ПЛАН Повторение изученного материала Заполните таблицу
Критерии для сравнения
|
Правовые нормы
|
Социальные нормы
|
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
| |
Общественными организациями, иными социальными группами
|
ВЫРАЖЕНЫ
|
В официальных актах
| |
ОХРАНЯЮТСЯ
|
Принудительной силой государства
| |
НОСЯТ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР
| |
Для части населения (например, для членов общественных объединений)
|
В СЛУЧАЕ ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЯ К НАРУШИТЕЛЮ ПРИМЕНЯЮТСЯ МЕРЫ
|
Юридической ответственности
| |
Ситуация
|
Объективное право
|
Субъективное право
|
Совокупность правовых норм, регулирующих право собственности
| | |
Право гражданина Иванова владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве собственности
| | |
Гражданское право
| | |
Уголовное право
| | |
Участие гражданина Сидорова в голосовании на выборах Президента РФ
| | | Это государство расположено в Северном полушарии. По форме правления – парламентской монархией, а по форме территориального устройства – федерацией. Оно состоит из 13 субъектов, из которых 10 называются провинциями, а 3 территориями. Главой государства является монарх, который «rex regnet, non gubernet» (царь царствует, но не правит). Реально полнота власти принадлежит Правительству во главе с Премьер-Министром. На федеральном уровне признаются 2 языка официальными: английский и французский. Понятие норма права НОРМА ПРАВА - это формально-определенное, общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством, которое является государственным регулятором общественных отношений и охраняется государством. Признаки нормы права - Общее правило поведения.
- Регулирует множество отношений.
- Способны регулировать поведение человека.
- Признается государством, охраняется силой принуждения
- Общеобязательность
- Формальная определенность.
Виды норм права По предмету правового регулирования - Уголовно-правовые
- Гражданско-правовые
- Конституционно-правовые
По выполняемым функциям: - Охранительные (защита правопорядка)
- Регулятивные (устанавливают права и обязанности для участников правоотношений)
Определите норму по охраняемым функциям - «Перед вновь избранным Президентом РФ. Правительство РФ слагает свои полномочия».
- «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, - наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового».
- «Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи».
- Материальные (гражданско-правовые, трудовые, семейные)
- Процессуальные (гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные)
По способу установления правил поведения: - Императивные (предполагают единственный вариант поведения)
- Диспозитивные (позволяют субъектам правоотношений определить вариант своего поведения)
- Поощрительные (предписания о предоставлении поощрений за реализацию данной нормы)
Определите вид нормы права по способу установления правил поведения - «Работодатель не может уволить сотрудника в случаях:
Вовремя нахождения в отпуске; при болезни». «Если Государственная Дума дважды выражает недоверие Правительству РФ, то Президент РФ может принять решение об отставке Правительства либо распустить Государственную Думу». «Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность» ч.3 ст.39 Конституции РФ - Запрещающие ( запрет на совершение определенных действий)
- Обязывающие (нормы права, которые возлагают на субъекта обязанность совершить те или иные действия.)
- Управомочивающие (нормы права, которые предоставляют субъекту право на совершение тех или иных действий)
По времени действия: - Постоянные
- Временные
Примеры норм - «Налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах»
- «Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги»
- «Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой национальной и религиозной розни»
По кругу лиц: По кругу лиц: - Общие (распространяются на каждого субъекта: Конституция РФ)
- Специальные (распространяются на специальные субъекты: ст.276 УК РФ «Шпионаж» распространяются только на иностранных граждан и апатридов)
По сфере действия: - Федеральные (Гражданский Кодекс РФ)
- Региональные (Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях)
- Локальные (действуют в отдельных организациях)
- Учредительные (нормы-принципы: законность, справедливость, гуманизм)
- Декларативные (нормы-объявления: ч.2 ст.1 Конституции РФ: «Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны»)
- Дефинитивные (формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий: Понятие преступления в Уголовном Кодексе РФ)
- Коллизионные (устраняют возникающие противоречия между правовыми предписаниями: п.5 ст.3 ГК РФ гласит: «В случае противоречия Указа Президента РФ или Постановления Правительства РФ настоящего Кодекса или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон»)
- Оперативные (устанавливают даты вступления в силу НПА, даты прекращения)
- «Каучуковые» (нормы неопределенного содержания, содержащие такие категории, как: «добрая совесть», «разумный срок» и.т.д)
Структура правовой нормы СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА — это внутреннее строение правовой нормы. (гипотеза, диспозиция, санкция). Гипотеза ГИПОТЕЗА- элемент правовой нормы, который указывает на условия, при которых данная правовая норма подлежит применению. Является элементом, связывающим норму права и регулируемое им общественное отношение. Диспозиция ДИСПОЗИЦИЯ - определяет права и обязанности субъектов права, устанавливает возможные варианты их поведения. В диспозиции выражается властный характер правовой нормы, который позволяет ей при условиях, предусмотренных гипотезой, регулировать поведение людей. Диспозиция представляет собой главный элемент нормы права, ее сердцевину. Санкция САНКЦИЯ - предусматривает последствия за нарушения правовой нормы, определяет вид и меру ответственности для нарушителя. СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ как логическая взаимосвязь трех ее элементов может быть выражена формулой: «если (условие, содержащееся в гипотезе) — то (правило, установленное в диспозиции) — иначе (последствие, закрепленное в санкции)». Пример структуры нормы права - ч. 3 ст. 93 Конституции Российской Федерации: «Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным».
