ЗРУ-687 27.04.2021. о конституционном суде
 Скачать 0.49 Mb.
|
|
Глава 6. Участники конституционного судопроизводства, их права и обязанности Статья 40. Участники конституционного судопроизводства Участниками конституционного судопроизводства являются стороны, свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. В заседании суда могут участвовать Президент Республики Узбекистан, Спикер Законодательной палаты, Председатель Сената, Премьер-министр Республики Узбекистан, Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман), заместитель Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) — Уполномоченный по правам ребенка, директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, председатель Высшего судейского совета, председатель Верховного суда, Генеральный прокурор, министр юстиции, председатель Счетной палаты Республики Узбекистан и Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Они вправе излагать свою позицию по всем рассматриваемым вопросам. Статья 41. Стороны и их представители Сторонами в конституционном судопроизводстве являются: государственный орган или должностное лицо, граждане и юридические лица, обратившиеся в Конституционный суд; государственный орган или должностное лицо, принявшее соответствующий акт, подлежащий определению конституционности или толкованию; государственный орган, к полномочиям которого относится решение вопросов, содержащихся в межгосударственном договорном или ином обязательстве Республики Узбекистан. Стороны вправе участвовать в Конституционном суде лично и (или) через представителей. Сторона вправе иметь одного или нескольких представителей. Представителями сторон в Конституционном суде по должности могут выступать руководители государственных органов и юридических лиц, указанных в части первой настоящей статьи. Представители сторон по должности представляют интересы сторон без доверенности. По делу в качестве представителя стороны может также участвовать адвокат. Статья 42. Права и обязанности сторон Стороны вправе: знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; излагать свою позицию по делу; представлять письменные отзывы; заявлять ходатайства о назначении экспертизы, вызове в Конституционный суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков; предлагать кандидатуры экспертов и специалистов; задавать вопросы участникам конституционного судопроизводства. Стороны могут пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Законом. Стороны обязаны по вызову Конституционного суда участвовать в заседании суда; давать объяснения и отвечать на вопросы председательствующего в заседании суда, других судей Конституционного суда и участников конституционного судопроизводства; подчиняться распоряжениям председательствующего в заседании суда о соблюдении порядка в зале заседания суда. Статья 43. Свидетель, его права и обязанности Свидетелем может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу. Свидетель вправе: давать показания на своем родном языке; пользоваться услугами переводчика; давать собственноручные письменные показания; пользоваться при даче своих показаний письменными заметками, документами и иными материалами, которые по его ходатайству могут быть приобщены к делу; получать возмещение понесенных им расходов, связанных с явкой в Конституционный суд. Свидетель обязан являться по вызову Конституционного суда; давать правдивые показания об известных ему сведениях по рассматриваемому делу; представлять по требованию суда соответствующие материалы, которыми он располагает; отвечать на вопросы судей Конституционного суда и участников конституционного судопроизводства. Перед дачей показаний в заседании суда свидетель под расписку предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Статья 44. Эксперт, его права и обязанности Экспертом является незаинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными знаниями в вопросах, которые подлежат разрешению Конституционным судом, и привлекаемое для дачи экспертного заключения. Эксперт вправе: знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы, и выписывать из них необходимые сведения или снимать копии; заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи экспертного заключения; задавать с разрешения председательствующего в заседании суда вопросы участникам конституционного судопроизводства в части, необходимой для дачи экспертного заключения; получать возмещение понесенных им расходов. Эксперт обязан давать объективное и обоснованное заключение по поставленным Конституционным судом вопросам; являться по вызову Конституционного суда; разъяснять содержание подготовленного им заключения; правдиво отвечать на вопросы судей Конституционного суда и участников конституционного судопроизводства, не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы. Перед выступлением в заседании суда эксперт под расписку предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Статья 