РЕФЕРАТ. Объект исследования государственное пенсионное обеспечение в России
 Скачать 50.45 Kb.
|
|
инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства. дети-инвалиды; дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 8 и 10 Федерального закона от 15.12.2001, №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», (ред. от 03.07.2016). граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации", или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7 - 10 Федерального закона от 15.12.2001, №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», (ред. от 03.07.2016). признание гражданина инвалидом, установление времени наступления и периода инвалидности, а также степени ограничения способности к трудовой деятельности и причины инвалидности осуществляются Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания гражданина инвалидом утверждаются Правительством Российской Федерации. При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом. 2.2 Порядок начисления и размер социальных пенсий Социальная пенсия – разновидность денежных выплат, которые предоставляются лицам, не наработавшим стаж, необходимый для получения трудового пенсионного обеспечения. Цель назначения пенсий этого вида заключается в материальной поддержке граждан, не имеющих гарантированных источников дохода. Социальная пенсия по старости может быть оформлена: женщинами от 60 лет и мужчинами от 65 лет, стаж которых составляет менее 5 лет; гражданами общепенсионного возраста (55/60 лет), принадлежащими к малочисленным северным народам. Социальная пенсия по инвалидности предоставляется: лицам, оформившим инвалидность любой группы и не имеющим рабочего стажа; детям-инвалидам. Социальная пенсия по потере кормильца выплачивается в случае смерти одного или двух родителей, которые не имеют рабочего стажа: несовершеннолетним детям; студентам-очникам до 23 лет. Важный нюанс – если инвалид либо погибший кормилец имеет хотя бы 1 день рабочего стажа, то может быть начислена трудовая пенсия. Узнать ее размер можно с помощью калькулятора расчета. Оформление пенсии осуществляется территориальными отделами ПФ. Комплект необходимых документов зависит от вида выплат. Ее размер устанавливается государством исходя из величины прожиточного минимума. Кроме этого, ежегодно 1 апреля производится индексация пенсии в соответствии с уровнем инфляции. Средний размер социальной пенсии россиянина в 2017 году он равняется 8 тыс. 774 руб. Расчет социальной пенсии для граждан, проживающих в местностях, для которых предусмотрен районный коэффициент, производится с его учетом. При выезде пенсионера из этого региона выплаты пересчитываются соответствующим образом. Правом на пенсию по старости обладают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пенсионной формуле, стаж, необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости, будет ежегодно увеличиваться с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году. В 2017 году он составляет 8 лет. Чем продолжительнее срок, в течение которого уплачивались страховые взносы, тем большая сумма отражена на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном Фонде РФ и тем выше будет пенсия. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы. Правом на досрочное назначение социальной пенсии обладают граждане из числа малочисленных народов Севера. Социальная пенсия назначается им по достижении общеустановленного пенсионного возраста, то есть на 5 лет раньше, чем остальным гражданам. Хотя право малочисленных народов Севера не связано с их проживанием на Севере, представляется, что основанием их особого пенсионного обеспечения является именно проживание в соответствующих районах и местностях, а не национальная принадлежность. Таким образом, в данной части пенсионное законодательство России не до конца урегулировало данный вопрос, поскольку толкование данной нормы может быть различным, в связи, с чем могут возникнуть спорные ситуации. При решении вопроса о возможности установления социальной пенсии под лицами, не имеющими по каким-либо причинам права на страховую пенсию, понимаются: 1) граждане, которые не соответствуют условиям назначения пенсии; 2) граждане, которые соответствуют условиям назначения страховой пенсии, но не обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении им пенсии и документами, подтверждающими право на эту пенсию. 3) граждане, которые обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с указанными заявлениями и документами, но затем официально отозвали их из этого органа до дня вынесения решения о назначении им страховой пенсии либо официально отказались от назначенной им страховой пенсии. Федеральный закон от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", (ред. от 23.05.2016), в статье 19 устанавливает, что ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан закреплен в статье 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", (ред. от 03.07.2016) . Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: 1) нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к деятельности III и II степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к деятельности III степени, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери - 100 процентов размера базовой части пенсии по инвалидности. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан из числа: ветеранов (Великой Отечественной войны, боевых действий и т.