Главная страница
Навигация по странице:

  • _______________А.С. Масленников «___» __________ 2018 г. Генеральный директор ОАО «Самарагаз»

  • 2. Определения терминов, обозначения и сокращения

  • Термин Определение термина

  • 3. Сведения о работниках, ответственных за осуществление производственного контроля.

  • 4. Права и обязанности работников, ответственных за осуществление производственного контроля

  • 4.2. Обязанности работников, ответственных за осуществление производственного контроля

  • 5. Периодичность и объем проводимых проверок.

  • 6. Организация производственного контроля в ОАО «Самарагаз».

  • 7. Порядок организации расследования и учета аварий и инцидентов на ОПО ООО «СВГК»

  • 8. Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО

  • 9. Порядок разработки, принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля.

  • ОАОПоложение о производственномконтроле 2018г. ОК. Оао Самарагаз


    Скачать 156 Kb.
    НазваниеОао Самарагаз
    Дата02.08.2019
    Размер156 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаОАОПоложение о производственномконтроле 2018г. ОК.doc
    ТипДокументы
    #84734


    ОАО «Самарагаз»




    СОГЛАСОВАНО

    УТВЕРЖДАЮ

    Главный инженер

    ОАО «Самарагаз»

    _______________А.С. Масленников
    «___» __________ 2018 г.

    Генеральный директор

    ОАО «Самарагаз»

    ___________________А.В. Сапрыкин
    «___» __________ 2018 г.



    ПОЛОЖЕНИЕ



    об организации и осуществлении производственного контроля

    за соблюдением требований промышленной безопасности

    в ОАО "Самарагаз"

    2018 г.
    Разработал:

    Инженер группы промышленной

    безопасности

    и охраны труда ОАО «Самарагаз»

    Грунин А.М.


    Согласовано:

    Начальник ПТО ОАО «Самарагаз»

    Волков Д.В.

    Руководитель группы промышленной

    безопасности и охраны труда

    ОАО «Самарагаз»

    Акульшин С.Ю.

    Специалист по ОТ

    Ильинова Е.В.


    Содержание


    1. Общие положения

    2. Определения терминов, обозначения и сокращения

    3. Сведения о работниках, ответственных за осуществление производственного

    контроля

    4. Права и обязанности работников, ответственных за осуществление производственного контроля

    5. Периодичность и объем проводимых проверок

    6. Организация производственного контроля на ОПО ОАО «Самарагаз».

    7. Порядок организации расследования и учета аварий и инцидентов на ОПО ООО «СВГК»

    8. Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО

    9. Порядок разработки, принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля.
    1. Общие положения
    1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденными Постановлением Правительства РФ 10 марта 1999 года № 263; Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; «Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» РД 04-355-00.

    1.2. Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасности и осуществляется в ОАО «Самарагаз» путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов ОАО «Самарагаз», а также предупреждения аварий, инцидентов на этих объектах и обеспечения готовности к локализации и ликвидации аварий и их последствий.

    1.3. Производственный контроль за безопасной эксплуатацией ОПО ОАО "Самарагаз" устанавливается в целях систематического и квалификационного надзора за безопасной эксплуатацией ОПО ОАО "Самарагаз" в рамках Договора на техническую эксплуатацию объектов газового хозяйства, заключенным между ОАО «Самарагаз» и ООО «СВГК», в соответствии с требованиями Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, законодательством РФ, другими действующими нормативно-техническими документами и нормативно-правовыми актами в области промышленной безопасности, Уставом общества, Приказами и Распоряжениями генерального директора ОАО «Самарагаз», Распоряжениями главного инженера ОАО «Самарагаз».

    1.4. Настоящее Положение распространяется на все подразделения ОАО "Самарагаз" осуществляющие деятельность по эксплуатации ОПО.

    2. Определения терминов, обозначения и сокращения


    2.1. Использованные в документе термины, определения, сокращения:



    Термин

    Определение термина



    ОПО

    Опасные производственные объекты.