45. Специалист, его права и обязанности Специалистом является незаинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными знаниями и навыками в вопросах, которые подлежат разрешению Конституционным судом, и привлекаемое для оказания содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств путем дачи консультаций (пояснений) и помощи в применении научно-технических средств Конституционным судом. Специалист вправе: знать цель своего вызова в Конституционный суд; отказаться от участия в производстве по делу, если не обладает соответствующими специальными знаниями и навыками; знакомиться с материалами дела, относящимися к рассматриваемым им вопросам; задавать с разрешения председательствующего в заседании суда вопросы участникам конституционного судопроизводства в части, необходимой для изложения им мнения, получать иную необходимую информацию; получать возмещение расходов, понесенных им в связи с участием в производстве по делу. Специалист обязан являться по вызову Конституционного суда; правдиво отвечать на вопросы судей Конституционного суда, а также участников конституционного судопроизводства. Статья 46. Переводчик, его права и обязанности Переводчиком является незаинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, участвующее в заседании суда и привлекаемое для перевода в случаях, когда участник конституционного судопроизводства не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется конституционное судопроизводство, а равно для перевода письменных документов. Переводчик вправе: задавать с разрешения председательствующего в заседании суда вопросы участникам конституционного судопроизводства в целях уточнения значения переводимых слов и выражений; отказаться от участия в судебном разбирательстве, если для перевода не обладает соответствующими знаниями; получать возмещение расходов, понесенных им в связи с участием в производстве по делу. Переводчик обязан являться по вызову Конституционного суда, точно, полно и правильно выполнять порученный ему перевод. Перед началом выполнения перевода переводчик под расписку предупреждается об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод. Глава 7. Судебное разбирательство Статья 47. Назначение дела к рассмотрению Определение о назначении дела к рассмотрению в заседании суда принимается Конституционным судом не позднее чем через месяц после принятия обращения к рассмотрению. Статья 48. Оповещение о заседании суда. Рассылка материалов Участникам конституционного судопроизводства направляется извещение о времени и месте заседания суда с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для своевременной явки в Конституционный суд и подготовки к рассмотрению дела. Информация о времени и месте заседания Конституционного суда размещается на его официальном веб-сайте. Извещение о заседании суда, копия обращения в Конституционный суд направляются сторонам не позднее чем за десять дней до начала заседания. Участникам, указанным в части второй статьи 40 настоящего Закона, извещение о заседании суда и справка о рассматриваемом деле направляются не позднее чем за неделю до начала заседания. Статья 49. Место проведения заседания суда Заседание суда проводится в месте его постоянного нахождения. При необходимости Конституционный суд может провести заседание в другом месте. Статья 50. Порядок проведения заседания суда Заседание суда проводится в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Конституционного суда Республики Узбекистан. Участники заседания суда, обращаясь к Конституционному суду, дают объяснения, показания, заявляют ходатайства и задают вопросы стоя. Отступление от этого правила допускается лишь с разрешения председательствующего в заседании суда. По инициативе Конституционного суда или по ходатайству участников может проводиться аудио- или видеозапись судебного заседания. Участники и присутствующие в зале заседания суда при рассмотрении дела в открытом заседании вправе фиксировать ход заседания суда, вести звукозапись. Фотосъемка, видеозапись, а также трансляция заседания суда по радио и телевидению допускаются с разрешения председательствующего в заседании суда. Эти действия не должны мешать проведению заседания суда и могут быть ограничены во времени председательствующим в заседании суда. Статья 51. Председательствующий в заседании суда и его полномочия В заседании суда председательствует председатель Конституционного суда, в его отсутствие или по его поручению — заместитель председателя Конституционного суда, а в случае отсутствия председателя Конституционного суда и его заместителя или невозможности выполнения ими своих обязанностей — старший по возрасту судья Конституционного суда. Председательствующий в заседании суда: руководит судебным заседанием; принимает все необходимые меры к обеспечению всестороннего, полного и объективного разбирательства; открывает судебное заседание, объявляет состав Конституционного суда и