д.); инвалидов, включая детей инвалидов; бывших несовершеннолетних узников фашизма; лиц, пострадавших в результате воздействия радиации. Для назначения ЕДВ гражданину необходимо подать письменное заявление в ПФР по месту жительства (по месту фактического проживания). Граждане, получающие пенсию, подают заявление об установлении ЕДВ в территориальный орган ПФР, осуществляющий их пенсионное обеспечение. В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Набор социальных услуг (НСУ) – получатели единовременной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя: дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица. Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично. Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения социальных услуг или одной социальной услуги в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который осуществляет ЕДВ [5,c.223]. Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины. Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная. Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации. Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона. Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Государственное пенсионное обеспечение - это базовый уровень любой современной пенсионной системы, обеспечивающий защиту от бедности и гарантирующий прожиточный минимум. И этому есть простое объяснение - данный элемент появился исторически первым в большинстве пенсионных систем. Безусловно, нет каких-либо единых принципов формирования и существования государственного пенсионного обеспечения, но, как правило, такие показатели как трудовой вклад, заработная плата, страховой стаж и так далее практически не влияют на пенсионное обеспечение отдельных граждан. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия. Пенсия за выслугу лет Право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют: Федеральные государственные служащие; Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин); Космонавты; Работники летно-испытательного состава Задачи поставленные в курсовой работе выполнены. - проанализировала процесс становления и развития российской системы пенсионного обеспечения; - рассмотрела понятие, сущность, особенности и виды государственного пенсионного обеспечения; - проанализировала основные характеристики системы пенсионного обеспечения Российской Федерации; - исследовала особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан; СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) Федеральный закон от 01.04.1996 года №27-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства РФ, 01.04.1996, №14, ст. 1401. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ, (ред. от 03.07.2016) "Об основах обязательного социального страхования"// Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3686. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4832. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920. Федеральный закон от 07.05.1998 №75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, № 19, 11.05.1998, ст. 2071. Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 22.02.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, № 9, ст. 328. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4832. Федеральный закон от 24.07.2002 №111-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3028. Абакумова Н.Н. Волкова А.С. Оценка функций пенсионной системы. // Экономические науки. 2014.№2.С. 9-18. Андрющенко Г.И. Развитие систем социального страхования в условиях глобализации // Труд и социальные отношения. 2015 №5. Лушникова М.В. Курс Право социального обеспечения/ М.В. Лушникова, А.М. Лушников. — М.: «Юстицинформ», 2015. – 636 с. Гусов К. Н. Право социального обеспечения: учебник / Под ред.. – М.: Проспект, 2014. — 328 с. Приложение 1 Виды пенсий и категории получателей
Приложение 2 Перечень документов для назначение пенсии по старости
КРАТКО Ра Актуальность темы исследования заключается в том, что сегодня особое значение приобретает проблема обеспечения достойного уровня пенсионного обеспечения граждан. В частности, в России пенсионное обеспечение касается интересов более 38 миллионов человек – пенсионеров, инвалидов, а также членов семей, которые потеряли кормильцев. Необходимо отметить, что отечественная система государственного пенсионного обеспечения переживает реформирование. Объект исследования – государственное пенсионное обеспечение в России. Предмет исследования – нормативно–правовая база, регулирующая вопросы государственного пенсионного обеспечения в РФ. Цель исследования заключается в выработке предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в сфере пенсионного обеспечения. Достижение поставленной цели определило постановку и решение следующих задач: - проанализировать процесс становления и развития российской системы пенсионного обеспечения; - рассмотреть понятие, сущность, особенности и виды государственного пенсионного обеспечения; - проанализировать основные характеристики системы пенсионного обеспечения Российской Федерации; - исследовать особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан; Методологическую основу исследования составили общие, частно-научные и специальные методы познания (историко-логический, диалектический, статистический, системно-аналитический). Государственное пенсионное обеспечение - это базовый уровень любой современной пенсионной системы, обеспечивающий защиту от бедности и гарантирующий прожиточный минимум. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: |