    ГРП

    Газораспределительный пункт.



    ШРП

    Шкафной распределительный пункт.



    ГРПБ

    Газорегуляторный пункт блочный.



    ГРУ

    Газорегуляторная установка.



    КИП

    Контрольно-измерительный прибор.



    СИЗ

    Средства индивидуальной защиты.



    ПТО

    Производственно-технический отдел.



    КПК

    Комиссия производственного контроля



    3. Сведения о работниках, ответственных за осуществление производственного контроля.


    В соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства РФ №263 от 10 марта 1999г., ответственность за организацию и осуществление производственного контроля в целом по ОАО «Самарагаз» несёт главный инженер ОАО «Самарагаз». В СЭГХ и Управлениях ОАО «Самарагаз» ответственность за организацию и осуществление производственного контроля возлагается на главного инженера СЭГХ или Управления, назначенного Приказом (Распоряжением).

    4. Права и обязанности работников, ответственных за осуществление производственного контроля



    4.1. Права работников, ответственных за осуществление производственного контроля:

    4.1.1. Все работники, ответственные за осуществление ПК имеют право на свободный доступ на ОПО ОАО «Самарагаз» в любое время суток.

    4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности.

    4.1.3. Требовать в установленном порядке выполнения предписаний, мероприятий, Приказов и Распоряжений ОАО «Самарагаз».

    4.1.4. Запрещать эксплуатацию ОПО ОАО «Самарагаз» в случае выявления грубых и неоднократных нарушений требований безопасности.

    4.1.5. Вносить руководству ОАО «Самарагаз» предложения по обеспечению промышленной безопасности в подразделениях ОАО «Самарагаз» и принятия мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим нарушения требований промышленной безопасности, Приказов и Распоряжений ОАО «Самарагаз», а также своих должностных обязанностей.

    4.1.6. Созывать в установленном порядке совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
    4.2. Обязанности работников, ответственных за осуществление производственного контроля:
    4.2.1.Осуществлять контроль за:
    4.2.1.1. Выполнением требований промышленной безопасности при эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления;

    4.2.1.2. Наличием сертификатов и разрешений Ростехнадзора на применяемые технические устройства (материалы, газовое оборудование и т.д.).

    4.2.1.3. Выполнением предписаний, выданных Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора.

    4.2.1.4. Реализацией мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО ОАО «Самарагаз».

    4.2.1.5.Наличием и выполнением условий лицензий, выданных ОАО «Самарагаз» в области эксплуатации ОПО.

    4.2.1.6. Своевременным выполнением работ по:

    -ремонту, испытанию и техническому освидетельствованию технических устройств, применяемых в ОАО «Самарагаз»;

    -ремонту и поверке контрольно-измерительных приборов (КИП);

    -обучению и аттестации работников ОАО «Самарагаз» в области промышленной безопасности.

    4.2.2. Участвовать в комиссиях:

    -по расследованию аварий и инцидентов в СЭГХ и Управлениях
    ОАО «Самарагаз»;

    -комплексных проверок ОАО «Самарагаз».

    4.2.3.Проводить оперативные, целевые проверки по утвержденным графикам или по Приказам (Распоряжениям) Генерального директора или главного инженера ОАО «Самарагаз».

    4.2.5. Готовить материалы к производственным совещаниям по вопросам промышленной безопасности.

    4.2.6. Предоставлять в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора необходимые формы отчетной документации в установленные сроки.

    4.2.7. Информировать все СЭГХ и Управления ОАО «Самарагаз» о выходе новых нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, контролировать их введение и исполнение.

    4.2.8. Проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на ОПО
    ОАО «Самарагаз» и осуществлять хранение документации по их учету.