какое дело подлежит рассмотрению, сообщает, кто является секретарем заседания суда, кто участвует в рассмотрении дела в качестве сторон, их представителей, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика и иных участников заседания суда; устанавливает личность явившихся участников заседания суда, наличие полномочий представителей сторон; разъясняет участникам заседания суда их права и обязанности; предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта — за дачу заведомо ложного заключения, свидетеля — за дачу заведомо ложных показаний; предоставляет сторонам и их представителям равные возможности давать объяснения по всем обстоятельствам дела, аргументировать свои доводы и задавать вопросы; принимает меры к обеспечению в заседании суда надлежащего порядка. Председательствующий в заседании суда вправе прервать выступление стороны или ее представителя, иных участников заседания суда, если выступающий выходит за пределы предмета рассматриваемого вопроса или допускает грубые по форме или содержанию высказывания, нарушает установленный порядок в зале суда. Председательствующий в заседании суда председательствует в совещании судей Конституционного суда в совещательной комнате, обеспечивая им возможность свободно и беспрепятственно выразить свое мнение. Статья 52. Полномочия судьи Конституционного суда, участвующего в заседании суда Судья Конституционного суда, участвующий в заседании суда, вправе: задавать вопросы сторонам, их представителям и иным участникам конституционного судопроизводства; получать разъяснения от участников заседания суда по существу обсуждаемых в заседании суда вопросов; вносить предложения; высказывать свое мнение по процессуальным вопросам. Статья 53. Непосредственность рассмотрения дела и непрерывность заседания суда При рассмотрении дела Конституционный суд непосредственно в заседании суда заслушивает участников конституционного судопроизводства, оглашает необходимые документы. Документы, имеющиеся у судей Конституционного суда и сторон, могут не оглашаться, если их содержание излагается устно в ходе разбирательства. Однако, если кто-либо из судей Конституционного суда или участников заседания суда настаивает на их полном или частичном оглашении, то оно может быть произведено по решению председательствующего в заседании суда. Конституционный суд может рассматривать дела по определению соответствия решений органов государственной власти на местах Конституции Республики Узбекистан, официального толкования норм законов Республики Узбекистан без устных слушаний. Об этом Конституционный суд выносит определение и уведомляет участников конституционного судопроизводства. Если один из участников конституционного судопроизводства возражает против рассмотрения дела без проведения устного слушания, то дело рассматривается в общем порядке. Конституционный суд рассматривает дело без проведения устного слушания в соответствии с положениями настоящей главы. Заседание суда по каждому делу проходит непрерывно, кроме времени, отведенного участникам заседания для отдыха или подготовки заключительных речей. Перерыв в заседании суда может быть сделан по ходатайству одной из сторон для дополнительного изучения материалов, представленных другой стороной, а также в случае возникновения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания. Статья 54. Порядок в зале заседания суда Присутствующие в зале заседания суда обязаны уважительно относиться к Конституционному суду, другим лицам, присутствующим в зале заседания, и соблюдать порядок в заседании суда, подчиняться распоряжениям председательствующего в заседании суда. При входе судей Конституционного суда в зал заседания суда и при их удалении все присутствующие в зале заседания встают. Участники заседания суда обращаются к Конституционному суду со словами: «Уважаемый Конституционный суд». Присутствующие в зале заседании суда слушают решение Конституционного суда стоя. Статья 55. Отложение заседания суда Конституционный суд откладывает заседание суда в случае: отсутствия правомочного состава Конституционного суда в заседании суда; неявки в заседание суда стороны, ее представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, явка которых была признана обязательной, если их отсутствие может повлиять на разрешение дела по существу; непредставления или несвоевременного представления документов и иных материалов, если они имеют существенное значение для разрешения дела; если об отложении рассмотрения дела ходатайствуют судья Конституционного суда либо сторона, ее представитель в связи с необходимостью истребования дополнительных материалов; наличия других обстоятельств, препятствующих всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, в том числе в случае нарушения порядка в заседании суда. Об отложении заседания суда Конституционный суд принимает определение. При этом Конституционный суд назначает дату, на которую переносится