- Гипотеза (ЕСЛИ) Диспозиция (ТО) Санкция (ИНАЧЕ)
Виды гипотез В зависимости от строения Простая (предполагает наличие какого-либо одного условия, при котором реализуется правовая норма) «...Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения» (ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации). Сложная (содержит несколько условий) Они формируют юридический состав и ставят действие диспозиции в зависимость от всей совокупности содержащихся в них условий) «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет» (ч. 2 ст. 81 Конституции Российской Федерации). «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).» По способу изложения Абстрактные гипотезы (акцентируют внимание на общих, родовых признаках, а не на частностях) «Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы». Пункт 1 статьи 145 НК РФ устанавливает, что организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей. Виды диспозиций В зависимости от формы выражения: Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам права возможность действовать определенным образом, определяют тот или иной вариант дозволенного поведения. При изложении используются слова: «вправе», «имеет право», «может». «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» (ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации)». - Обязывающая диспозиция возлагает на субъекты права обязанность совершить определенные положительные действия, она предписывает определенный вариант должного поведения.
- Используются слова: «обязан», «должен», «подлежит»
- «Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры» (ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации); или: «...Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2 Конституции Российской Федерации); «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации» (ст. 59, ч. 1 Конституции)»
- Запрещающие диспозиции (устанавливают запрет определенного поведения, они указывают, что некоторые действия (или бездействие) запрещаются государством).
- «Не допускается», «не может», «не должен», «не вправе», «запрещается».
- «Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни» (ч. 5 ст. 13 Конституции Российской Федерации);
По степени определенности - Абсолютно определенные точно и исчерпывающе определяют права и обязанности сторон.
- «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»,
- Относительно определенные, устанавливая права и обязанности субъектов, дают им возможность при этом уточнять их в каждом конкретном случае, в пределах нормы проявлять инициативу.
- «Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы» (ст. 36 Гражданского кодекса).
- Бланкетная называет в общей форме, какие правила необходимо исполнять. Что же касается конкретного содержания этих правил, то они даются в специальных нормативных актах отдельно от данной нормы.
- ч. 1 ст. 264 УК предусматривается уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Виды санкций В зависимости от установленных последствий: - Правовосстановительные (возместительные) санкции направлены на то, чтобы полностью устранить или сократить ущерб, причиненный неисполнением предписаний, закрепленных в диспозиции.
- «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются...»
- Штрафные (карательные) санкции направлены на то, чтобы причинить определенные лишения или страдания нарушителю правовой нормы.
- Предупреждение
- выговор
- штраф
- конфискация имущества
- принудительные работы
- запрет занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью
- административный арест
- лишение свободы.
- В зависимости от отраслевой принадлежности:
- Уголовно-правовые
- Гражданско-правовые
- Дисциплинарные и.т.д.
В зависимости от определенности санкций: Абсолютно-определенные (точно указывают на меру государственного воздействия) В действующем УК таких санкций нет. - «Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные несоответствующими Конституции Российской Федерации не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях»
- Относительно-определенные санкции устанавливают низший и высший или только высший пределы меры государственного воздействия на субъект права в случае несоблюдения им предписаний правовой нормы.
- «Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет»
- Альтернативные санкции устанавливают несколько мер государственного принуждения и позволяют правоприменителю самостоятельно выбрать один из них, исходя из обстоятельств дела.
- «Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет»
- Кумулятивные санкции – предполагают применение с основными мерами наказания дополнительных мер (лишение свободы с конфискацией имущества).
«Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет».
Норма права
|
Статья НПА
|
это логически завершенное правило поведения
|
это форма изложения правила поведения;
|
состоит из трех элементов: гипотеза, диспозиция, санкция
|
может содержать:
все три элемента нормы права
часть нормы права, например, только гипотезу, либо только диспозицию, либо только санкцию, либо гипотезу и диспозицию, либо часть диспозиции;
норма права может быть изложена в ряде статей одного и того же НПА или в нескольких
| Способы изложения норм права - Прямой - это когда в статье НПА прописаны все элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) или хотя бы два (диспозиция и санкция).
- «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается… лишением свободы на срок до двух лет»
- Отсылочный способ - статья акта содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта.
- «Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса».
- А в ст. 129 говорится о том, что «объектами гражданских прав могут быть любые предметы, не изъятые из оборота или не ограниченные в гражданском обороте».
- Бланкетный способ - встатье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены.
- «Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда»
- «Договором присоединения признается договор, условия которого определены в формулярах или иных стандартных формах»
- При отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, и эта статья содержится в том же акте.
- При бланкетном способе отсылка к конкретной статье акта не дается, а недостающие сведения об элементах нормы права восполняются из другого акта.
Домашнее задание - Выучить все определения в данной лекции
- Учебник Л.А. Морозовой глава 13
- Выполнить тест https://onlinetestpad.com/tgzdj7k4xdiwy
|
Скачать 447.77 Kb.