    4.2.9. Разрабатывать планы мероприятий по обеспечению требований промышленной безопасности на ОПО ОАО «Самарагаз».
    5. Периодичность и объем проводимых проверок.
    5.1. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ОАО «Самарагаз» производится путем проведения оперативных, целевых и комплексных проверок. Комплексные проверки подразделений ОАО «Самарагаз» проводятся комиссионно один раз в год по графику, утвержденному главным инженером ОАО «Самарагаз». В состав комиссии входят:

    • главный инженер – председатель комиссии;

    • начальник ПТО – зам.председателя;

    • руководитель группы промышленной безопасности и охраны труда- член комиссии;

    • инженер группы промышленной безопасности и охраны труда- член комиссии - член комиссии;

    • специалист по ОТ- член комиссии.

    При проведении комплексных проверок комиссией ОАО «Самарагаз», проверяются и контролируются следующие вопросы:

    1. Организация и осуществление производственного контроля (ПК) в подразделениях ОАО «Самарагаз».

      1. Наличие Приказа о назначении ответственного лица за организацию и осуществление ПК в подразделении.

      2. Ведение журнала I ступени ПК.

    2. Выполнение предписаний Средне-Поволжского управления Ростехнадзора:

    • сроки и качество выполнения;

    • выявление отмеченных замечаний и нарушений на других объектах.

    3. Выполнение актов, мероприятий по результатам комплексных и целевых проверок.
    4. Наличие копий:

      1. Лицензий выданных ОАО «Самарагаз» в области эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО).

      2. Разрешений и сертификатов на применяемые технические устройства.

      3. Полисов страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО.


    5. Выполнение Приказов и Распоряжений ОАО «Самарагаз» по выполнению требований промышленной безопасности:

      1. О проведении анализа аварийных заявок;

      2. Об учете аварий на объектах газоснабжения;

      3. О порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах.


    6. Ремонт и поверка контрольно-измерительных приборов.

    6.1. Сроки поверки КИПиА;

    6.2. Наличие резервного фонда;

    6.3.Исправность манометров;

    6.4.Класс точности, в соответствии с установленными требованиями;

    6.5.Наличие образцовых манометров.
    7. Эксплуатация cетей газораспределения и газопотребления:

    -Наличие планов и графиков по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и сооружений на них, газорегуляторных пунктов и установок, газоиспользующего оборудования, автоматики безопасности и регулирования, соблюдение сроков выполнения работ;

    -Наличие и ведение эксплуатационной документации на газопроводы, ГРП, ШРП, ГРПБ, ГРУ и газоиспользующего оборудования;

    -Соблюдение сроков и периодичности обходов трасс наружных газопроводов, качество обхода (выборочно), правильность составления маршрутных карт, оформление результатов обходов (рапортов), устранение выявленных замечаний (неполадок);

    -Организация и осуществление приборного технического обследования подземных газопроводов, оформление его результатов;

    -Организация и выполнение ремонтных работ на подземных газопроводах после проведения приборного технического обследования;

    -Учет протяженности подземных газопроводов с истекшим сроком эксплуатации, внесение их в планы реконструкции, соблюдение сроков выполнения этих работ, периодичность обхода малонадежных подземных газопроводов;

    -Контроль за техническим состоянием оборудования газорегуляторных пунктов, техническим обслуживанием, ремонтом и заменой оборудования;

    -Наличие мероприятий по подготовке газораспределительных организаций к работе в осенне-зимний период и во время весеннего паводка;

    -Принимаемые меры по устранению отступлений от требований промышленной безопасности;

    -Наличие на рабочих местах производственных инструкций и соответствующих схем;

    -Проверка на соответствие объектов сетей газораспределения и газопотребления требованиям промышленной безопасности, Правил и других нормативно-технических документов.

    8. Порядок подготовки и аттестации работников ОАО «Самарагаз» в области промышленной безопасности.


    9. Наличие нормативно-технической документации в области промышленной безопасности у руководителей СЭГХ и Управлений ОАО «Самарагаз».
    5.2. Целевые проверки проводятся по распоряжению Генерального директора и главного инженера по вопросам выполнение планов капитальных ремонтов, реконструкции, а также выполнения предписаний УТЭН Ростехнадзора по Самарской области, мероприятий и т.д.