заседание суда. Заседание суда по делу, рассмотрение которого было отложено, начинается с начала или с момента, на котором оно было отложено. Повторный вызов ранее заслушанных Конституционным судом свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков производится только в случае, если это будет признано Конституционным судом необходимым. Статья 56. Прекращение производства по делу Конституционный суд прекращает производство по делу, если в ходе судебного заседания будет установлено, что: обращение не подведомственно Конституционному суду; по предмету обращения Конституционным судом ранее было вынесено решение, вступившее в законную силу; обращение, внесенное на рассмотрение Конституционного суда, отозвано заявителем. О прекращении производства по делу Конституционный суд выносит определение. Статья 57. Решение вопросов, связанных с неявкой участников заседания суда В случае неявки в заседание суда сторон (стороны) или их представителей Конституционный суд решает вопрос о возможности рассмотрения дела или его отложении. Статья 58. Удаление свидетелей из зала заседания суда Явившиеся в заседание суда свидетели удаляются из зала заседания суда после установления их личности. Статья 59. Ходатайство сторон и порядок их разрешения Председательствующий в заседании суда до начала рассмотрения дела выясняет у сторон, имеются ли у них ходатайства, относящиеся к делу. Письменные ходатайства оглашаются в заседании суда и приобщаются к материалам дела, устные ходатайства заносятся в протокол заседания суда. Конституционный суд выносит определение об удовлетворении ходатайства или об отказе в его удовлетворении с учетом мнений сторон. Статья 60. Доклад судьи-докладчика и объяснения сторон Рассмотрение дела начинается с доклада судьи-докладчика, который излагает сущность рассматриваемого вопроса. Затем суд принимает решение о порядке исследования материалов дела с учетом мнения сторон. Первой выступает сторона, обратившаяся в Конституционный суд, после чего председательствующий в заседании суда предоставляет возможность выступить другой стороне. В случае, когда позиция стороны отстаивается несколькими ее представителями, последовательность их выступлений определяется данной стороной. После выступления каждой из сторон судьи Конституционного суда могут задавать вопросы сторонам, затем право задавать вопросы выступившей стороне предоставляется другой стороне. Статья 61. Исследование документов и других письменных материалов дела Документы и другие письменные материалы дела оглашает судья-докладчик. После этого стороны могут дать пояснения по оглашенным документам и иным материалам. Конституционный суд по собственной инициативе или по ходатайству участников заседания суда вправе дополнительно запросить необходимые для рассмотрения дела документы, иные материалы, а также поручить проведение дополнительных исследований материалов дела и (или) экспертиз, при необходимости вызвать в заседание суда свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. Статья 62. Порядок заслушивания свидетелей Очередность заслушивания свидетелей определяется судом. Председательствующий в заседании суда предлагает свидетелю сообщить все, что ему известно по существу рассматриваемого дела. После пояснений свидетелю могут быть заданы вопросы. Свидетелю первой задает вопросы сторона, по заявлению которой вызван свидетель, затем другая сторона, а также иные участники заседания суда. Свидетелю, вызванному по инициативе Конституционного суда, первой задает вопросы сторона, обратившаяся в Конституционный суд. Судьи Конституционного суда вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент. Не являются доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. Статья 63. Окончание разбирательства дела по существу После завершения исследования всех материалов дела председательствующий в заседании суда объявляет об окончании разбирательства дела по существу и Конституционный суд переходит к судебным прениям. Статья 64. Судебные прения Судебные прения состоят из устных выступлений сторон. В прениях стороны обосновывают свою позицию по делу. В судебных прениях первой выступает сторона, обратившаяся в Конституционный суд, затем — другая сторона. Статья 65. Возобновление разбирательства дела по существу Если Конституционный суд, заслушав судебные прения, признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, исследовать новые доказательства, разбирательство дела по существу возобновляется и ведется в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 66. Окончание рассмотрения дела После судебных прений, если не будет оснований для возобновления рассмотрения дела, председательствующий в заседании суда объявляет об окончании рассмотрения дела, об уведомлении участников конституционного судопроизводства о дате объявления принятого по делу решения и Конституционный суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения по делу. |