    5.3. Оперативные проверки проводятся по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на объектах ОАО «Самарагаз» по заданиям руководства ОАО «Самарагаз», комиссией, утвержденной генеральным директором или главным инженером, совместно с инспекторами УТЭН Ростехнадзора по Самарской области.

    5.4. По результатам, проведенных комплексных и целевых проверок составляются акты (отчеты) с указанием выявленных нарушений и возможных причин их возникновения. Все акты (отчеты) регистрируются и хранятся в производственно-техническом отделе.

    6. Организация производственного контроля в ОАО «Самарагаз».
    6.1. Для своевременного выявления и устранения нарушений требований промышленной безопасности на ОПО ОАО «Самарагаз», а также в СЭГХ и Управлениях филиала «Самарагаз» ООО «СВГК» эксплуатирующих объекты по договору на техническою эксплуатацию, действуют следующие виды (ступени) производственного контроля и сроки их проведения:

    I ступень ПК осуществляется специалистами по охране труда и промышленной безопасности СЭГХ и Управлений ОАО «Самарагаз». При проведении I ступени производственного контроля проверяется выполнение производственного задания:

    • последовательность выполнения работ согласно производственным инструкциям;

    • выявление отступлений от действующих нормативно-технических документов (Правил, СНиП и т. д.);

    • ведение эксплуатационной документации;

    • оснащенность рабочих средствами индивидуальной защиты, спец. одеждой и инструментами;

    • умение пользоваться КИП, СИЗ и приспособлениями.

    II ступень ПК осуществляется главными инженерами СЭГХ и Управлений ОАО «Самарагаз». При проведении II ступени производственного контроля проверяются следующие вопросы:

    • проведение первой ступени ПК;

    • ведение графиков технического обслуживания и ремонта ОПО;

    • выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных при проверках ОАО «Самарагаз» и Средне- Поволжского управления Ростехнадзора;

    • выявление отступлений от действующих нормативно- технических документов на ОПО (газопроводы, ГРП, ШГРП);

    • оформление эксплуатационной документации.


    III ступень ПК осуществляется по утвержденным графикам, комиссией в следующем составе: главный инженер, начальник ПТО, руководитель группы промышленной безопасности и охраны труда, инженер группы промышленной безопасности и охраны труда и специалист по ОТ ОАО «Самарагаз». При проведении III ступени проверяются следующие вопросы:

    • ведение графиков технического обслуживания и ремонта ОПО;

    • выполнение мероприятий по устранению нарушений выявленных при проверках ОАО «Самарагаз» и УТЭН Ростехнадзора по Самарской области;

    • выявление отступлений от действующих нормативно-технических документов (Правил, СНиП и т.д.) на ОПО участка (газопроводы, ГРП, и т.д.);

    • выполнение мероприятий по результатам технического диагностирования ОПО СЭГХ и Управлений;

    • оформление эксплуатационной документации.

    • выполнение планов текущего, капитального ремонта и реконструкции;

    • устранение нарушений выявленных при техническом диагностировании ОПО;

    • выполнение газоопасных работ;

    • вопросы охраны труда и техники безопасности.

    3.2. Периодичность проверок:

    • Первая ступень – ежемесячно;

    • Вторая ступень - ежеквартально;

    • Третья ступень- ежегодно.

    3.3. Все замечания, выявленные при первой и второй ступенях ПК в результате проверок, вносятся в журнал производственного контроля (приложение №2).

    3.4. По результатам проверок третьей ступени ПК составляются Акты (справки). На основании Актов (справок) разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений, которые утверждаются главным инженером ОАО «Самарагаз».
    7. Порядок организации расследования и учета аварий и инцидентов на ОПО ООО «СВГК»
    7.1. Техническое расследование причин аварий и инцидентов.

    7.1.1. Техническое расследование аварий и инцидентов, произошедших на ОПО
    ОАО «Самарагаз», проводится в соответствии с «Порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.08.2011г. №480.


    7.1.2. По каждому факту возникновения аварии на ОПО ОАО «Самарагаз» проводится техническое расследование ее причин с определением материальных убытков и разработкой мероприятий, направленных на предотвращение подобных аварий на данном ОПО и других ОПО ОАО «Самарагаз».

    7.1.3. Техническое расследование проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Средне-Поволжского управления Ростехнадзора. В состав комиссии от ОАО «Самарагаз» входят:

    - Главный инженер ОАО «Самарагаз» – заместитель председателя;

    - Начальник ПТО ОАО «Самарагаз» – член комиссии;

    - Руководитель группы промышленной безопасности и охраны труда- член комиссии;

    -Специалист по ОТ- член комиссии.

    7.1.4. Комиссия по техническому расследованию причин аварии также привлекает к расследованию экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, страхования, а так же представителей ООО «СВГК» в рамках Договора на техническую эксплуатацию.

    7.1.5. Результаты проведения технического расследования причин аварии оформляются Актом, в котором указываются:

    • причины и обстоятельства аварии;

    • размеры причиненного вреда;

    • допущенные нарушения требований промышленной безопасности;

    • работники, допустившие эти нарушения;

    • меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии;

    • предложения по предупреждению подобных аварий.

    7.1.6. По результатам расследования аварии в течение 3 рабочих дней по ОАО «Самарагаз» издается Приказ, предусматривающий осуществление соответствующих мер по устранению причин и последствий аварии и обеспечению безопасной и безаварийной эксплуатации ОПО, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности.

    7.1.7. В течение 10 рабочих дней по окончанию сроков выполнения всех пунктов мероприятий, предложенных комиссией по расследованию аварии, ОАО «Самарагаз» представляет письменный отчет об их выполнении в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора и в организации, представители которых участвовали в проведении технического расследования.

    7.1.8. Группа промышленной безопасности и охраны труда ОАО «Самарагаз» ведет учет аварий по форме приложения №4 к «Порядку проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и один раз в полугодие передает по этой форме данные в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора при наличии аварий.

    7.1.9. Расследование инцидентов, происшедших на ОПО ОАО «Самарагаз» проводится в соответствии с «Положением о порядке технического расследования инцидентов, происшедших на ОПО ОАО «Самарагаз».

    8. Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО


    8.1. Решение о проведении работ по диагностированию или реконструкции (замене) технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на ОПО, принимается генеральным директором ОАО «Самарагаз».

    8.2. Работы по диагностированию выполняются специализированной организацией, имеющей лицензию Ростехнадзора России на право проведения данных работ.
    9. Порядок разработки, принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля.
    В целях принятия согласованных решений по обеспечению промышленной безопасности ОПО на основании результатов проверок ПК в ОАО «Самарагаз» распоряжением создана комиссия производственного контроля (КПК) в составе:

    • Главный инженер ОАО «Самарагаз» - председатель;

    • Начальник ПТО ООО «СВГК» - член комиссии;

    • Руководитель группы промышленной безопасности и охраны труда – член комиссии;

    • Специалист ОТ и ТБ – член комиссии.

    КПК рассматриваются следующие вопросы:

    1. Проекты планов текущего, капитального ремонтов и реконструкции систем газоснабжения ОАО «Самарагаз»;

    2. План мероприятий по обеспечению ПБ на ОПО ОАО «Самарагаз» на следующий год;

    3. Разбор инцидентов и аварий, повлекших значительный ущерб;

    4. Выполнение плана мероприятий по обеспечению ПБ на текущий год.


    По результатам заседаний КПК составляется протокол, который утверждается главным инженером ОАО «Самарагаз» и доводится до исполнения подразделений ОАО «Самарагаз».


    написать администратору сайта